2018年9月27日,俄羅斯國家杜馬三讀通過了關於提高俄羅斯退休年齡的法律草案。在415名議員當中,投出支持票的議員共有332名,明確反對的議員有83名,沒有一人棄權。贊成延遲退休改革的議員,佔俄羅斯議會下院總人數的73.8%。

這項在當前俄國飽受爭議的法案於兩個多月前的7月19日通過一讀,除來自統一俄羅斯黨的議員支持外,俄議會中其他黨派議員——無論俄共、自民黨還是公正俄羅斯黨,都明確發言反對。

俄民衆在議會外反對延遲退休

此後,俄羅斯多個地區出現大規模反對延遲退休的活動,納瓦爾尼及其支持者也積極活動在抗議大軍裏。俄羅斯三大民調機構證明,普京、梅德韋傑夫及統一俄羅斯黨的民衆支持率均出現幅度不等的下滑。

8月下旬,普京總統向俄羅斯人發表電視講話,提議對退休改革的內容進行修改,這表示其立場已經軟化。二讀前,圍繞延退法案的修正案便有近300項。9月26日,該法案最終以326人支持,59人反對,一人棄權而通過二讀。

沃洛金與杜馬副主席握手

在27號的正式投票開始之前,俄國家杜馬主席沃洛金特別叮囑議員們小心按鍵,不要錯投自己的選票。當然,他的這份額外叮囑與二讀時俄羅斯著名物理學家阿爾費羅夫有關。

曾獲諾貝爾物理學獎的阿爾費羅夫是堅定的俄羅斯共產黨黨員,他與黨內同志一樣,並不支持統一俄羅斯黨提出的延遲退休法案。但在26號二讀投票期間,有人不慎把礦泉水瓶放到了他桌前的“贊成”按鈕上,替他支持了統一俄羅斯黨提出的草案。

阿爾費羅夫

就俄國的國內情況來看,二戰後五零、六零年“蘇聯嬰兒潮”一代正逐步退出勞動力市場,20世紀90年代“混亂時期”出生的俄羅斯人逐漸成爲就業大軍的主力。儘管俄政府早以財政預算來進行支持,但其養老體系依然處於危險的邊緣,進行延遲退休改革是沒有選擇的必然,俄國內主要力量對此心知肚明。

儘管以俄共爲代表的議會黨派明確反對統一俄羅斯黨的延遲退休政策,但在26日二讀的時候,卻全員贊成普京的修改意見,這更說明統一俄羅斯黨與其他黨派的根本矛盾不是改與不改,而是如何去改。而部分俄國黨派所贊同的以全民公投決定是否進行延遲退休改革的建議,則更像是一種爭取民心的政治策略。(2018年9月28日,作者:劉鵬)

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