原标题：黑老大多次伪造手续强占土地，全靠副厅级发小“撑腰”

【编辑/郝佳 统筹/刘姝蓉】退休6年后，内蒙古自治区乌兰察布市政协原副巡视员霍建设涉嫌受贿、滥用职权被查，本月初被提起公诉。27日，中国纪检监察报刊文剖析霍建设违纪违法细节。据文中披露，霍建设任丰镇市委书记期间一再纵容其“发小”，即当地黑恶势力头目赵利平，通过伪造土地证件在居民楼和客运中心旁开加油站，还在繁华地段为赵利平安排建设用地，准许其开发房地产牟取巨额利润。此外，霍建设多年间与商人权钱交易，低价出让国有土地使用权3000多亩、返还土地出让金2000多万元，共造成国家经济利益损失1.5亿多元。

内蒙古乌兰察布市政协原副巡视员霍建设（图片来源：中国纪检监察报）

退休厅官及其“老朋友”今年双双落网

大白新闻注意到，中国纪检监察报曝光了霍建设为其黑社会“发小”充当保护伞的“往事”。

2002年，霍建设出任内蒙古乌兰察布盟丰镇市委书记。而与其从小在一个大院长大的赵利平，是当地一大黑恶势力头目，时常因打架斗殴、欺行霸市被拘留，还坐过牢。

2004年，赵利平通过伪造土地使用权证等方式拿到了成品油经营许可手续，在丰镇市客运中心院内一块空地建起加油站。这个加油站距附近居民楼和客运中心候车室都很近，存在很大的安全隐患，多次受到周边居民举报。

霍建设与有关负责人现场调研后，起先不同意赵利平开业，经过赵利平一番软磨硬泡后，霍建设权衡之下还是默许了。

尝到甜头之后，赵利平又打起本地两个重点建设项目的主意。他伪造相关所有权证件，以项目占有其林地和煤场为名，威胁霍建设要么给巨额补偿，要么置换一处好地块。这一次，霍建设再次选择“开绿灯”，动用权力为其在繁华地段安排两块建设用地，助其牟取巨额利润。

在“老朋友”的推波助澜下，赵利平行事越发嚣张，逐渐发展为黑社会性质犯罪组织，多次强行介入建设项目并强拆居民住宅。

今年2月，乌兰察布市、县两级公安机关一举打掉了以赵利平、赵泽方父子为首的涉恶犯罪团伙，并将在逃赵利平抓捕归案。4个月之后，退休多年的赵利平也被“起底”。

玩弄权钱交易，造成国家经济损失1.5亿多元

“在糖衣炮弹面前，我完全背弃了当初入党时的誓言，把党和人民给我的权力变成了自己捞取钱物的工具，从一个党培养多年的领导干部蜕变为一个贪图钱财的腐败分子。”霍建设在忏悔书中这样袒露心声。

据中国纪检监察报披露，霍建设2004年升任乌兰察布市政协副主席兼丰镇市委书记，官至副厅级后更是飘飘然，一再肆意弄权敛财。

据霍建设同事介绍，其每天在办公室的时间不足两个小时，成日打着“招商引资”旗号，与各路商人往来密切。

文中给出的数据显示，仅2003年至2008年这5年间，霍建设就滥用职权、收受商人巨额贿赂，违规决定置换土地152亩、低价出让国有土地使用权3000多亩、返还土地出让金2000多万元，合计造成国家经济利益损失1.5亿多元。

今年6月，在霍建设退休6年后，央纪委国家监委网站通报了霍建设被查的消息。11月6日，据最高人民检察网消息，内蒙古自治区乌兰察布市政协原副巡视员霍建涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪一案，经内蒙古自治区人民检察院指定管辖，由包头市人民检察院向包头市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人霍建设享有的诉讼权利，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。包头市人民检察院起诉指控：被告人霍建设先后利用担任内蒙古自治区乌兰察布盟丰镇市政府副市长、集宁市政府市长、丰镇市委书记等职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大；被告人霍建设退休后，利用其亲属担任国家工作人员的职务便利，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额巨大；被告人霍建设徇私舞弊，滥用职权，致使国家财产遭受重大损失，情节特别严重，依法应当以受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。

霍建设表示，退休之后自己“整天提心吊胆，半夜想起出一身冷汗”，但依然抱着侥幸心理。然而，该来的终究会来。【资料来源：中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站、北京日报、***等】