原標題:雲南祿豐撤縣設市進展:還需省政府討論通過後才能上報國務院

雲南省楚雄州發改委3月1日在中共雲南省委雲南省人民政府信訪局網站上回復網友《關於楚雄州撤縣設市方面的信訪》時,透露了楚雄州祿豐縣撤縣設市的最新進展。

回覆稱,“收到《關於楚雄州撤縣設市方面的信訪》後,州發改委高度重視,及時與州民政局等相關單位對您提出來的問題進行研究。”

上述以網上信訪形式致件楚雄州發改委的信件的訴求內容是:“滇中城市羣中昆明、曲靖、玉溪、紅河紛紛推進撤縣設市,支撐當地縣域經濟發展,作爲滇中城市羣西部增長極,定位爲雲南省副中心的楚雄州,如何支持撤縣設市呢?建議請參考附件,謝謝。”

楚雄州發改委在回覆中,先是介紹了近年來祿豐縣撤縣設市工作的歷程。

回覆說,“楚雄州委、州政府高度重視撤縣設市工作,2014年初,組建成立了撤縣設市工作機構,安排由州民政局牽頭,相關職能部門配合,全面啓動了撤縣設市工作。根據撤縣設市的相關條件和我州10縣市的經濟社會發展情況,將祿豐縣作爲我州撤縣設市試點縣,開展了祿豐縣撤縣設市工作。”

祿豐縣地處雲南省中部,位於楚雄彝族自治州東部,東與昆明市富民縣、西山區、安寧市接壤,南連雙柏縣和玉溪市易門縣,西倚楚雄市、牟定縣,北鄰元謀縣、武定縣。祿豐自古就是昆明通往滇西各地的交通咽喉,故有“九州通衢,兩省驛站”之稱。

上述回覆介紹稱,“祿豐縣於2014年3月組建成立撤縣設市工作領導小組,及時制定了《祿豐縣撤縣設市工作方案》,全面推進祿豐縣撤縣設市工作。2014年5月16日縣人民政府副縣長率相關部門領導到州民政局作了情況彙報,5月21日州民政局分管副局長帶業務科室負責人及縣民政局領導、相關人員到省民政廳區劃地名處作了彙報。7月1日至3日,‘中國行政區劃與區域發展促進會’專家組一行五人在省民政廳區劃地名處副處長的陪同下到祿豐縣就撤縣設市工作進行了調研指導,在座談會上,副州長趙祖瑩代表州人民政府表達了州委、州人民政府全力支持祿豐縣撤縣設市工作的決心。”

“根據國家民政部《撤縣設市標準》,積極組織相關部門完成了由29個正式文件組成的申報材料,2015年1月,州人民政府、州人大常委會、州政協及時召開會議,分別對祿豐縣申報撤縣設市進行認真的討論、審議、協商,一致同意祿豐縣申報撤縣設市,並形成正式文件上報省人民政府。省人民政府委託省民政廳於2015年5月組織省級相關部門的專家在祿豐縣召開了撤縣設市省級專家論證會,專家組成員一致同意祿豐縣申報撤縣設市。2015年11月,省民政廳黨組會議同意將祿豐撤縣設市呈報省政府。2016年1月,省政府將祿豐縣撤縣設市請示上報國務院,國務院批轉民政部審覈。”上述回覆同時介紹了祿豐縣撤縣設市工作受新規影響重新組織完善申報材料的信息:“2016年8月,國務院開始執行新的《設立縣級市標準》和《設立縣級市申報審覈程序》。根據新的《標準》和《程序》要求,重新上報的材料由第一次申報時的29個增加至77個,其中省級部門的26個、州級部門的8個、縣級部門的18個、具有甲級工程勘察專業資質單位按照《城市規劃工程地質勘察規範》等國家標準和規範出具的關於擬設市城區和主要開發區域地質地理條件的勘察報告1個、鄉(鎮)的28個。”

目前,按照新的《程序》要求,各省撤縣設市的申報事項一次只能上報一件,上一件批覆之前,不得上報下一件。

回覆透露,“根據這一要求,國家民政部將雲南省在2016年6月以前上報的5件(水富、祥雲、晉寧、蒿明、祿豐)撤縣設市的申報事項一併退還,並要求省政府按新《標準》選擇1件符合條件的重新上報,省政府按要求重新進行了梳理排名,在重新上報的事項中,水富縣列爲第1家(水富縣已於2017年9月上報民政部、國務院),祿豐縣列爲第2家。”

2018年9月7日,國務院批准之前隸屬昭通市的水富縣撤縣設市。上述回覆也披露了祿豐撤縣設市的最新進展:“祿豐縣撤縣設市事項還需經省政府常務會議討論通過後才能上報國務院審批。州委、州政府繼續加強與省政府彙報,爭取祿豐縣撤縣設市早日獲得批准。”

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