工作人員查看車釐子長勢情況。

近年來，六枝特區牢牢守住發展、生態、安全三條底線，以“三變”改革和供給側結構性改革爲抓手，以“產業生態化、生態產業化”爲引領，大力調整農業產業結構，一大批山地特色經濟林木得到大面積的推廣和種植，車釐子就是其中之一。

據瞭解，車釐子是一種品質上佳的櫻桃品種，原產於美洲、歐洲等地，現在在我國多地都引種成功，車釐子果實較大，味道甜美，一直受到消費者的喜愛，較高的經濟價值吸引了很多農戶種植。

2012年，六枝特區通過招商引資，引進集精品水果種植，中藥材育苗與種植、農產品加工與中藥材加工和生態旅遊開發爲一體的農業綜合開發公司——貴州大禹王農業發展有限公司在落別鄉、大用鎮種植車釐子11000畝。之後，貴州天保生態農業綜合開發有限公司也加入參與種植，加上部分農戶零星種植，如今，大用園區的車釐子種植規模達到18000畝，涉及貧困戶1447戶5164人。

車釐子基地採取“三變”模式，通過底金分紅、薪金分紅、效益分紅、愛心分紅等四種分紅模式聯結農戶。農戶以土地入股車釐子基地，前五年每年每畝土地可獲800元保底分紅，以後每隔5年遞增5%；基地產生利潤後，還要提取20%用於年底分紅，村集體和土地入股農戶按2：8分紅，村集體所得分紅部分還將拿出60%分紅給貧困戶。此外，當地農戶還能通過在車釐子基地務工，拓展收入渠道，增加經濟收入。據統計，基地每年累計解決2932人就業，農民務工收入達3000餘萬元。

這批被指望成爲老百姓“脫貧果”的車釐子樹，在六枝特區黨委、政府的高度重視，以及兩家公司的精心管理下“茁壯成長”。然而，讓大家沒有想到的是，到了2015年有三年樹齡的車釐子樹進入掛果期後，卻沒有如期掛果。

“按理說，車釐子一般都是栽種三年之後進入掛果期，我們的車釐子種植三年後，卻完全沒有掛果跡象。”六枝特區大用農業產業園區管委會副主任餘萬江說，這片車釐子承擔着衆多老百姓脫貧致富的希望，不掛果就沒有收益，影響的不僅僅是脫貧攻堅的進程，更多的是對老百姓和兩家公司參與產業結構調整的信心。

“投入這麼大，付出了這麼多年心血，但到了收穫年限卻不能產生效益，對信心的打擊很大。”談起當初面臨的困境，貴州大禹王農業發展有限公司副總經理陳鵬依然感慨萬千。

爲了車釐子儘早掛果，六枝特區政府相關部門多次組織基地人員外出學習車釐子管護相關經驗；多方聘請有關專家前來“就診”，但收效甚微。

與此同時，兩地把人才資源要素作爲關鍵，發揮人才優勢互補作用，採取掛職交流、支教、支醫等多種方式，加強兩地幹部人才資源交流協作，幫助六盤水市貧困地區幹部和專業技術人才隊伍的素質提升。

如今，這樣的交流力度正不斷加大——

2017年，大連市選派9名優秀黨政幹部到我市掛職，時間從之前的半年延長至3年，幹部級別從處級領隊升格爲廳級領導帶隊，工作方式由之前的分散安排轉變爲聚焦脫貧攻堅；六盤水市選派了10名幹部到大連市掛職。

2018年，大連市新增派21名幹部到六盤水市掛職，其中掛職時間兩年的8人，掛職時間一年的2人，掛職時間半年的11人，掛職同志均分管或從事脫貧攻堅工作；近期，六盤水市將選派20名幹部到大連市掛職，到先進發達地區學習“取經”，提升能力素質。

■ 教育醫療協作成果喜人

“劉長智老師帶的班是八年級的兩個班，之前這兩個班的總體成績全校靠後，在他的辛苦努力下，現在兩個班的成績上升到年級前一、二名。”市二十中八年級十一班班主任硃紅豔說，這是大連市金普新區的語文骨幹教師劉長智到我市二十中支教一年後取得的喜人成果。

“我們將從醫療技術和醫生培養上進行幫扶，希望六盤水市人民醫院派人到我們醫院進行學習，學完之後我們再派專家主任過來指導。”2017年4月，大連市中心醫院副院長林海龍率隊到六盤水市進行醫療幫扶時說。

教育和醫療，事關民生，羣衆關注。在推進扶貧協作工作中，兩地堅持把教育援助和醫療援助作爲關鍵保障來提升。

針對教育、醫療等制約脫貧攻堅的重大問題，大連市先後投入資金9725萬元，用於六盤水市深度貧困村衛生室、幼兒園等惠民項目115個，着力解決貧困羣衆倒在病牀上、輸在就學起跑線上的問題。

大連市10家醫療衛生單位分別與六盤水市9家單位建立了幫扶關係，組建了對口幫扶六盤水市醫療隊。選派包括有副高職稱在內的50餘名醫務人員開展半年至1年的醫療幫扶，有效提高了六盤水醫院管理水平和醫務人員技術水平，讓貧困地區羣衆通過遠程醫療、專家現場就診等方式，享受到更多醫療服務。兩市衛計系統及時開展互訪交流、人才培養，截至目前，大連市共派出醫療專家12名赴我市開展培訓5次，培訓人員500餘人。

同時，推動兩地教育行業多層面聯動。大連市將最優質的9所學校定爲六盤水市校長掛職交流基地，促成其42所學校與六盤水市中小學校結成幫扶對子；組織20名六盤水市中小學（含深度貧困村所在學校）校長到大連市掛職培訓；協調大連市教育局向六盤水市教育局捐贈價值420萬元的義務教育均衡發展監測系統軟件……一系列有溫度、有力度的幫扶措施，實現了兩地教育資源共享，幫助了六盤水市教育質量提等升級。

■ 脫貧路上攜手奔小康

夏至已過，水城縣米籮鎮獼猴桃產業園區內的果實快成熟了，掛滿了果實的獼猴桃枝條在風中笑彎了腰。俄戛村村民李如明快樂地在基地內除草，通過在園區幹活，他家已經擺脫了貧困。

“以前我家是村子裏最窮的，現在我打工、土地入股分紅、勞動力分紅加起來，收入有5、6萬呢。過上了好日子，除了‘三變’改革外，與這些年來大連市的幫扶是分不開的。看，這個園區就是大連參與援助的。”日子好過了，純樸的李如明真摯地表達着內心的感激。

脫貧攻堅，是六盤水市面臨的一項艱鉅任務。在六盤水市所轄的4個縣（市、特區、區）中，有3個國家扶貧開發重點縣、162個深度貧困村，截至2017年底，還有貧困人口18.67萬人，貧困發生率爲7.34%。

一直以來，兩市始終堅定不移把脫貧攻堅作爲頭等大事和第一民生工程。在扶貧協作資金使用上，始終堅持精準原則，用在關鍵領域上、用在戰場刀刃上、用於脫貧攻堅主戰場，大力支持貧困鄉鎮、貧困村發展，着力幫助貧困羣衆解決實際困難。

產業是貧困羣衆穩定脫貧、持續增收的核心和根本。爲了鞏固產業脫貧成效，幫助貧困戶持續增收，六盤水將大連幫扶資金注入合作社等經營主體發展壯大產業，實現了投入一點、打造一線、建成一面、帶動一片的效果。

大連市注入資金110萬元與我市共建的水城縣獼猴桃產業示範園，連續4年獲全省現代高效農業園區考評第1名，2017年6月入選第一批創建國家農業產業園名單，是貴州省2017年度農業領域第一批農業科技示範園，園區帶動農民就業2061人，解決220名貧困勞動力就業，目前已脫貧49人。

青林鄉二寨村種養殖農民專業合作社，爭取到100萬元大連資金修建圈捨實施養牛項目，帶動農戶牧草種植、飼料加工、牛肉食品加工等上下產業鏈條上的100餘戶農戶共同發展，幫助25戶貧困戶、70多名貧困人口脫貧增收。

與此同時，動員社會力量參與扶貧。目前，大連市正在選擇優強企業與我市162個深度貧困村進行結對，力爭通過企業力量，爲這些貧困村脫貧增強“造血”功能。

今年，六盤水市還將在大連市設立1個以上農特產品旗艦店或展銷中心，持續穩定推介六盤水市特色農產品，推動“黔貨出山”，讓六盤水市的綠色農產品走出大山、走進沿海城市，進入大連市批發市場、商貿中心、大型超市等銷售，助力山區羣衆脫貧致富。

■ 做大產業共謀發展

資金、技術、管理等“發展性資源”豐富，這是大連市的先機；礦產、氣候、生態等“基礎性資源”豐富，這是六盤水市的優勢。如何將“先機”與“優勢”結合，結伴同行？

根據兩地實際情況，大連市和六盤水市按照“產業對接、優勢互補、合作共贏、轉型升級”的思路，立足各自資源稟賦和產業基礎，組織引導實力雄厚、帶動能力強的大連企業到我市開發項目，推動產業合作，實現共謀發展。

利用六盤水市黨政領導到大連市考察、大連市貴州商會成立、省領導帶隊到大連市考察等契機，大力開展宣傳推介活動；

營造良好環境，出臺優惠政策推動招商協作，對到六盤水市投資的大連企業、社會組織等採取一企一策，在註冊、審批、土地、金融、財稅、市場和服務等方面研究具體措施給予優惠、予以扶持，對落地的企業實行代理制，進行全方位服務；

積極邀請大連企業到六盤水市投資考察，先後有大連環美科技、蘇州正源園林、大連市莆田商會、大連商會、大連啓明星餐飲等60餘家大連企業到六盤水實地考察對接。

……

一系列加快產業合作發展的舉措，帶來了豐碩成果：

2017年，我市赴大連開展3次大型招商引資推介活動，包括大連市480餘家企業在內的兩地共計700餘家企業參加，引進大連企業投資建設項目6個，完成投資11.46億元。

先後兩次組織20餘家市內龍頭企業赴大連參加農業博覽會，涼都“彌你紅”紅心獼猴桃、水城春茶葉、“人民小酒”、盤縣火腿等特色農產品深受大連市民喜愛，出現產品 “一單難求”的現象。

2018年，我市將以中國涼都夏季國際馬拉松賽爲契機，與大連市互爲旅遊目的地，出臺優惠政策，對兩市互遊遊客給予門票優惠。大連市旅遊發展委將組織動員大連市多家旅遊企業採取安置就業、項目開發、輸送客源、定點採購、指導培訓等多種方式，推動六盤水旅遊業發展。

今後，雙方將依託東西部扶貧協作和對口幫扶戰略機遇，以農業產業園區合作共建爲平臺，推動大健康醫藥、大數據、高新技術、新興產業等加快發展。

■ 加強協作推進勞務輸出

今年3月16日，2018年“春風行動”助力就業脫貧暨大連市、貴陽市專場招聘會在黃土坡體育館舉行，吸引了衆多求職者前來諮詢。當天，來自大連市、貴陽市、六盤水市的327家企業，爲涼都務工人員提供了6785個就業崗位，其中大連市崗位220個。進場人次達5000人，達成就業意向1897人，其中建檔立卡貧困戶和城鎮就業困難人員183人。

勞務協作，是大連市和六盤水市扶貧協作工作的一個重點。一直以來，兩市着力在建立勞務協作長效機制、推動勞務培訓和就業、產業帶動就業、引進企業推進就業等方面不斷突破，建立了《勞務輸出等工作合作協議》《勞務合作協議書》《用工信息共享合作協議》等機制，進一步拓展勞務協作領域，奠定了兩地長效勞務協作基礎。

着力推動勞務培訓和就業一體化。開展貧困勞動力全員培訓，提高貧困勞動力素質，轉變他們的就業觀念，提升其就業競爭力。2017年12月，大連市人社局帶領優秀培訓教師赴我市開展育嬰師及創業培訓3期，共培訓128人，其中建檔立卡貧困戶62人，現已就業13人。

着力通過產業帶動就業。大連市通過注入資金扶持我市產業項目，幫助我市項目和園區發展，有效帶動我市貧困勞動力就業脫貧。2014年以來，大連市在我市實施幫扶項目56個，帶動3萬餘人次務工，有效促進了我市貧困勞動力增收。

同時，組織引導貧困人口接受職業教育和培訓，組織專場招聘會，建立勞務協作工作站。今年，計劃在大連、廣州、杭州、上海、昆明等五個城市建立勞務協作工作站，做到在第一線針對外出務工人員提供服務，提高勞務輸出脫貧效果。

一山一海情誼濃。22年的風雨兼程，8千多個日日夜夜，一樁樁暖心幫扶舉措、一項項扶貧產業、一個個公益性援助項目，已成爲六盤水人民心中永不磨滅的豐碑。這些援助成果，無不盪漾着大連人民鼎力支持六盤水建設的眷眷深情！我們堅信，在大連市的繼續幫助和支持下，六盤水市的明天一定會越來越美好！

（來源：六盤水日報）