河南報業全媒體記者 何心悅

近年來，養老問題一直是社會關注的熱點，“獨生子女護理假”的出臺也是大勢所趨。今年1月1日正式施行的《河南省老年人權益保障條例》規定，領取獨生子女父母光榮證的老年人住院治療期間，其子女所在單位應當給予每年累計不少於20日的護理假，護理假期間視爲出勤。

“獨生子女護理假”是指獨生子女父母患

病住院期間，用人單位應給予的假。護理假期間不得扣減陪護期間的工資、津貼與獎金等福利。

數據顯示，截至2018年年底，中國60歲及以上老年人口有2.49億人，佔總人口的17.9%。獨生子女家庭的父母養老問題逐漸顯現。爲幫助獨生子女家庭減輕負擔，各地政府近年來陸續出臺了“獨生子女護理假”等相關政策。

記者獲悉，截至3月22日，全國包括河南至少有14地落實“獨生子女護理假”相關政策，遼寧、甘肅、雲南、北京4地雖未出臺“獨生子女護理假”具體規定，但也提出探索相關制度。

值得注意的是，湖北、黑龍江、四川等地的非獨生子女也可享受符合當地護理假規定。

網友評論：

網友@核桃仁ty：作爲1982年出生的獨生女深有體會，太需要這種假期了！那年婆婆骨折住院，我跟老公都是獨生子女，家裏兩個小孩要我照顧，老公一個人在醫院照顧了半個月。我家上有4位老人，下有2個小孩，我們夫妻兩個要養包括自己在內的8個人，能減輕我們這種家庭負擔的政策都值得實施。

網友@蕭夜xiaoye：獨生子女的父母當年嚴格遵守計劃生育政策，只生育一個子女。如今他們逐漸步入老年，給獨生子女多放幾天假照顧爸媽理所應當。

網友@林耀北舞OMG：誰都不希望家人生病，不過這條規定真的很有人情味。希望我們這代人真的能成爲受益者，不要到頭來“子欲養而親不待”。

網友@多啦不做夢：不光是獨生子女，非獨生子女也需要類似的假期。我看有些省份也出臺了對於非獨生子女的護理假，這應該全國推廣啊。

網友@柳條橙冰茶：就怕在現實裏，護理假只停留在紙面上。俗話說：“上有政策、下有對策”，就怕單位通過各種制度考覈來制約你，讓人覺得休這個假不划算。所以，相應的監管措施也得及時跟上。

專家觀點：

加強社會化養老建設

對於目前全國已有14個省份出臺了獨生子女護理假相關規定，一些省份正在研究制定相關政策，省社科院副研究員楊旭東表示，這一政策順民心，合民意。“特別是對於20世紀80年代出生的第一代獨生子女來說，他們已經步入中年，正處在上有老要養、下有小要育的重要階段，政策的出臺可以進一步保障獨生子女家庭的合法權益，緩解家庭矛盾，維護社會穩定。”

“從我國目前的老齡化程度來看，老齡人口不斷增加，養老問題日益凸顯，在這一大背景下，其他省份應該陸續都會出臺類似的政策，甚至全國層面也可能出臺統一的政策來增強其權威性和可操作性。”楊旭東說。

對於網友擔心的規定難落實問題，楊旭東認爲，護理假只是緩解部分家庭養老難題的權宜之計，從長期看，社會化養老是大勢所趨。“首先未來最重要的還是需要不斷完善社會養老政策、提升養老服務質量、增加社區養老配套設施，最大程度滿足全社會的養老需求；其次要完善政策落地的實施細則，設置有效的監督機制和獎懲機制，在合理維護用人單位利益的前提下，保證用人單位對於獨生子女職工護理老人的請假申請。”

相關信息

此前，人社部在對十三屆全國人大一次會議第6205號建議的答覆中指出，設立“獨生子女護理假”有利於應對老齡化社會，增強獨生子女家庭養老保障能力，更好地保障老年人合法權益。2018年12月28日，國家衛健委在對十三屆全國人大一次會議第4477號建議的答覆中提到，將協調人社部，鼓勵和支持更多省份探索實施“獨生子女護理假”制度。