編者按：與時間賽跑、與貧困較量……脫貧攻堅最後總攻已經打響，在全省上下奮力搏擊，決戰脫貧攻堅“最後一公里”的攻堅總決戰中，18家省直部門簽訂總攻責任狀，咬定目標、一鼓作氣，堅決攻克貧困堡壘。 6月1日起，省直機關工委與多彩貴州網聯合推出系列文章，講述18家責任單位集中力量，奮戰一線，不鬆勁、不懈怠，用實際行動書寫責任擔當，用按時高質量打贏脫貧攻堅戰的實際成效兌現莊嚴承諾的衝刺故事。

記者：劉竹寒

2015年12月，貴州在惠水縣舉行新一輪易地扶貧搬遷項目集中開工儀式，在全國率先拉開了“十三五”時期易地扶貧搬遷序幕。

4年後，188萬人搬出大山，搬遷規模全國第一，這是貴州交出的易地扶貧搬遷成績單。這場搬遷硬仗，時間之短、規模之大，創造了貴州歷史之最，書寫了中國減貧史上的奇蹟，徹底改變了貧困羣衆的世代命運。

政策好不好，看羣衆是哭還是笑。貴州省生態移民局宣傳信息處處長黃劍波介紹，“老百姓對搬遷政策的滿意程度爲99%。”這是2019年貴州按照每個安置點不低於15戶的比例，對20926名建檔立卡貧困人口隨機入戶調查的結果。

這一切，真實可感，來之不易。

“政策好、生活美，這就是福！”這是貴州黔南惠水縣的一處易地扶貧搬遷安置點，恰逢新年，搬遷戶喜遷新居

“655”易地扶貧搬遷模式讓188萬人“一步跨千年”

“政府工作報告指出，要繼續加大易扶貧搬遷的後續保障，有機銜接調劑讓搬遷羣衆能夠真正的脫真貧走上致富路，讓我感觸很深。”全國人大代表羅應和是貴州惠水縣明田街道新民社區的黨支部書記，也是貴州188萬易地扶貧搬遷羣衆的一員，在今年全國兩會上，他最關注的還是困難羣衆的發展。

談起未來的打算，羅應和信心滿滿，他說，“作爲社區黨支部書記，我要帶領和我一起搬出來的居民們過上更好的生活。”這份信心和底氣來源於貴州爲搬遷羣衆“定製”的一系列好政策和保障。

全國人大代表、惠水縣明田街道新民社區黨支部書記羅應和在兩會現場

“我們緊扣脫貧目標和搬遷羣衆的可持續發展，從貴州實際出發，高站位部署、高起點謀劃、高規格推動、高強度搬遷、高標準實施、高密度監管，在實踐中探索創新出‘655模式’，構成了貴州易地扶貧搬遷系統工程的完整政策體系和實施路徑，系統回答了爲什麼搬、怎麼搬、和搬後怎麼辦等系列問題，走出了一條獨具貴州特色的易地扶貧搬遷路子。”貴州省生態移民局副局長徐敏表示。

在這一場艱苦卓絕的搬遷硬仗中，貴州立足於經濟社會發展實際，摸着石頭過河，創造性地探索出“堅持省級統貸統還，堅持以自然村寨整體搬遷爲主，堅持城鎮化集中安置，堅持以縣爲單位集中建設，堅持不讓貧困戶因搬遷而舉債，堅持以產定搬、以崗定搬”的“六個堅持”搬遷路徑，踏實做好了易地扶貧搬遷“前半篇文章”。

如果說188萬人“搬得出”，是貴州“大刀闊斧”的勇氣和決心，那麼讓這188萬人“穩得住，能致富”，更考驗“繡花功夫”的精細和智慧。於是，基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理、基層黨建“五個體系”建設孕育而出，全面促進搬遷貧困羣衆後續發展。而在推進落實上，按照“五步工作法”，貴州抓實抓細各個環節的工作，千方百計解決羣衆後顧之憂，爲搬遷羣衆實現穩定脫貧打下了堅實的基礎。

做實後半篇文章全力提升脫貧質量

“搬遷是手段，脫貧是目的，我們不僅要將貧困羣衆搬出來，而且要穩得住、能致富。”隨着“搬得出”全面實現，全省易地扶貧搬遷工作重心又逐步從以搬遷爲主向後續扶持轉變，易地扶貧搬遷內涵效應不斷凸顯,外延意義不斷擴大。

爲找準搬遷勞動力就業增收的困難和問題，去年以來，省生態移民局會同人社部門多次深入調查，於今年3月牽頭研究起草《關於進一步加強易地扶貧搬遷羣衆就業增收的指導意見(送審稿)》，2020年4月29日，該文件以省人民政府辦公廳名義正式印發，該意見對貴州2016年以來省級出臺涉及搬遷勞動力就業的主要政策進行歸集，並結合實際創造性提出財政專項扶貧資金“錢隨人走”。由縣級統籌用於城鎮安置區搬遷羣衆的後續產業的思路，屬全國首創，將有效提高資金精準使用率。

紫云苗族布依族自治縣一家工業防護服加工廠吸納了18名易地扶貧搬遷羣衆在工廠務工

“今年以來，我們又制定了系列掛牌督戰方案和保障方案，實行劃片督導、分區作戰、專人包保，併成立了3個易地扶貧搬遷片區督戰隊，重點督戰配套教育、配套醫療、就業增收、舊房拆除復墾複綠、項目資金結算複覈、安置點配套基礎設施等8個方面具體內容。”省移民生態局副局長徐元剛表示，截至目前，廳級領導到縣督戰87次，其中9+3重點縣55次；片區督戰隊到縣督戰93次，其中9+3重點縣39次。脫貧攻堅決戰決勝之年，必須奪取全面勝利，沒有任何退路和彈性，因此大家都是頂住壓力、鉚足幹勁，全力衝刺。

行百里者半九十，越到最後時刻越要響鼓重錘。“不敢懈怠一分鐘，不能放鬆一口氣。”省生態移民局副局長徐敏表示，在脫貧攻堅的衝刺階段，省生態移民局堅決貫徹落實省委省政府掛牌督戰安排部署，堅決扛起易地扶貧搬遷行業主管部門政治責任，統籌加大督戰力度、科學調度督戰情況、努力克服疫情影響，積極推進工作落實，確保按時高質量打贏易地扶貧搬遷硬仗。

記者：劉竹寒

編輯：花維竺

編審：羅婧

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