原標題：整治文山會海就要出實招硬招

吳學安

中共中央辦公廳近日發出《關於解決形式主義突出問題爲基層減負的通知》，從以黨的政治建設爲統領加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考覈過多過頻過度留痕現象等方面，提出了務實管用的舉措。針對目前文山會海反彈回潮的問題，《通知》要求層層大幅度精簡文件和會議，強調少開會、開短會，開管用的會，對防止層層開會作出了具體的規定。（相關報道見A7版）

今年的政府工作報告論及深入推進黨風廉政建設時強調，各級政府要堅決反對和整治一切形式主義、官僚主義，讓幹部從文山會海、迎評迎檢、材料報表中解脫出來，把精力用在解決實際問題上。在往年提出治理形式主義、官僚主義的基礎上，今年政府工作報告首次明確提出治理文山會海，引起各界廣泛關注。

自中央頒佈八項規定、反對“四風”以來，各地在精簡會議、改進會風上有了積極變化。但近年來，一些地方出現了文山會海反彈回潮的問題，一些地方、單位及有關工作人員整天忙於會議、批閱文件，大部分時間和精力都用在了文山會海上，開會儼然成了最主要的工作形式和最核心的工作內容。中央辦公廳此次下發的《通知》中，整治文山會海成爲一個重要部分，今年政府工作報告首次明確提出治理文山會海，可見中央對文山會海反彈回潮問題予以了高度警惕，並採取切實措施嚴加遏制整治。

文山會海不僅增加了行政運行成本，浪費了許多人力物力財力，還降低了工作效率，成爲政府職能發揮的重要障礙。因爲忙於應付文山會海，領導幹部下基層的時間少了，與羣衆溝通的時間少了，關心瞭解羣衆的時間也就少了。因爲忙於應付文山會海，領導幹部沉溺於繁文縟節和會議事務，難以做到靜下心來謀大事，沉下身來抓實事，甚至會滋生嚴重的“會議腐敗”。必須進一步細化措施，真正把各級領導幹部從文山會海、迎來送往中解脫出來，把全部心思和精力用在謀發展、抓落實上。

爲了從文山會海中解脫出來，各級領導幹部要把主要精力凝聚在爲老百姓所需要乾的大事、好事和實事上，戒空談、說實話、求實效、辦實事，開小會、開短會、開解決問題的會，把“一級講給一級聽”變成“一級幹給一級看”，把“層層開會抓開會”“一級一級發文件”變成“層層落實抓落實”。各級領導幹部要堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入羣衆開展調查研究，掌握第一手資料，向羣衆問計問策，再以務實的精神一環扣一環地去抓落實。

“道雖邇，不行不至，事雖小，不爲不成”，要狠剎文山會海反彈回潮之勢，從根本上遏制整治文山會海，必須要有嚴格按照文件和制度狠抓落實的勇氣，必須採取能用管用的實招硬招。一方面，要用科學、嚴格的制度規定來給文山會海消腫減肥，對那些長、多、濫的會議和假、大、空的文件動手術，及時把問責的板子打到位。這次中辦《通知》明確，中央印發的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握。這就爲政策性文件的篇幅定下了硬槓槓，各地各部門特別是基層單位執行和問責有了明確的依據。

另一方面，要從講政治的高度切實改進文風會風，倡導少開會、開短會、開解決問題的會、開務求實效的會，講短話、講真話、講實話，講羣衆聽得懂、喜愛聽的話，堅決杜絕“以會議落實會議、以文件落實文件”等形式主義和官僚主義痼疾。