原標題：安倍41年來首度訪問伊朗 日本拿什麼當美伊“調停人”

自去年5月以來，美伊爭端愈演愈烈，雙方互不退讓。美國對伊朗極限施壓，伊朗向多方轉移壓力，以伊核協議作爲最後籌碼。

據路透社6月11日報道，伊朗正在加快生產濃縮鈾，目前伊朗的濃縮鈾產量超過以往。國際原子能機構總幹事天野之彌藉此表達了對核問題升級的擔憂，並呼籲各方展開對話，化解危機。

據日本共同社消息，日本首相安倍晉三於6月12日至14日訪問伊朗，並與伊朗總統魯哈尼舉行首腦會談。安倍對外宣稱要力爭成爲美伊對話的橋樑。安倍此行能否緩解緊張局勢，成爲國際輿論關注的焦點。

　　美伊對峙 牽扯多方

據路透社近日報道，特朗普在接受媒體採訪時表示願意與伊朗總統哈桑·魯哈尼展開對話，但對伊朗採取軍事行動的可能性一直都存在。對於美國軟硬兼施的做法，魯哈尼早就作出直接回應，他說美國至少10次建議伊朗開始談判進程。然而他認爲，如果美國以武力強求，伊朗不會與美國進行談判。

美國對伊朗實施了一系列施壓措施，包括結束對伊朗石油購買方的豁免，力圖使伊朗的石油出口歸零；向中東提供緊急軍售、部署武裝力量……近日，美國又對伊朗繼續極限施壓。據路透社報道，特朗普政府於6月7日將伊朗最大的石油化工集團列入制裁對象，指稱該集團對伊斯蘭革命衛隊提供間接支持，制裁旨在切斷革命衛隊的收入來源。

面對美國的制裁，伊朗早就亮出“殺手鐧”。路透社5月報道稱，伊朗宣佈部分退出《伊核協議》，並警告稱，如果歐洲各國未能保護伊朗避開美國製裁，伊朗將在7月7日之前退出核協議。現實情況表明，伊朗此舉有所成效，以德國爲首的歐洲協議方果真坐不住了。

據德國《圖片報》報道，6月11日，德國外長馬斯與伊朗外長扎裏夫和伊朗總統魯哈尼舉行了會晤，試圖促使伊朗撤銷其對歐洲國家發出的最後通牒。馬斯說，歐洲人“爲履行義務做出了巨大努力”，歐洲已經推出避開美國操作的支付工具INSTEX。鑑於支付工具自1月以來還未真正啓用，他承諾，首批付款應該“在不久的將來”到來。

在這場美伊拉鋸戰中，日本也不甘心只當看客。據日本共同社6月12日消息，安倍晉三抵達伊朗時，伊朗外交部長扎裏夫在機場迎接，直播畫面顯示，安倍不時面露笑容。之後，他相繼與伊朗總統魯哈尼、最高領袖哈梅內伊會面。日本方面表示安倍將充當美國與伊朗之間的調停者。伊朗方面放出消息稱，打算把停止美國政府的原油禁運制裁定位爲“伊朗最重要的要求”，伊朗將委託安倍向美國總統特朗普傳遞這一主張，並稱“這將是邁向與美國對話的第一步”。

　　雙重角色 自有打算

日本作爲美伊之間的衆多“調停者”之一，有什麼特殊性值得關注？“日本的獨特性在於其與他國間的政治往來都是爲經濟利益服務。”中國社會科學院日本研究所外交研究室主任呂耀東分析認爲：“日本有雙重角色。日本與伊朗有共同的經濟利益，長期進行能源合作，這是日本的經濟角色。同時，日本與美國是緊密的同盟關係，其外交基本都以日美關係爲基礎。相比德國，日本更能準確地表達出特朗普的理念，這是日本的政治角色。”

安倍出訪伊朗的消息一出，媒體廣泛認爲這是41年來日本首相對伊朗的首次歷史性訪問。美國CNBC網站稱，儘管日伊交好，但兩國舉行首腦會晤的情況並不多見。然而專家分析認爲，安倍之行看似偶然，實則必然。

寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長、中國中東學會副會長李紹先在接受本報採訪時說：“日本能源短缺，接近90%的石油來自海灣地區，中東局勢緊張造成油價波動，對日本經濟產生巨大影響。安倍早就想訪問伊朗，但礙於美伊衝突未能成行。而此次特朗普對安倍之行給予積極回應，安倍如願以償。”

共同社消息稱，特朗普在5月底訪問日本時就表達了對安倍訪問德黑蘭的支持。另外，安倍此次啓程前於11日與特朗普通電話，外界普遍解讀爲安倍意在表明，其得到美國授意去伊朗“調停”。

安倍看似對美國亦步亦趨，而實際上也有自己的打算。“日本有投機的成分在，安倍見過特朗普後到訪伊朗，然後將在G20峯會上再次與特朗普會面，以此凸顯出日本在美伊之間的重要作用，彰顯其在國際事務中的影響力，謀求政治大國地位。另外，在伊核協議達成後，有說法稱伊朗爲‘21世紀最具開發潛力的三個國家之一’，伊朗一時間成爲一塊大蛋糕。身爲世界第三大經濟體的日本，不可能不看重這一尚待開發的市場，勢必要謀取一定的經濟利益。”李紹先指出。

　　名爲調停 實爲傳話

對於安倍此次訪問能否緩解美伊關係，分析普遍持否定態度。路透社寫道：“伊朗之行很可能是象徵性的，因爲只有美伊這兩個主要國家纔有真正的權力來實現任何突破。”

政治風險諮詢公司Teneo的日本政治問題專家哈里斯在接受日媒採訪時說：“日本可能是中東地區能源出口的一個重要消費國，但它不是一個軍事角色，因此在干預衝突方面，它的影響力相對較少。”

日本慶應大學教授田中浩一郎在接受日本NHK採訪時說：“如果日本想要展示出介入美國和伊朗兩國之間的必要性，最有效果的措施是日本繼續與伊朗進行原油交易。”

“安倍聲稱是做調停者，但充其量只是一個傳話人，日本最有可能提出通過對話來解決美伊之間的問題。”呂耀東說。

在僵持局面下，美伊都需要日本。李紹先認爲：“伊朗現在被封鎖得喘不過氣，安倍作爲西方國家的首腦到訪，伊朗對此持積極態度。在伊朗無法接受美國重新談判的條件，而美國也不答應伊朗撤銷制裁等要求的情況下，談判無從開啓，雙方需要一位中間人傳話。”

“美國對伊朗採取蘿蔔加大棒的手段，一方面採取強硬手段威懾伊朗，另一方面意圖通過日本這一外交渠道向伊朗釋放談判的信號。而至於美伊爭端將如何發展，至少要在G20峯會召開後纔能有結果。”李紹先指出。（楊寧 劉凱旋）

《 人民日報海外版 》（ 2019年06月15日   第 06 版）