爲全面提升全區農業基礎設施水平,夯實農業農村經濟發展基礎,麒麟區農業農村局加強領導,精心組織,及時部署,嚴把四道關口高質量抓好2019年高標準農田建設,確保項目取得成效。

嚴把設計關。堅持高標準農田建設與產業發展相結合、與土地流轉相結合、與經營主體相結合,與扶貧攻堅相結合,在項目選址佈局、設計過程中加強調研,摸清全區農田基本情況,掌握產業發展動向,堅持民主決策、民主規劃、民主管理,嚴格實行“三進三出”制,即一進項目區測量和掌握水系,出具項目區現狀平面圖;二進項目區徵求農民意見和建議,出具初步規劃平面佈置圖和初步設計圖;三進項目區再次徵求修改意見和建議,出具最終規劃平面圖和施工圖,重點對灌溉排水、土地平整、田間道路、農田防護和生態環境保護、農田輸配電等工程進行統一設計,確保一次性高標準設計到位。

嚴把程序關。項目在招投標過程中嚴格對項目審批程序、招標公告、投標邀請書、招標文件、投標文件、投標單位的資質等級和資信等加強監督。要求項目招標公司做好開標、評標、定標等各環節的監督。區農業農村局紀委監察委員會配合項目管理科進行項目監管,對施工單位資質、社保和中標項目的現場管理等情況全程督促檢查。通過依法規範投標,杜絕了圍標、賣標和違法分包、轉包,甚至在趕工期時施工隊伍拉夫湊數等問題的發生。

嚴把質量關。爲使項目真正惠及當地羣衆,麒麟區農業農村局按照“發揮屬地職責,做好民生工程”的原則,在確保工程進度的同時,嚴格監管工程質量,實行專村專人專項負責制,加強現場督查管理,“零距離”把控工程質量,督促施工隊嚴格按照質量要求組織施工。每週定時或不定時召集施工方經理、現場負責人、項目現場經理、村組現場負責人工地例會,通報已發現問題,督促限時整改,整改合格後方可進行下一個工序施工。有針對性地採取田塊平整、渠網配套、路網建設等措施,高質量改造中低產田,加強耕地整理,形成優質、抗旱防澇、高產穩產、集中連片的高標準農田,大幅度提高了耕地的生產能力。

嚴把審計關。爲確實履行好國家財政支出高標準農田建設項目的監督管理職能,區農業農村局結合工作實際,嚴把項目審計關口,真正使惠農項目資金用在實處。對項目原材料價格進行市場調查,瞭解材料各個參數及真實價格,收集整理經銷商信息和生產商信息,並深入工地詢問相關方面負責人和建築工人,真正做到貨比三家,最終確定項目主材單價,實行項目清單招標,降低項目工程造價;以實際工程量爲準繩,按照相關程序組織第三方機構審計,依法確定項目攔標價,保證了項目資金不浪費,維護建設施工雙方的合法權益;以竣工材料爲紅線,要求第三方審計單位親臨項目現場進行實地勘察,對照圖紙與現場實際施工情況,進行科學有效的審計,以確保項目過程有跡可循、工程量有據可依、材料價格有市可尋,保證結算造價合理。

經項目建設單位、實施單位及監理單位、項目所在地鎮(街道)共同現場核量統計,麒麟區2019年高標準農田建設項目共完成田間道路22條長17565米,其中:C25混凝土澆築道路2條,長1013.6米;排灌溝渠35條,長20121.7米;新建泵站4座(其中:加壓泵一套);新建蓄水池19個,容量1450立方米;安裝管道42506米、滴帶552132米,項目建設內容全面完成並投入使用。

圖文:王華芳 陸白昆

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