7月8日，青島-上海現代服務業發展交流與合作對接會在上海舉行。山東省委常委、青島市委書記王清憲在會上指出，現代服務業具有更大的產業輻射力、更廣闊的空間覆蓋性和更強大的整合配置資源能力，青島要發揮好在推動國內大循環中的獨特作用，必須大力發展現代服務業。懇望上海把青島作爲發揮現代服務業輻射作用、推動國內大循環的重要“中轉站”，通過支持青島，來更有力地輻射黃河流域、輻射北方地區。來自上海現代服務業聯合會、新滬商聯合會、上海市山東商會、絲綢之路總商會、上海浦東外商投資企業協會、上海市開發區協會、上海市工業合作協會、中國船東互保協會、上海市股份公司聯合會、中歐經濟技術合作協會、德國聯邦中小企業聯合會等商協會組織和亞布力中國企業家論壇、正和島、南開大學校友會代表，以及上海金融、航運、會展等現代服務業企業家代表共計500餘人，一同參加了活動。對接會上同步舉行了合作項目簽約儀式，有2個戰略合作項目、21個投資項目簽約，涵蓋文化創意、新經濟新基建、金融及股權投資、新零售、互聯網工業總部、商貿物流等領域，計劃投資總額356億元。會後，王清憲就青島爲何要發展現代服務業、青島要打造“世界工業互聯網之都”，以及營商環境等問題，對媒體發表了看法。

△圖源：《解放日報》

問：在6月底，青島選派了51名幹部奔赴上海實訓，王清憲書記在臨行前的動員會上提出要“利用一切機會學習鮮活的上海經驗、上海場景”。今天，又在上海舉行現代服務業交流對接會。這一系列舉措，青島是基於什麼樣的考慮？

答：上海，從早年的遠東第一大城市，到今天卓越的全球城市，一直是中國發展的一個傳奇。就說改革開放這40多年，雖然上海在不同的階段也遇到過不同的問題，甚至不免有過困頓，但上海人執着堅韌、創新求變，每一次都能找到突圍的路，一次又一次地成爲中國發展的引領者。

上海和青島的歷史文化、經濟淵源深厚，上海一直是青島學習的榜樣。習近平總書記賦予青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示範區、山東自貿試驗區青島片區、融入黃河流域生態保護和高質量發展等一系列國之重任，突顯了青島在中國新一輪擴大高水平開放戰略中的獨特地位。青島在國家戰略中的定位，是青島無上的榮光，更是青島重大的國家責任，這意味着在中國推動更高水平對外開放的新階段，青島必須成爲中國長江以北地區國家縱深開放新的重要戰略支點。而青島要肩負起這樣的使命，就必須大力發展現代服務業，因爲現代服務業具有更大的產業輻射力、更廣闊的空間覆蓋性和更強大的整合配置資源能力。上海之所以成爲引領中國發展的龍頭，很大的原因之一就是現代服務業走到了全國乃至世界的前列。2019年，上海服務業增加值佔GDP比重達到72%，對經濟增長的貢獻率超過80%，形成了以現代服務業爲主體的現代產業體系。作爲中國最具開放引領力的城市，上海把“上海服務”作爲四大品牌之首，一直致力於“在服務全國中發展上海”，體現了爲全國改革發展大局服務的責任擔當。上海、青島攜手，必將會爲推動國內南北東西大循環，做更多、更大、更富有實際成效的事。這也正是我們來上海對接現代服務業的真切期盼。與上海對接，首先是人的對接。我們派出51名幹部到上海的現代服務業企業、中介組織等開展現代服務業專業實訓，就是想通過這樣一種方式，建立起青島與上海現代服務業企業的內在聯繫，讓他們成爲上海企業在青島的代理人。

問：青島此次到上海學習現代服務業，能否可以看作是青島堅定產業轉型的一個重要轉折點？圍繞現代服務業的發展路徑和目標，青島又將如何發力？

答：去年以來，青島開始落實“精兵強將攻山頭，典型引路穩陣地”，發起國際航運貿易金融創新中心建設攻勢、“高端製造業+人工智能”攻勢、科技引領城建設攻勢、國際時尚城建設攻勢等15個攻勢，立體、綜合、全方位、內生地“搞活”青島這座城，青島發展邁入了嶄新階段。產業活，城市才能活，到上海學習現代服務業，積極推進雙方在資本金融、航運貿易、高科技服務、文化旅遊、商務服務等領域合作，加快青島現代服務業發展步伐，是我們“搞活”產業的關鍵一環。一方面，這是提升我市服務業發展能級的需要。服務業已成爲我市經濟發展當之無愧的“主引擎”，2019年佔GDP比重達到60.9%，貢獻了全市55%的國內稅收、79%的投資在建項目，對經濟增長貢獻率達到70.4%。其中現代服務業實現增加值3697.4億元，增長7.1%，佔GDP比重31.5%。發展現代服務業，通過新技術、新業態、新模式，實現服務業的現代化，很大程度上就是推動城市經濟轉型升級。另一方面，這也是推動我市制造業轉型升級的需要。我們提出加快發展現代服務業，不是減弱製造業的發展力度，恰恰相反，而是要加快推進現代服務業與先進製造業融合，實現製造業的蝶變升級。圍繞我們的目標，青島將重點從以下三個方面發力：一是推動服務業融合發展。重點是立足青島優勢，圍繞航運做貿易，圍繞貿易繁榮金融，以貿易推動航運，以金融推動貿易，大力提升青島在航運、貿易、金融領域的全球影響力，建設國際航運貿易金融創新中心。二是推動現代服務業賦能先進製造業發展。重點是打好“高端製造業+人工智能”攻勢，加快發展工業互聯網，打造世界工業互聯網之都。三是優化現代服務業發展生態。集聚更多優質現代服務發展資源要素，爲現代服務業發展提供適宜的陽光、土壤、雨露，提升現代服務業發展的質量與效益，打造現代服務業發展的熱帶雨林。

問：青島可以說是國內最早提出打造“世界工業互聯網之都”的城市，那麼在這一方面，青島未來的主體規劃是怎樣的？

答：未來，青島將按照《打造世界工業互聯網之都規劃方案》《青島市工業互聯網三年攻堅實施方案（2020-2022年）》和中小企業藉助工業互聯網加快數字轉型賦能的三年行動計劃，充分發揮海爾卡奧斯工業互聯網平臺的開放性、綜合性等優勢，動員更多中小企業將設備連接、數據管理、大數據分析和智能應用等“上雲上平臺”。青島將圍繞服裝、家電、橡膠輪胎、新能源汽車、機械裝備、高端化工等優勢特色產業，重點建設一批特定行業工業互聯網平臺，面向細分行業和中小企業提供平臺服務。瞄準大規模個性化定製、產品全生命週期管控、共享製造、柔性製造、供應鏈協同、智能服務等領域，積極引進和培育一批工業互聯網應用服務平臺，爲各個行業和各類企業提供全面、高效的工業互聯網解決方案。力爭到2022年，梯次推進3000家以上工業企業數字化、網絡化、智能化改造，推動10萬家中小企業上雲，打造500個5G全覆蓋全融合的應用園區，選樹1000個具有行業先導性的人工智能典型應用場景，基本形成工業互聯網千億級產業新生態。

問：在城市競爭激烈化的當下，青島在營商環境方面的優勢是什麼？未來還會有哪些具體的完善措施？

答：營商環境是任何投資者都關切的問題。去年我曾在多個場合提出，青島將致力於創造一種讓企業家和創業者感到舒服的政務環境。舒服，就是自然而然，就是如魚在水，就是如沐陽光，就是既“親”又“清”。我們在17個經濟部門設置市場配置促進處，專門研究如何有效利用市場機制、提高政府效率，凡是市場能幹的一律交給市場，如果市場機制不完善的，政府就要去培育市場，而不是替代市場。我們明確了“新官不理舊賬”是法盲的表現、是違法的行徑，集中開展黨政羣機關履約專項清理，對因政府失信導致的糾紛進行排查摸底，依次分類做出處置，共排查問題408個，處置率達97.8%，償還民營中小企業欠款30.36億元，清償率100%。我們由政府購買法律服務督促惠企政策落實，促進政府提升兌現承諾兌現政策的自覺。我們發起高效青島建設攻勢，推動政務服務全面達到深圳標準，並加大對政務服務的協同監督力度。我們探索城市現代治理方式，開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，建立訴求快速回應辦結機制，讓全體市民和企業家有意見隨時提、有想法儘管講、有不滿大膽說，達到聽民聲、用民意、解民憂、紓民怨、聚民智、暖民心的效果。2019年，青島企業家滿意指數達95.2%。今年，我們會繼續深化市場化、法治化改革，秉承市場的邏輯，依託資本的力量，加快流程再造，堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，更加註重發揮商協會在經濟社會治理中的作用，加快整合人才、資本、技術等資源，營造良好的產業發展生態。

來源：解放日報