（原標題：又來了！美再度對華聚酯加工絲做出反傾銷初裁，近兩月涉華“雙反”已近十起）

美東時間6月26日，美國商務部宣佈對從中國進口的聚酯加工絲（Polyester Textured Yarn）做出反傾銷初裁，初裁認定中國出口商在美國以76.07％與77.15%的幅度傾銷了聚酯加工絲。在此兩個月前，美國商務部已對中國的聚酯加工絲做出反補貼稅（CVD）調查的肯定性初裁，裁定中國出口商的反補貼稅率高達32.04％至459.98％。

據據21世紀經濟報道梳理，近兩個月以來，美國對華採取的各類反傾銷、反補貼措施已近十起。涉及瓷磚、牀墊、垂直金屬文件櫃、石英石臺面等多類產品。

美對聚酯加工絲接連做出反補貼與反傾銷初裁

根據上述裁定，美國商務部將指示海關和邊境保護局(CBP)基於這些初始數據向中國和印度的聚酯加工絲進口商收取保證金。

在這起案件中，中國涉事企業包括：江蘇恆力化纖有限公司（Jiangsu Hengli Chemical Fiber Co., Ltd.）、福建百宏聚纖科技實業有限公司（Fujian Billion Polymerization Fiber Technology Industrial Co., Ltd）及其下屬的福建百凱紡織化纖實業有限公司（ Fujian Baikai Textile Chemical Fiber Industry Co., Ltd.）、蘇州盛虹纖維有限公司（Suzhou Shenghong Fiber Co., Ltd.）以及福建正麒高纖科技股份有限公司(Fujian Zhengqi Hi-tech Fiber Technology Co., Ltd.).

其中，美方裁定江蘇恆力化纖有限公司傾銷率爲76.07％，其他中國實體被裁定的傾銷率爲77.15%。

據瞭解，本次裁定的申請者爲 美國公司Unifi Manufacturing, Inc. (Greensboro, NC) 和Nan Ya Plastics Corp. America (Lake City, SC)。

美國商務部將於2019年11月14日前作出最終決定，若美商務部作出肯定性終裁，美國國際貿易委員會（USITC）將於2019年12月28日左右作出產業損害終裁，此後美國商務部可能會依據肯定性裁定正式徵收反傾銷稅。

值得注意的是，此前，美國商務部已於4月29日宣佈對中國進口的聚酯加工絲做出補貼肯定性初裁，裁定中國出口商反補貼稅率爲32.04％至459.98％。

據瞭解，本次調查所涵蓋的商品包括所有形式的聚酯加工絲，不論表面紋理或外觀、紗線密度和厚度、長絲數、層數、光潔度、截面、顏色、染色方法、變形方法或包裝方法。聚酯加工絲（Polyester Textured Yarn）是由聚酯製成的合成多絲紗，通過變形工藝生產，賦予紗線包括彈性、體積、強度、吸溼性、絕緣性和天然纖維的外觀等一系列特殊的性能。

美國商務部數據顯示，2017年，來自中國的聚酯加工絲的進口估值分別爲3500萬美元。

近兩月美對華反傾銷、反補貼措施近十起

據悉，自美特朗普政府成立以來，美國商務部已啓動了168項新的反傾銷和反補貼調查，比前一屆政府同期增長了211％。目前美國正在實施484份反傾銷和反補貼稅令。

中國商務部新聞發言人高峯此前就美國的反傾銷反補貼措施告訴21世紀經濟報道，截止5月23日，美方今年已對中國新發起了五起“雙反”調查，中方一貫反對濫用貿易救濟措施，不願意看到貿易救濟措施淪爲貿易保護主義的工具。

“希望美方嚴格遵守國際規則和有關調查程序，客觀調查，公正此類案件。中方將密切關注企業積極應訴，維護中國企業的合法權益。”高峯說。

值得注意的是，美國近期在對華反傾銷、反補貼方面動作頻頻，據21世紀經濟報道梳理，近兩個月以來，美國對華採取的各類反傾銷、反補貼措施已近十起。

4月29日，美國商務部宣佈對中國和印度進口的聚酯加工絲反補貼作出肯定性初步裁定，裁定中國出口商反補貼稅率32.04％至459.98％。

5月1日，美國商務部對中國進口瓷磚發起反傾銷稅和反補貼稅調查，“雙反”調查涉及中國瓷磚企業共計188家。

5月16日，美國商務部宣佈對從中國進口石英石臺面的反傾銷稅（AD）和反補貼稅（CVD）調查作出肯定的最終裁定，發現中國出口商的石英石臺面銷售量低於美國的公允價值爲265.84至336.69％。美商務部還確定，來自中國的出口商獲得了反補貼，補貼率爲45.32％至190.99％。

5月21日， 美國商務部對中國進口垂直金屬文件櫃發起反傾銷稅及反補貼調查，美方聲稱傾銷幅度爲121.75%至198.50%，另外還有20項補貼計劃。

5月23日，商務部修訂反補貼稅程序, 聲稱將對“採取相對於美元低估其貨幣價值從而補貼本國出口的國家”徵收反補貼稅。

5月29日，美國商務部對來自中國、德國和墨西哥的可再利用不鏽鋼桶反傾銷做出肯定性初步裁定,裁定中國可再利用不鏽鋼桶的傾銷幅度爲2.01%至79.71%

5月29日，美國商務部發布關於中國牀墊的反傾銷肯定性初步裁定，傾銷率從38.56%到1,731.75%不等。

5月30日，美國商務部發布中國對鋁線和電纜的反傾銷肯定性初步裁定，裁定反傾銷稅率爲58.51％至63.47％。

6月19日，美國商務部宣佈對進口自中國和泰國（僅限AD）的鋼製丙烷氣瓶的反傾銷（AD）和反補貼（CVD）調查作出肯定性終裁，裁定中國傾銷率爲25.52％至108.60％。

6月27日，美國商務部宣佈對從中國進口的聚酯加工絲做出反傾銷初裁，初裁認定中國出口商在美國以76.07％與77.15%的幅度傾銷了聚酯加工絲。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明此前向21世紀經濟報道記者表示，在中美經貿摩擦持續的背景下，美方更加頻繁地使用反傾銷、反補貼等“常規性武器”，濫用WTO規則下的反傾銷、反補貼措施，破壞了公平競爭的環境，也損害了世貿規則的權威性。