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一概 述

森林康養產業是指以健康管理爲基礎，包括優質森林康養環境培育、森林療養、養老養生、康復、休閒和森林體驗、森林康養產品的研發和生產等內容的新興健康產業。近年來，“森林康養”在促進公衆健康生活(減緩高血壓、抑鬱症、糖尿病等症狀)的功能已得到社會各界普遍認可。森林美麗、幽雅的自然景觀環境，及釋放了大量負離子的清新空氣，對人們的緊張情緒和不良心理狀態有着良好的調節和保健作用。[1]

二定 義

“康養產業”是生命健康產業的重要組成部分，而根據資源類別，“森林康養”又是康養產業的重要分支。

“森林康養”是以豐富多彩的森林景觀、優質富氧的森林環境、健康美味的森林食品、深厚濃郁的森林養生文化等爲主要資源，配備相應的養生休閒及醫療服務設施，開展以修身養性、延緩生命衰老爲目的的森林遊憩、度假、療養、保健、養老、養生等服務活動。[2]

“森林康養產業”包括優質森林康養環境培育、森林養生、康復、健身、休閒和森林旅遊、森林康養產品的研發和生產等新興健康產業，是以林業爲主體，涵蓋農業、工業、旅遊業、商業、醫藥、體育產業和健康服務業等相關產業的產業鏈。

“森林康養基地”是以優質森林資源及其賦存生態環境爲依託，與現代醫學和傳統醫學有機結合，通過建設相關設施，提供多種形式森林康養服務，實現森林康養各種功能的綜合服務體，同時也是“森林康養產業”發展的基礎。

三發展基礎

針對我國國民健康出現的新情況、新問題，2015年黨的十八屆五中全會把建設“建康中國”上升爲國家戰略。爲適應我國國民大健康戰略實施的新形勢，森林康養事業蓬勃興起。發展高度發達的森林康養產業，必然需要優質的自然資源和充分的政策保障作爲基礎。

第八次全國森林資源清查結果表明，全國森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%。活立木總蓄積164.33億立方米，森林蓄積151.37億立方米。天然林面積1.22億公頃，蓄積122.96億立方米；人工林面積0.69億公頃，蓄積24.83億立方米。森林面積和森林蓄積分別位居世界第5位和第6位，人工林面積仍居世界首位。我國森林資源較爲豐富，森林資源的發展對當地經濟的發展必定會造成直接的影響，而康養產業的發展,可以實現對森林資源的有效開發與利用,同時這些森林資源也可以爲康養產業的發展提供有效的資源支持。

目前，我國各級森林公園、溼地公園、自然保護區等超過9000座，但是排名前30的森林公園接待了全國超過20%的遊客數量，資源分配很不均衡，森林資源的開發潛力巨大。

康養產業已經被列入“十三五”規劃中，2016年5月，國家林業局關於印發《林業發展“十三五”規劃》（林規發〔2016〕60號）的通知已經成爲重要的政策基礎。該通知指出，森林旅遊休閒康養產業是重點林業項目，“十三五”期間，需構建以森林公園爲主體，溼地公園、自然保護區、沙漠公園、森林人家等相結合的森林旅遊休閒體系，大力發展森林康養和養老產業。到2020年，各類林業旅遊景區數量達到9000處，森林康養和養老基地500處，森林康養國際合作示範基地5-10個。

四功 能

森林中可釋放大量的負氧離子，對於淨化血液、改善血液循環、調節血壓、促進新城代謝、增強免疫能力均有較好的保健和治療功能。

此外，森林可以釋放出一種特殊的物質——植物殺菌素（芬多精），具有提高自然殺傷細胞的活性的作用。

自然殺傷(naturalkiller，NK) 細胞屬於固有免疫系統，是一類獨立的淋巴細胞亞羣，具有免疫清除和免疫監視等功能，在轉移瘤細胞和清除微小腫瘤細胞時起着重要作用。[3]芬多精具有殺菌、抗炎症、止咳化痰的作用，還可以刺激大腦皮質提高集中力、促進內分泌中樞神經活化，具有增強人體的疫力、抑制癌細胞生長的功效。

權威研究表明，芬多精可顯著提高人體內殺死癌細胞的自然殺傷細胞（NK）的活性度，芬多精通過舒緩人體緊張情緒使得抑制NK細胞機能的壓力降低，從而使人體血液細胞中的NK細胞數和抗癌蛋白質數量均有所增加。即通過“森林沐浴”，增強了人體的抗癌能力，起到了良好的疾病預防作用。

五消費人羣

森林康養產業可以根據不同的產品內容、產品體系和建設主體等不同的依據，對消費人羣進行初步分類，目前最主要的消費人羣爲以下三種。

隨着我國經濟的飛速發展和城市化進程的快速推進，城市人口的亞健康情況也隨着緊張的生活節奏、不良的生活習慣、高強度的工作壓力、擁擠的交通住宿情況、污染的空氣質量、不合理的飲食習慣和飲食結構日益惡化。根據中國健康學會調查顯示，從分佈數量上看，當前我國主要城市的職業工作者中亞健康人口數量超過76%；從年齡分佈上看，亞健康人羣廣泛分佈於更年齡段，其中又以25歲至45歲人羣爲主。這類人羣普遍存在精神緊張、心理壓力大、記憶力衰退、精神不集中等不良狀態，同時他們也具有較好的經濟基礎，因此亞健康類森林康養產品介於“康”和“養”之間，即在“康”的基礎上，通過適度的“養”來修復身心健康，對“森林康養”的需求較大，具有良好的市場前景。

國際上通常把60歲及以上人口占總人口的比例超過10％或65歲及以上人口占總人口比例達7％作爲衡量一個國家或地區進入老齡化社會的標準。[4]根據2017年國民經濟和社會發展統計公報，當前我國60歲以上人口總量約2.41億人，佔總人口的17.3%；65歲以上人口總量約1.58億人，佔總人口的11.4%，我國人口老齡化程度較高，老年人口數量龐大。心血管疾病、糖尿病、腫瘤等疾病廣泛存在於老年羣體中；同時隨着年齡的增長，老年羣體對於養生養老和健康生活的需求也日益增加，老年型森林康養產品更多地偏重森林養生、健康管理服務和森林輔助康養等。

在我國，高血壓、高血脂、高血糖的三高人羣數量預計有4.5億人，傳統的藥物治療的方法對三高人羣來說效果很差，不能治本；森林康養則主要偏重在“養”上面，從改變三高人羣的生活方式入手，在森林這一特殊環境下，通過森林療養、森林康復等活動，利用食物調節、睡眠調節、休息調節、鍛鍊調節、心情調節等綜合手段，來修復和恢復身心健康，從根本上增強三高人羣的免疫力。

六現 狀

森林康養需要在發展過程中不斷髮現問題、探索向前,需要通過開展試點、試驗, 不斷總結經驗, 突出典型、示範推廣。中國林業產業聯合會自2015年開始遴選全國“森林康養基地”試點，截至2018年10月已完成第四批康養基地的遴選工作。目前，全國已有26個省、直轄市和自治區的374個基地被評選爲試點，其中試點基地最多的省份爲貴州省（40個）。貴州省自然資源豐富、高速公路等基礎交通設施發展迅猛，同時承辦了近十年“生態文明國際論壇”，“森林康養”產業發展優勢明顯。總體而言，受資源條件制約，我國“森林康養基地”試點集中分佈於我國西南、東北和中部自然資源豐富但經濟水平欠發達地區，東南沿海經濟發達地區康養基地數量相對較小，但發展質量和開發效率較高，在國內具有較強的示範作用。

其中，浙江省的試點基地數量優勢雖不明顯，但是其森林康養基地的發展質量和開發效率均維持較高水平。浙江屬典型的亞熱帶季風氣候、四季分明、氣候溫和、雨量充沛、具有豐富的森林資源，全省林地面積659.77萬公頃，其中森林面積604.99萬公頃,森林覆蓋率60.91%；林木蓄積3.14億立方米，其中森林蓄積2.81億立方米；溼地面積111.01萬公頃。因此浙江省森林康養基地整體開發水平較高、示範性強，2017年11月浙江省衢州市衢江區被列爲“全國森林康養基地試點建設區”。

此外，福建省漳州市南靖縣、河南省許昌市鄢陵縣和四川省眉山市洪雅縣被評爲“全國森林康養基地試點建設縣”。

當前，我國試點基地集中程度較高，排名前九（全國省份的26%）的省份涵蓋了全國超過61%的基地試點。基地試點數量排名前十的省份中，雲南和內蒙古東開始建設森林康養基地的時間稍晚於其他省份，但基於良好的資源優勢和森林基礎，其建設發展速度均較快。

七優勢地區概述

目前,中國已有部分省份先行開展了森林康養基地的建設,並取得了一定的成效,有許多可供借鑑的經驗值得總結和提煉。

2017年，貴州省森林覆蓋率達到55.3%，森林面積達1.46億畝，森林蓄積4.49億立方米，森林資源價值10000億元；建有105個國有林場、95個森林公園、54個溼地公園、105個自然保護區；境內有野生植物8491種，野生動物1053多種，擁有黔金絲猴、黑葉猴、銀杉、珙桐等旗艦物種30餘種。

截至目前，貴州省的森林康養基地試點數爲40個，全國排名第一，其中第一批4個、第二批7個、第三批13個、第四批16個，除第二批均爲例各批次第一名，森林康養基地發展規模大、建設速度快，發展優勢突出。

除豐富的自然資源爲基礎，貴州省森林康養產業的快速發展離不開政策的指引和規範。2017年8月，貴州省質量技術監督局和貴州省林業標準化委員會發布《貴州省森林康養基地建設規範》（DB52 貴州省地方標準 DB52/T1198—2017），規範了省內森林康養基地建設標準，就全國而言示範作用和帶動作用明顯；2018年9月，省林業廳關於印發《貴州省省級森林康養基地管理辦法》和《貴州省省級森林康養基地評定辦法》的通知（黔林產發[2018]213號），通知指出省內各基地需編制總體規劃，包括規劃以生活配套及住房爲主的基礎設施、規劃康養項目、提供健康管理服務、供給健康食品、實時環境監測等內容，進一步提升了省內森林康養基地的服務水平，有助於產業協同和滿足人們對休閒、康復、養護等保健治療功能的需求。

截至目前，湖南省的森林康養基地試點數爲27個，全國排名第三，其中第一批4個、第二批11個，分列全國前兩名；第三批6個、第四批6個。2017年4月，湖南省林業廳和湖南省發展和改革委員會印發《湖南省森林康養髮展規劃（2016-2025年）》的通知，通知指出湖南省具有突出的產業基礎和發展優勢，具體表現在：

豐富優質的森林資源爲發展森林康養產業提供了雄厚的物質基礎。湖南地處中亞熱帶，溫溼度適宜，四季分明，森林類型多樣。全省林地面積達1300萬公頃，森林覆蓋率達59.64%，活立木蓄積量達5.26億立方米，溼地保護率達74.13%。

湖南區位優勢明顯，省內外健康產業需求強勁。湖南省地處東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部，長沙高鐵可直達全國19個省會城市，“3小時高鐵經濟圈”覆蓋的市場至少佔全國總人口的一半。

湖南開展森林康養行動早，爲發展森林康養奠定了良好的工作基礎。湖南是全國開展森林康養行動最早的省份之一，2009年即開始倡導培育具有保健效益的優質森林資源。2013年，湖南建立了全國首個由林業部門、著名企業和醫院聯合的湖南林業森林康養中心。2016年2月省政府明確要大力發展以“走進森林、迴歸自然”爲特點的森林康養產業。

四川省森林覆蓋率38.03%。森林面積1840萬公頃；森林蓄積186099萬立方米。森林面積中，天然林面積1338萬公頃，人工林面積502萬公頃，其中天然喬木林面積956萬公頃，人工喬木林面積376萬公頃；森林蓄積中，天然林蓄積160653萬立方米，人工林蓄積25446萬立方米。

四川同時擁有極其豐富的生態旅遊資源。九寨溝、黃龍、峨眉山-樂山大佛、青城山-都江堰、大熊貓棲息地等5處列入了聯合國教科文組織世界遺產名錄。九寨、臥龍、黃龍、稻城亞丁等4處自然保護區加入世界人與生物圈保護網絡。已建立國家級風景名勝區14處,省級風景名勝75處。有自然保護區169個，溼地公園43個，森林公園126處。

截至目前，四川省的森林康養基地試點數爲26個，2017年基地建設發展迅速。2017年10月，中共四川省委農村工作領導小組辦公室關於印發《四川省大力發展生態康養產業實施方案（2018-2022）》（川農領辦〔2017〕12號），通知提出到2022年，全省生態康養基地達到250個、生態康養年服務2.5億人次、年產值實現1000億元，加快建設全國森林康養目的地和生態康養產業強省；實施“智慧康養”行動，推進“生態康養+互聯網”建設，培育生態康養及關聯產品與服務電商平臺500家。同時，通知還提出要加大道路建設、採用政府和社會資本合作（PPP）模式及加大政府資金支持力度促進整體產業的發展。

八結 論

發展“森林康養”產業可促進現代人健康生活質量的提高、起到預防和治療疾病的作用，因此,亟需對現有的森林康養基地尤其這些先行省份進行總結，提煉其取得的成功經驗或失敗教訓，探索森林康養髮展的模式、機制和產業形式，並且積極向全國推廣, 提高示範價值。同時，地區“森林康養”產業的發展雖然離不開優質的森林資源基礎，但是明確的政策引導和規範、完善的交通和配套基礎設施、良好的旅遊開發基礎及有力的財政支持也是各地發展“森林康養”產業的關鍵助力。

[1]劉思思,喬中全,金天偉,等.森林康養科學研究現狀與展望[J].世界林業研究,2018,31(5):26-32.

[2]吳興傑.森林康養新業態的商業模式[J].商業文化,2015(31):9-25.

[3]陳力川,汪思亮,餘蘇雲,等.NK細胞在腫瘤免疫治療中的研究進展[J].腫瘤，2017，37(1):101-106.

[4]陳聰,胡元佳,王一濤,等.人口老齡化對我國衛生費用的影響[J].中國衛生統計,2012,29(3):430-432．

文 | 劉嫣然

微信 | lilyyin-928

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