堅定信心 穩中求進

——沿着總書記指引的道路奮勇前行系列報道之六十五

“要堅持穩中求進工作總基調，在保持經濟社會大局穩定的基礎上，在改革開放和結構調整等方面積極進取，加強統籌協調，形成政策合力，紮實細緻工作，穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，做好民生保障和社會穩定工作，統籌做好經濟社會發展工作，保持經濟平穩健康發展。”習近平總書記的重要講話，爲兵團着力推動高質量發展，確保實現經濟社會發展目標指明瞭前進方向、提供了重要遵循。

兵團各級認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決把思想和行動統一到黨中央關於當前經濟形勢的分析和判斷上來，正確認識當前經濟形勢，保持信心、堅定決心，紮實細緻工作，努力保持經濟平穩健康發展，爲兵團更好履行職責使命、服務新疆工作總目標奠定堅實基礎。

堅持就業優先，着力保障改善民生

就業是民生之本，也是經濟平穩健康發展的重要基礎。二師鐵門關市把發展產業作爲促進就業主渠道，通過國有企業就業、重點產業就業、非公企業就業、季節性務工等多種渠道，積極推動城鄉富餘勞動力有組織轉移就業；三師與援疆省市開展勞務對接，向廣東省東莞市轉移輸送151名少數民族勞動力；五師雙河市針對未就業大中專畢業生和未就業職工子女的實際情況，開發公益性崗位，爲“雙創”項目提供良好環境，搭建創業帶動就業聯動平臺；十二師立足下崗失業人員及團場轉移就業勞動者需求，適時開展了養老護理員、育嬰員、中式烹調師、保健按摩師等特色、專項培訓……

今年以來，兵團各級深入實施就業優先戰略，強化就業創業政策落實，大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，組織實施“少數民族職工羣衆技能振興計劃”等專項行動計劃，對兵團21至35歲未升學未穩定就業的初高中畢業生開展了職能技能培訓和國家通用語言培訓。截至6月底，兵團共完成各類職業技能培訓近5.4萬人次，新增就業5.2萬人。

爲打好脫貧攻堅戰，兵團抽調近2000人成立15個建檔立卡工作組，全面開展扶貧對象建檔立卡工作，摸清兵團貧困人口底數，有針對性地開展精準扶貧、精準脫貧各項工作。

與此同時，教育保障、健康兵團、社保兜底、扶貧幫困等一批惠民工程深入實施，上半年兵團已開工惠民工程48個、開工率55.2%，累計完成投資137.54億元。社會民生持續改善，職工羣衆獲得感、幸福感、安全感不斷增強，爲促進經濟平穩健康發展奠定堅實基礎。

大力招商引資，抓好投資促發展

8月2日， “中國青年企業家兵團行”經貿考察招商引資項目推介會在一師阿拉爾市舉行，來自全國各地涉及紡織服裝、農副產品加工、家電裝配、礦產資源加工、能源、商貿物流、文化旅遊等行業的53名青年企業家前來參會考察。

這是兵團大力招商引資的一個縮影。近年來，兵團各級創新招商方式，拓寬招商路徑，大力實施“走出去”與“請進來”相結合的招商戰略，塑造良好營商環境。僅今年上半年，兵團就實施招商引資項目1321個，到位資金398.57億元。

在大力招商引資的基礎上，兵團各級千方百計保投資。上半年，兵團完成固定資產投資322.61億元，截至6月底，363個重點項目開工222個、開工率61.2%。

今年上半年，兵團固定資產投資同比呈現下降趨勢，形勢比較嚴峻。兵團發展改革委有關負責同志建議，要繼續加大招商引資力度，發揮央企帶動作用，以製造業投資爲重點，引進培育一批企業，延伸產業鏈；狠抓中央預算內項目開工建設，全力推進兵團重點項目投資建設。

推進兵團經濟平穩健康發展，必須克服投資困難，逆勢而上。當前，各師正繼續深耕招商引資，以招商引資帶動投資增長，更好促進經濟發展。

8月8日，五家渠經濟技術開發區與中藍科技產業基地舉行項目簽約儀式。該項目計劃在五家渠經濟技術開發區投資建設年產120萬噸石墨烯—硒基有機複合肥項目、畜牧業用富硒飼料項目及石墨烯基鋰離子動力、儲能電池生產項目，總投資50億元。

隨着兵團招商引資工作的大力推進，一批項目正在落地投產，必將爲兵團經濟發展注入新的活力。

深化兵團改革，激發內生動力活力

改革是發展的動力。

上半年，兵團生產總值預計同比增長4%左右，全體居民人均可支配收入同比名義增長7.1%，社會消費品零售總額同比增長6.1%；兵團轄區實現地方稅收50.56 億元，其中9個城市實現稅收35.98億元，同比增長16.9%。

上半年，兵團經濟運行呈現出“穩”的態勢在持續、“進”的步伐在加快、“好”的方面在增加、 “政”的職能在強化等特點。這些都得益於兵團深化改革的持續推進。

保持兵團經濟平穩健康發展，需要清醒地認識到兵團經濟運行面臨的新問題新挑戰，更要堅定信心、下定決心，紮實推進兵團深化改革，激發內生動力活力，更好推動兵團經濟高質量發展。

今年上半年，兵團1689個全民所有制連隊完成“兩委”選舉，佔全民所有制連隊總數的96.2%。改革後，連隊管理人員減少4987人、下降33.38%，連隊“兩委”委員中本科及以上學歷人員佔比從24.3%上升到33.53%，35歲以下人員4448名，佔44.69%，提高11%，連隊“兩委”委員學歷結構、年齡結構進一步優化。

與此同時，兵團團場綜合配套改革全面推行，2190項行政職能和行政執法權基本落實到位，兵團財政管理體制建立併成功運行。

深入推進兵團深化改革，改變過去的農墾企業管理模式和思維方式，逐步建立完善既使市場在資源配置中起決定性作用、又有利於更好發揮兵團特殊作用的體制機制，必將充分釋放出兵團體制的特殊優勢和發展活力。

只要我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引，深入貫徹落實黨的十九大作出的各項戰略部署，盡心盡責把各項工作做好，一定能夠推動兵團經濟平穩健康發展。