10月24日、10月30日，市委兩次召開第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題專題會議，圍繞破解民生“八需八難”開展專題研究，專門檢視問題。

會議檢視問題落實情況如下：

1.羣衆反映小學下午放學早，放託管機構顧慮多，上班的家長接送很爲難。

落實情況：市政府研究制定了《開封市小學課後延時服務管理辦法（試行）》，11月8日經市政府第27次常務會議研究通過，決定以政府購買延時服務的辦法解決，放學時間延後1小時，自2019年12月1日起試行。

2.羣衆反映我市優質教育資源少，上學難問題依然存在。

落實情況：2018—2019年度共規劃河大“兩校一園”、縣街小學西校區、金明幼兒園西校區等中小學建設項目18個，目前已完成年度投資1.8億元，順河回族區紅旗幼兒園已建成投入使用，主體完工項目4個，正在辦理前期審批手續項目13個，爭取2020年開工。今年共新建改擴建中小學、幼兒園69所，新增學位1.8萬個，補充教師1874人，極大緩解了“就學難”問題。

3.羣衆反映我市就業創業指導較少，存在“就業難”問題。

落實情況：今年以來，尤其是近期，我市大力開展就業服務、就業指導、就業幫扶等工作，不斷提升就業質量。截至10月底，全市城鎮實現就業6.55萬人，其中城鎮失業人員再就業1.75萬人、困難人員就業0.68萬人；新增農村勞動力轉移就業1.98萬人；新增農民工等各類人員返鄉下鄉創業1.24萬人；開展失業人員技能培訓1.4萬人、創業培訓1.3萬人次；新增高技能人才1.01萬人。城鎮登記失業率控制在3.3%以下，低於4%以下的省定控制目標。

4.羣衆反映我市支持創業的氛圍不濃厚。

落實情況：今年以來，全市深入落實《開封市支持農民工返鄉創業的實施意見》，開展農民工返鄉創業“五個一”活動，一大批有志人才回報家鄉，帶領鄉親致富奔小康。11月26日，市政府召開“不忘初心、牢記使命”主題教育“提技能、穩就業、助創業、促發展”惠企服務工作會議，對職業技能提升工作金牌培訓機構和優秀企業，返鄉創業示範縣、示範園區、示範項目，返鄉創業之星進行了隆重表彰。下一步，新聞媒體將深挖先進典型事蹟，加大宣傳力度，營造支持就業創業的濃厚氛圍。

5.羣衆反映120急救平臺信息不暢，存在“黑救護車”問題。

落實情況：市衛健委已起草完成《開封市120區域智慧急救信息管理平臺建設實施方案》，明確要加強患者信息共享、遠程急救指導和院內搶救銜接，依託市中心醫院成立全市院前急救指控中心，推動院前急救體系信息化建設。開展了集中整治“黑救護車”專項行動，累計排查車輛253輛，清理“黑救護車”小廣告9000餘張，移交公安機關處理3人，尤其是嚴厲查處了杞縣博宇中醫專科醫院非法救護車案件，相關涉黑問題已移交市掃黑除惡辦公室查處。

6.羣衆反映我市優質醫療資源少，“就醫難”問題依然存在。

落實情況：爲破解羣衆“就醫難”，我市認真謀劃實施了優質醫療資源提升工程。目前，市中心醫院新院區建設、市隴海醫院醫養結合改造、市婦幼保健院舊病房樓改造、市中醫院國家中醫藥傳承創新工程、市傳染病醫院遷建、市兒童醫院門診醫技綜合樓建設、市中醫院全科醫師培養基地、市第二中醫院西擴、市婦幼保健院東院區建設等9個項目正有序推進，將按照預定計劃在明後兩年投入使用。開封婦兒醫院項目二期門診樓醫技樓項目、民生養老院項目正在研究推進方案，確定後將加快工作進度、儘快投入使用。

7.羣衆反映我市城市建設進入快車道，但建築圍擋多，影響羣衆出行。

落實情況：市城管局制定並印發了《關於開展施工圍擋集中整治工作的通知》。目前，內順城路（龍亭西路—解放路）、迎賓路北延（西門大街—法院街）、小李莊西路（復興大道—東環路）、復興小區南路（開柳路—東環路）等4個項目，11月底前完成慢車道、人行道施工後，拆除全部圍擋；黃河大街北延（復興大道-復興北路）工程12月底前拆除全部圍擋。今後，城市施工圍擋設置將更加人性化，在加快城市建設的同時，減少對羣衆生活的影響。

8.羣衆反映我市違法建築拆除後的空地綠化修護進度慢，公共綠地少。

落實情況：今年以來，我市大力開展違建拆除行動，共拆除違建441萬平方米，累計清運建築垃圾153.4萬立方米；拆後道路硬化、綠化、立面修復共計13.3萬平方米，萬善街北段、明倫街東段、三勝街北段、文昌后街南段、丁角街南段等違建拆後的空地已完成綠化修復。截至目前，我市已建成綠化項目37個，新增綠化面積194.2萬平方米，城市綠化覆蓋率達40.65%，綠地率35.37%，人均公園綠地面積達12.19平方米。

9.羣衆反映馬路市場影響交通、影響城市環境，便利店網點少。

落實情況：市政府已安排各區對路邊攤、馬路市場現狀進行統計並制定取締計劃，下一步將與市市場監管局共同做好馬路市場取締工作。佈局便利店方面，包公湖大市場二期新增加房間130間、櫃檯70個，正在招商；工農蔬菜綜合大市場新增房間100間、櫃檯170個，已重新開業；勞動路市場建成綜合性營業商鋪377間、蔬菜區攤位204個、營業房56間；祥符大市場南區售貨臺改建完畢，新建的34個固定房間、72個攤位即將完工。

10.羣衆反映週一至週五上班，不方便請假辦理私事，希望雙休日能夠在服務窗口辦理業務。

落實情況：爲落實以人民爲中心的發展思想，解民憂、紓民困、暖民心，自11月1日起，市民之家服務窗口實行“5+2”政務服務無休日辦事，雙休日正常受理各類便民服務事項，並通過報紙、網站、微信公衆號、市民之家大屏幕廣泛宣傳，告知廣大市民。

11.羣衆反映80歲以上老人領取高齡津貼必須本人到場、不夠人性化。

落實情況：市政務服務和大數據管理局已完成《關於開封市高齡津貼辦理流程優化問題解決方案》，正與民政等相關部門對接業務和技術工作，預計11月底前完成。屆時，領取高齡津貼的老人可實現足不出戶辦理業務。

12. 羣衆反映上下班高峯期擁堵，希望交警延長上崗時間。

落實情況：經深入調研，自11月1日起，全市各高峯崗早高峯執勤時間由原來的7：30至8：30調整爲7：10至8：30，晚高峯執勤時間由原來的17：30至18：30調整爲17：30至18：50。同時，新招錄256名輔警充實到交通執勤一線，確保市區各主要交通節點高峯期間暢通有序。

13.羣衆反映部分候車亭無座椅，等車候車不便。

落實情況：市公交總公司認真排查、積極籌措資金，11月12日，具備條件的城市中心區域主要幹道22個候車亭點位、37個座椅已安裝完畢；下一步將對所有線路符合條件的點位加裝座椅，讓羣衆候車更加舒適。

14.羣衆反映市區仍有很多斷頭路，影響交通出行，希望暢通路網。

落實情況：近幾年，政府將完善“路網”作爲“八網”基礎設施建設的重要內容，持之以恆、久久爲功。2019年全市計劃打通斷頭路9條。目前，內順城路（迎賓門—大南門）、中央大道東路、萬興苑南路、清水河西路等4條斷頭路已通車；迎賓路北延、內順城路（北門—萬歲山南門）、小李莊西路、復興小區南路、黃河大街北延等5條斷頭路預計年底前通車。2020年將繼續打通東京大道東延（清水河西路—工農路）、夷山大街北延（復興大道—北外環路）等一批斷頭路。

15.羣衆反映“一渠六河”項目完工河段不通水，影響城市形象。

落實情況：今年以來，市水利局加快工作進度，大力推進“一渠六河”項目建設。目前，西乾渠、澗水河已完工並通水；東護城河、西護城河、利汴河已通水，部分河段已向公衆開放；南護城河預計年底前完工並實現通水；惠濟河已納入黑臭水體治理範圍，流域整體治理方案正在制訂，各項工作有序推進。市委、市政府將加快建設進度，確保工程質量，讓“一渠六河”成爲羣衆健身、娛樂、休閒的又一好去處。

16.羣衆反映部分路段人車不分、人行道與非機動車道隔離不徹底，影響出行安全。

落實情況：經實地調研，市交警支隊擬在內順城路、龍亭北路等兩條道路安裝人行道與非機動車道隔離護欄、中心隔離護欄；擬在大梁路、中山路、解放大道、鼓樓街—寺后街等4條道路安裝人行道與非機動車道隔離護欄。目前，各項前期工作正在有序推進。市政府將根據道路交通情況，及時調整交通標線及各類交通疏導設施，爲羣衆出行增添便利。

17.羣衆反映老舊小區基礎設施不完善，整體環境較差。

落實情況：市委、市政府搶抓國務院加快老舊小區改造機遇，對全市小區逐一排查，確定了121個老舊小區的改造計劃。目前，121個老舊小區整治改造已陸續進場施工，重點整治農貿市場、社區周邊的老舊小區，預計11月底前完工過半，12月底前爭取全部完成，確保121個老舊小區羣衆在更加舒適的環境中歡度新年。

來源：開封日報

圖片：新華社、開報集團全媒體

編輯：馬小鷗

值班編委：婁旭明

戰略合作伙伴、集團法律顧問：河南遼源律師事務所

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