2020年初以來，新冠肺炎疫情席捲全球。越來越多的觀點認爲，疫情將對我們的世界產生重大的、永久的改變。6月2日，博鰲亞洲論壇發佈了《疫情與變化的世界》專題研究報告，報告就疫情將如何改變世界提出了十點觀察與思考。通過這份報告，我們或許可以更好地瞭解未來的世界走向。

一、新冠肺炎疫情是百年來最嚴重的傳染性疾病之一

此次疫情在傳播和應對上是首個真正的“全球化疫情”。疫情在3個月的時間裏波及全球210多個國家和地區，影響了將近70億人口。疫情的迅速擴散是全球化時代人員跨境流動和病毒具有較長潛伏期、存在大量無症狀感染者的結果。

同時，全球化也是各國聯合抗擊疫情的基礎，全球各地同步交流疫情信息，防疫物資在全球範圍內快速轉運。人類歷史上首次主動爲傳染病防控按下全球經濟的暫停鍵，給此次疫情打上鮮明的“全球化”烙印。

二、新冠肺炎疫情是冷戰結束以來最嚴重的突發性全球危機

新冠肺炎疫情的影響衝擊到人類健康、經濟增長、社會發展、國家安全和國際關係等方方面面，是一場全面的、綜合性挑戰。總的來看，疫情後的世界不大可能會有根本性、顛覆性的不同。但疫情顯然將給世界帶來很多重大改變，它既加劇了一些消極趨勢，也加速了一些積極趨勢，其影響不能一概而論，總體上將加速世界變局，使國際形勢更趨複雜。疫情前就已存在的大國競爭加劇、全球合作屢遇難題、民粹主義思潮蔓延等問題，疫情後將會變得更加顯著。

三、疫情對世界經濟的衝擊超過2008年國際金融危機

疫情急劇扭轉了2020年初世界經濟溫和增長的預期。國際貨幣基金組織預計，2020年全球經濟將負增長3％。

疫情暴發以後，各國就業形勢更加嚴峻。3月中旬以來，美國出現創紀錄的2645萬人申請失業救濟，使2008年金融危機以來的新增就業數全部蒸發。疫情使全球股市和國際原油市場遭受重創。全球投資者出現恐慌情緒，引發金融和資本市場動盪。

疫情給相關產業和國際貿易造成巨大損失。旅遊、餐飲、住宿等服務業和衆多中小企業受到沉重打擊。全球旅遊業損失至少220億美元。全球航運業每週損失約3.5億美元。2020年，全球海運貿易量可能減少逾6億噸，爲35年來的最大降幅。世界貿易組織預測，2020年全球商品貿易量可能下降多達32％。

疫情對全球商品的生產和運輸產生了重大影響。在全球分工已十分細化的背景下，各國很難在短時間內建立更加獨立、完整的供應鏈，建立區域化的供應鏈、分散供應鏈風險可能成爲一個發展方向。

疫情使發展中國家經濟環境更加惡化。自疫情暴發以來，已有約900億美元資本撤出新興市場，一些國家原有的債務負擔更加沉重，甚至面臨債務危機。疫情衝擊下，已有超過90個國家向國際貨幣基金組織提出援助要求。

世界糧食計劃署警告稱，此次疫情還可能使全球面臨嚴重糧食不安全的人口數增加近一倍，今年將達到2.65億。如果不盡快採取措施，維持全球農產品與食品的供應穩定，世界可能面臨食品危機。

四、疫情影響全球經濟發展與安全態勢

此次疫情提示人們，公共衛生安全、生物安全等非傳統安全挑戰是國家安全的重要組成部分。各國需重新審視並更加重視非傳統安全挑戰，構建更完善的國家安全體系。

此次疫情再次表明，經濟中有安全、安全中有經濟，二者的聯繫日益緊密，有關決策必須統籌兼顧。在類似疫情應對中，如只顧保全經濟而忽略安全，將付出沉重的生命代價；如只顧安全而忽略經濟，又將導致增長停滯從而削弱維護民衆福祉的資源。

疫情再次凸顯可持續發展的重要性。人類生活在大自然當中，應當維護人與自然的平衡，注重經濟社會可持續發展，而非僅僅追求片面的經濟增長。

五、疫情將加速國際關係和國際秩序演變

歷史上，沒有哪一次傳染病的應對被如此嚴重政治化。一些美國及西方國家的政客和媒體，對中國極力進行抹黑、“甩鍋”。同時，美歐國家之間也因有關防疫措施以及爭奪防疫物資等齟齬不斷。

在此次疫情中，特別是在意大利等重災國要求援助時，歐盟在危機面前表現得毫無準備。面對層出不窮的全球性挑戰，歐盟不可避免地需要更多的集體行動，團結一致將更加重要卻也愈發困難。

在此次疫情的綜合考驗中，亞洲國家迄今的表現優於歐美。中日韓三國在疫情期間互相鼓勵和支援，爲世界其他地區樹立了團結合作應對挑戰的榜樣。

六、疫情對全球治理體系改革提出新要求

國際公共衛生體系發揮了重要作用，但也存在明顯不足。由於缺乏強制性以及領導人級別的協調，世衛組織的專業建議無法在一些國家推廣。世衛組織的年度總預算甚至比不上美國一家大型醫院，使其容易受到主要資助國的牽制。大國之間有溝通協調，但缺乏實質性合作。迄今未有一個大國引領、全球協調的聯合抗疫行動。

七、疫情推動全球化進程深入調整

此次疫情之前，全球化已經遭遇巨大阻力。疫情助長了保護主義的思潮，也促使一些國家重新審視產業佈局與開放政策，加速全球供應鏈的本地化和多元化進程。後疫情時代的全球化將深入調整。中國的世界工廠地位短期內仍難被取代，但國際分工體系和部分供應鏈將會縮短。亞洲、歐洲和美洲這幾大經濟板塊的區域內合作可能得到加強。政府和企業在促進開放型經濟的過程中將更多考慮安全因素。長期來看，如何在效率與安全、區域與全球、競爭與合作等方面把握平衡，是未來全球化調整的重要方向。

全球化這一歷史大勢不會因疫情而終結，但其結構和內涵可能出現新的變化。涵蓋經濟、安全、社會要素的更爲包容的全球化將具有更強的韌性和潛力。

八、疫情促使各國強化治理體系與能力

疫情將促使各國提升治理能力。一是危機管理能力。疫情考驗各國政府在信息匱乏，形勢極不確定的情況下，在較短時間做出準確判斷、迅速決策並果斷執行的能力。二是資源整合能力。疫情短期內迅速蔓延，政府如何統一部署、協調聯動，高效調配資源，直接影響疫情的防控進程。三是社會管理能力。有效阻斷病毒的傳播，需要民衆、家庭和企業積極響應並配合政府的防控部署。疫情對各國政府的社會動員和管理能力提出了極高要求。

九、疫情加速改變社會面貌

疫情加速新技術的滲透和應用。一系列高科技的應用爲遏制疫情提供了不可或缺的重要支持。疫情還促進了高科技驅動的智能基礎設施建設，加速了社會數字化轉型，將加快智慧城市建設。疫情催生或強化了遠程辦公、遠程社交、遠程購物、遠程娛樂、遠程教育等一系列工作與生活新生態，其中一部分已經在向常態化發展。

疫情可能加劇不同社會階層的不平等。經濟衰退導致更多人失業，部分社會階層生活水平下降，社會貧富差距被進一步放大。難民、移民等弱勢羣體在疫情面前更不堪重負。疫情加劇了一些國家原本存在的社會矛盾，如進一步發展，甚至可能引發社會和政治危機。

十、疫情凸顯人類社會的脆弱性和發展韌性並存

全球化時代，疫情牽一髮而動全身。疫情及防控措施使社交活動和社會生產陷入停滯，增加了社會運行成本，導致政府壓力增大、輿論廣泛爭議、不同階層和不同國家間矛盾上升。

同時，一旦疫情得到控制，生產和消費活動有望迅速恢復，不排除在一些領域會出現大幅反彈。國際貨幣基金組織認爲，如果疫情在2020年得到控制，各國都將在2021年出現高於平均年份的經濟增長。人類曾經經歷多次重大危機，但歷史的車輪仍滾滾向前，人類對於危機的“免疫力”也在不斷增強。

欄目主編：張武 文字編輯：吳宏浩 題圖來源：新華社 圖片編輯：笪曦

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