作者莫开伟系中国知名财经作家

发端于去年底及蔓延至今的新冠肺炎疫情,不仅给全国民众生活、工作带来了严重影响,更给企业生产经营带来了巨大的负面冲击,尤其给消费业带来了致命的打击,出于防疫需要,控制人员流动、与人员聚集有关的文化旅游、酒店餐饮、实体商店、电影及其他娱乐产业等几乎全部关门歇业,给这些企业的生产经营带来了重创,这些领域的中小微企业在这场疫情打击之下,不少已陷入绝境。

面对此情此景,全国不少民众对中国经济产生了广泛的担忧,一些企业更是对自身的前途和命运感到惶恐不安;从客观上看,疫情时期尤其是这场疫情到底还要蔓延多长时间,现在谁也搞不清楚,对生产经营前景产生担忧是自然的、正常的,也是可以理解的。

然而,笔者认为企业也不必过度担忧,一方面疫情影响只是短期的、暂时的,不可能持续太长时间,比如2003年的非典给企业生产经营及中国经济带来了一定影响,但当年的经济增长速度却比2002年还要高,这说明疫情影响还是相当有限的。而现在中国的经济发展背景、经济发展实力、应对疫情的能力与2003年相比,都不可同日而语,尽管目前我国经济处于下行周期,但中国却是世界第二大经济体,有足够的能力应对疫情。另一方面,疫情之后,通常经济都具有较大的反弹性恢复,各行各业都会拼发出巨大的发展潜能,这无疑对弥补疫期的损失起到很好的弥补作用。

最为重要的,中央及各级地方政府及时出台了应对疫情的支持企业发展的各类优惠财税金融及其他政策,这些政策措施对挽救、刺激、恢复企业生产经营及提振中国经济都将发挥重要作用,都将对疫情带来的经济损失起到有效抵消作用。

目前,从中央政府到地方政府,出台了系列支持企业生产经营和提振企业发展的政策措施。

在2月7日的国新办发布会上,多个部委表示支持企业发展,让企业渡过疫期难关。央行副行长潘功胜表示疫情期间特事特办,视疫情情况可能会有1至1次降准释放流动性增加银行机构资金储备,满足企业融资需求。而且,资金成本也有可能会下降,因为央行进行大额公开市场投放的基础上还调降逆回购操作利率10bp,2月MLF利率和LPR大概率各降低10bp,这对企业来说无疑是重大利好,有利于大幅降低企业融资成本。

银保监会副主席周亮表示,批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业遇到了一定的困难,要求银行不得盲目抽贷、断贷和压贷,特别是对于重点疫情的区域,要有区域性的融资政策,更加优惠,加大内部的资金转移定价的措施,提升受疫情影响比较严重的地区的金融供给能力,这等于给疫期企业资金运用吃上了一颗“定心丸”。

财政部副部长余蔚平在发布会上表示,对受疫情影响较大的比如交通运输、餐饮、住宿、旅游、快递、民航等行业给予增值税、企业所得税等税费的优惠,帮助企业渡过难关。余蔚平还透露,对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业企业,亏损结转年限在现行结转5年的基础上,再延长3年,这有利于帮助企业渡过难关,尤其对企业减轻疫期损失、疫后轻装上阵,恢复经营生气奠定了基础。

与此同时,各地政府进一步加大了对企业生产经营的支持力度,出台了更为有力和针对性的各类优惠扶持政策措施。截至2月6日,有北京、上海、重庆、广东、山东、山西和四川等12个省市相继出台了政策为中小企业纾困、减负,支持它们渡过难关。

其中北京出台了19条重磅措施,解决困难企业融资问题,规定对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷。上海市出台了四项措施减轻企业负担,包括实施失业保险稳岗返还政策、推迟调整社保缴费基数、可延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策,将使14万家用人单位将受益。广东发布“税务十条”,优先核准抗疫相关企业延期纳税;四川省出台十措施加快疫情防控物资生产。重庆二十条政策措施,主要对受疫情影响,缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业,适当减免税收,支持中小企业共渡难关。苏州出台十条政策意见要求各银行机构和职能部门加大对中小企业的支持力度,确保经济稳步运行,支持中小企业共渡难关,把监管银行信贷行为当着工作重点。山东省4个方面20项举措支持中小企业平稳健康发展,重点要求银行不准压贷、抽贷和断贷。山西省出台应对疫情支持中小企业共渡难关若干措施,重点聚集银行机构信贷管理行为,不得对企业随着减少贷款。

可见,这些为中小企业纾困减负的政策,有利于于帮助企业尽快走出疫情阴霾,恢复正常生产经营,全国所有企业要对未来发展前途充满信心,对中国经济发展前景充满信心,疫情带来的困难只是暂时的。

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