北京市昌平区市场监管局调研企业复工情况。

昌平区市场监管局工作人员“一对一”指导新冠病毒检测试剂生产企业人员开展工作。

昌平区市场监管局工作人员指导高科技企业复工。

随着疫情防控和企业复工复产工作不断深入推进，北京市昌平区市场监管局在抓好疫情防控工作的同时，提前谋划，主动作为，不断优化营商环境，提升服务水平，积极有效助力辖区企业复工复产，实现疫情防控和区域经济发展双促进。

特事特办 开通绿色通道

为确保战“疫”物资有效供应、新型检测试剂尽快投入使用，昌平区市场监管局开启“极速审批”绿色通道，尽最大可能压缩审批时间。

北京北医医药有限公司是北大医疗产业集团下的一家大型药品、医疗器械批发企业，为扩大医疗保障物资供应，需扩大库房面积。昌平区市场监管局对提交的材料进行审核后，结合日常检查情况，24小时内“不见面”快速发证。北京卓诚惠生生物科技股份有限公司即将完成“新型冠状病毒”核酸检测试剂生产注册工作，为确保产品能够快速销往医院、快速检测病例，昌平区市场监管局了解到企业满足原则要求，8小时内极速完成审核，发放许可证。

此外，该局还积极主动了解企业困难，想方设法为企业送服务、解难题。2月13日，该局邀请市药监局专家为辖区探路者、亚东、爱博诺德等7家拟生产口罩、防护服的企业开展集中辅导，从政策法规及专业技术要求方面答疑解惑，为企业解决难题、提供支持。

按照“防控优先、线上申报、企业承诺、标准不降、分类办理”的原则，昌平区市场监管局扎实做好药品经营许可工作，尤其是对药品经营许可证到期延续的，实行先行政许可后现场检查，让企业经营活动不受影响。对于申请人提交的材料基本符合条件，部分申请材料需要完善和补充的，该局采取窗口先行受理、后期一次补齐所需材料的方式，实行容缺受理模式，减少企业申报人员跑动次数，降低交叉传染风险。

2月7日，天根生化科技（北京）有限公司工作人员到昌平区政务服务中心登记注册分中心办理一类医疗器械生产备案手续。在审查过程中，该局工作人员发现公司材料不齐，且部分内容需要修改。经过沟通了解到，该公司是一家外国法人独资公司，此次申请备案范围是生产一类体外诊断试剂，产品名称为核酸提取或纯化试剂，法定代表人受疫情影响目前尚未回国。于是，工作人员立即启动容缺受理机制，特事特办，帮助企业在15分钟内拿到备案凭证。

主动对接 点对点精准帮扶

昌平区市场监管局主动征求企业意见建议，了解企业实际需求，记录问题和建议，针对企业反映的情况，安排相关业务科室认真分析、研究解决办法，做好“一对一”指导和服务。

获悉4家医疗器械生产企业已申报新型冠状病毒检测试剂盒注册申请资料后，该局第一时间安排专人紧密跟进企业注册取证进展，协助企业完成信息填报、审评自查、临床评价自查等资料的上报工作，并适时进行现场监督检查，为企业在应急情况下快速获得审批批件提供有力支持。

为加大口罩等医疗器械物资的生产供给能力，该局主动对接辖区医疗器械生产企业，全力指导4家企业开展医用口罩或医用防护服的注册转产工作，其中一家停产5年的口罩生产企业仅7天时间就恢复了非医用口罩生产能力，一个多月的时间取得医用外科口罩注册证。同时，该局紧密跟进辖区7家新型冠状病毒检测试剂盒生产企业的注册申报工作，从应急产品申报材料初审，到参与历时2天的注册核查，再到2小时内为企业办理生产许可证、现场指导出口资质申报等，全程助力北京市首个新型冠状病毒检测试剂盒生产企业北京卓诚惠生生物科技股份有限公司取证生产。

义利北冰洋（北京）食品有限公司是北京市一家以生产碳酸饮料为主的大型国有企业，2019年下半年决定将生产重心迁移到昌平区，并计划在2020年3月底前全线投入生产。突如其来的新冠肺炎疫情打乱了该公司在昌平的生产建设计划，公司面临着无法如期实现生产的窘境。

为了帮助企业渡过难关，尽量降低损失，昌平区市场监管局关口前移，提前介入，加强对该企业的指导帮助，将后期的食品生产安全风险因素与企业当前建设规划相结合，以达到优化企业生产流程、降低食品安全风险的目的。市场监管人员赴该公司生产厂区查看和指导，提出了完善供应商质量协议、加强批生产记录可追溯性、合理规划车间布局和避免人流物流交叉等方面的建议，最终助力该企业如期实现生产。

创新思路 建立长效服务机制

昌平区市场监管局完善知识产权宣传培训机制，将对企业的知识产权培训从线下渠道转变为线上多平台培训，依托微信工作群向企业推送知识产权政策信息，开展微课堂知识讲座，并依托中国知识产权远程教育平台，组织企业进行了多期专题直播培训，确保疫情防控期间不停训、不停学。

按照“应废尽废、应改尽改”的原则，该局积极组织开展全区2020年清理妨碍统一市场和公平竞争政策工作，共审核排查现行涉及市场主体经济活动的政策措施51件，为辖区营造良好的公平竞争环境奠定了坚实基础。

昌平区市场监管局积极探索建立服务辖区重点广告企业工作机制，持续优化辖区广告产业营商环境。该局建立辖区重点广告企业名录，依托大数据风险防控平台，对名称中含“广告”或经营范围包含“广告设计、制作、代理、发布”且年销售额在1000万元以上的企业进行筛选，确定主营业务为广告的重点企业名单，作为重点监管和服务对象，实施台账管理。同时，建立企业联系人制度，为名录中的每户企业确定一名监管干部作为联系人，开展工作对接，主动提供政策法律咨询，实现“一对一”帮扶指导，加大服务力度。

该局对重点广告企业进行约谈和实地走访调研，全面了解企业的经营状况和运营模式，帮助企业协调解决经营中遇到的实际问题，对互联网新领域、新模式广告企业开展法律风险研判和咨询服务，引导企业合法合规发展。同时，督促企业建立广告审查员制度，指导其设立广告审查部门或人员，开展广告审查工作，建立健全广告承接登记、审查和档案管理制度，对企业广告审查员进行统一培训，提高广告审查能力，降低虚假违法广告经营和发布风险。

疫情防控期间，昌平区市场监管局认真落实市财政局、市发改委的通知要求，对中小微企业停征特种设备检测费。截至目前，该局共对辖区87家中小微企业停征锅炉检验费、压力容器检验费、压力管道检验费、电梯检验费、起重机械检验费和场（厂）内专用机动车辆检验费等28.98万元，预计全年将为全区1.7万台特种设备、4000余件安全阀实行免费检验。同时，该局积极开展价格执法监督工作，从3月27日起，对相关部门落实上级部门免征中小微企业相关费用的优惠政策情况开展全面检查，确保优惠政策真正到位。

当前，疫情防控已经进入常态化阶段，昌平区市场监管局将进一步落实各项疫情防控举措和惠民惠企政策，坚持疫情防控和复工复产两手抓、两手都要硬，积极履职，主动作为，坚决打赢疫情防控阻击战和促进经济发展攻坚战。

文章来源：《中国市场监管报》

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