即將召開的G20峯會受到市場的高度關注，中美兩國領導人會面以及中美貿易局面改觀，成爲近期影響股市的重要事件。今年以來，尤其是下半年，面對國內國際複雜經濟形勢，中國經濟和資本市場推出了一系列深化改革、擴大開放的政策，而且迅速有效落實，堪稱奇觀。讓我們看一看近期的新政策以及政策落地情況。

上週商務部就WTO熱點問題進行了回應，這或許是爲G20峯會拋磚引玉。商務部相關負責人明確提出中方關於世貿組織(WTO)改革的三個基本原則和五點主張，並期待美國爲WTO改革成功作出積極貢獻。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，WTO的三大功能涉及爭端解決、貿易談判和貿易政策審議，其中，爭端解決功能被譽爲“皇冠上的明珠”，若這一功能缺失，另外兩個功能將受到嚴重影響，WTO規則可能面臨失效。

穩增長方面，發改委快速出手，對大基建項目的批覆速度加快。今年以來已經批覆的大基建項目的總額超過8000億元。

根據披露，10月份以來，國家發改委連續批覆了3個投資規模300億元以上的基礎設施項目，合計投資金額達1324.09億元。而2018年前三季度，發改委共審批覈準固定資產投資項目147個，其中審批117個、覈准30個，總投資6977億元。

金融市場加大對外開放力度又有實質進展。銀保監會批准12項外資銀行、保險機構市場準入申請。

銀保監會網站披露，在完成富邦華一銀行有限公司籌建重慶分行、工銀安盛人壽保險有限公司籌建工銀安盛資產管理有限公司、大韓再保險公司籌建分公司等10項市場準入申請審批後，近日又批准香港集友銀行有限公司籌建深圳分行、德國安聯保險集團籌建安聯(中國)保險控股有限公司。其中，安聯(中國)保險控股有限公司將成爲我國首家外資保險控股公司。

證券行業支持民營企業發展系列資管計劃也進展迅速，目前已經有26家券商承諾出資440億元。

截至2018年11月23日，光大證券、東興證券、華創證券、湘財證券、東方證券、興業證券、華金證券、中泰證券、安信證券、財通證券、長江證券、山西證券、華安證券、方正證券、東海證券等15家證券公司均已完成協議簽署，並承諾自願出資。截至目前，26家公司承諾出資規模累計達440億元。

同時，各證券公司也在有序推進系列資管計劃具體落地，截至2018年11月23日，已有15家證券公司共成立了16只系列資管計劃和1只子計劃，出資規模總計315.91億元。

中金所11月23日發佈了修訂的《中國金融期貨交易所風險控制管理辦法》(簡稱《風險控制管理辦法》)，明確結算擔保金補繳上限，並於2018年11月26日起正式實施，從發佈到實施可謂迅速。

中金所相關負責人表示，結算擔保金制度是交易所作爲中央對手方應對極端市場條件下的風險管理措施，中金所借鑑境外市場成熟經驗，對其設置一定的補繳上限，明確了結算會員的結算擔保金補繳責任。此次規則修訂符合國際監管原則，是中金所完善風險管理制度，適應對外開放要求所採取的積極舉措。下一步，中金所將密切關注《風險控制管理辦法》修訂後的市場運行情況，確保金融期貨市場平穩、有序運行。

滬深交易所發佈的《高送轉指引》，受到市場高度關注，未來A股市場的“高送轉”將不再是概念，而是實打實的績優上市公司市值管理的好工具。

首先，績優股纔有高送轉資格，績差股沒戲。《高送轉指引》提出高送轉的公司，最近兩年業績實現持續增長，增幅應當高於送轉比例。同時，虧損公司、業績同比下降50%以上的公司以及送轉後每股收益低於0.2元的公司，不得披露高送轉方案。

其次，《高送轉指引》明確了高送轉方案的披露窗口期，要求公司主要股東前3個月存在減持情形或後3個月存在減持計劃的，或在所持限售股解禁期屆滿前後3個月內，均不得披露高送轉方案。

此外還有例外條款。根據規則，最近兩年淨利潤持續增長且最近3年每股收益均不低於1元的上市公司實施高送轉，其送轉比例可以不受淨利潤增長率、淨資產增長率等剛性約束的限制。不過，規則要求上述公司送轉後每股收益不得低於0.5元。

《高送轉指引》在高送轉的界定還是很寬鬆的：10送轉5以下的送轉股行爲不屬於高送轉。深交所規定，主板、中小板、創業板上市公司每10股送轉分別達到或超過5股、8股和10股的，才適用於深交所《高送轉指引》的規定。

深交所對20家上市公司的大股東、控股股東的違規佔用資金行爲進行了處理，嚴重者被“ST”。

根據深交所網站披露截至目前，已對ST準油、千山藥機、新疆浩源等3單實施公開譴責，對林州重機、同德化工、赫美集團、海南海藥等4單實施通報批評，對銀星能源發出監管函，對高升控股、科融環境等8單啓動公開譴責、通報批評等紀律處分程序，並對剩餘4單啓動覈查程序。

紀律處分對象不僅包括佔用資金的上市公司控股股東、實際控制人及其關聯方，還包括配合股東佔用資金或自身內控制度執行不到位的上市公司以及對違規佔用行爲應當承擔責任的上市公司董監高。

2家公司被“ST”處理！深交所對ST冠福、ST中南存在嚴重資金佔用情形的公司股票交易實施其他風險警示（ST），有效震懾了違規行爲，淨化了市場環境。

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