美計劃再次對臺軍售總價值或超6億美元外交部回應

（原標題：外交部回應美國對臺軍售：中方堅決反對）

8月7日，外交部發言人汪文斌主持例行記者會。有記者提問，路透社報道指出，美國計劃再次向臺灣出售武器，這次至少要向臺灣出售的是4架海上捍衛者大型無人偵察機，配合地面的一些地面站，包括配件等等，總價值可能會超過6億美元。海上捍衛者無人偵察機的航程也是超過了1萬公里，請問中方有何回應？

汪文斌表示，美國向臺灣出售武器，嚴重違反一箇中國原則和中美三個聯合公報，特別是817公報的規定，嚴重損害中國主權和安全利益，嚴重違反國際關係基本準則，中方對此堅決反對。

汪文斌重申，臺灣問題事關中國主權和領土完整，涉及中國核心利益，中方維護自身主權和安全的決心堅定不移。中方敦促美方充分認清美售臺武器問題的嚴重危害性，恪守一箇中國原則和中美三個聯合公報規定，停止售臺武器和美臺軍事聯繫，以免嚴重損害中美關係和臺海和平穩定。

此前報道：

美批准對臺軍售約6.2億美元臺軍一堆高層均不知情

【環球網報道】美國最近的對臺軍售，突然成爲島內的一個醜聞。

當地時間7月9日，美國國防安全合作局（DSCA）稱，美國國務院批准售臺有關“愛國者”三型導彈重新認證的設備與技術，金額約6.2億美元（約合新臺幣182億元）。臺灣防務部門、外事部門隨即對外宣稱感謝。而臺灣《聯合報》20日曝出，經該報追查證實，事實上對於此項對美“軍購案”，包括臺防務部門負責人、“空軍司令”及所涉“高司聯參”，在美國當天對外發布消息前均不知有這項“軍購案”，臺軍高層還是通過當日媒體報道知悉。

《聯合報》稱，美國國防安全合作局以“軍購案”名義宣佈售臺“愛國者”三型導彈重新認證的設備與技術，而此項所謂的“軍購案”事前未經過臺當局內部軍購程序審覈機制，包括臺“空軍司令”熊厚基、臺防務部門負責人嚴德發等人均未曾簽名覈定，所涉及的部門包括臺灣防務部門“戰略規劃司”、“後勤次長室”也未曾知悉。臺軍高層則是在當日媒體報道後，才知道有這筆“軍購案”。

報道稱，事發後，臺防務部門緊急調查後發現，臺灣“空軍防空導彈指揮部”將此軍購案視爲“作業維持費”，通過負責對美送案的臺防務部門“情報參謀次長室”對美遞送，但“情報參謀次長室”卻意外啓動ＬＯＲ（要價書）程序，在未經內部軍購程序審覈的情況下，該案成爲脫繮的“烏龍軍購案”。對此，臺軍正朝“制度疏漏”方向調查，暫未發現有涉及貪瀆跡象和證據。

報道提及，臺軍各項“軍購案”後續，若屬後續裝備維持或增補，可通過“作業維持費”機制編列相關預算，經臺防務部門覈定預算案，再經臺“立法院”審議後，直接採購。但若是獨立的“軍購案”，按現行規定，則須經臺軍內的建案程序，經由軍種“司令”、臺防務部門“戰略規劃司”、“後勤次長室”層層審議，乃至由臺軍“參謀總長”、防務部門負責人覈定，再報請臺當局“安全會議”、“層峯”知悉後，經由臺防務部門“情報次長室”通過“駐美軍事代表團”對美遞送要價書（ＬＯＲ），美方纔會啓動程序，覈准後宣佈並通知國會。

《聯合報》稱，經查問藍綠“立委”獲悉，此項軍購案並不存在於現存的任何預算案中，不論是作爲軍事投資性質的“軍購案”，或後勤的“作業維持費”，事前均未向“立法院”說明或經審議同意。

報道稱，在查詢2020年度臺防務部門預算案後發現，臺“空軍”確實在“後勤及通資業務預算”，編列有“‘辦理愛國者系統附屬裝備維護’、‘愛國者二型導彈重新驗證暨壽限零件更換’以及‘愛國者三型導彈發射架暨導彈野戰技術協定代表維持’等各式導彈維護所需軍事裝備設施養護費”預算，額度超過18億元新臺幣，屬於非軍事投資性質的“作業維持費”。報道稱，但相關預算明年（2021年）突然“爆增”至近200億元新臺幣，而且變身爲“軍購案”經美國搶先正式發佈，恐怕將迫使臺當局不管是防務部門或臺“立法院”，都必須“硬吞”下去，覈准執行。

《聯合報》稱，美國發布消息後，臺防務部門當時除了感謝美國外，還宣稱此次軍售是特朗普政府迄今對臺第7次軍售，充分展現對臺灣防務安全的重視，並鞏固與美國安全夥伴關係，共同維護臺海及區域和平穩定云云。

而對於這項“烏龍軍購案”，國民黨籍“立委”馬文君表示，此案相當離譜，縱使臺灣防務安全依靠美國很多，但軍購必須合理、公平、公開。近期，繼F-16戰機“鳳展案”及採購潛艦魚雷在美方漲價臺當局卻被迫必須採購後，“難道‘愛三’也要叫我們硬吞？”她說，從未聽聞“愛國者”三型導彈延壽需要這麼高額的預算，而且“愛國者”三型導彈的攔截效果已被證實不佳。馬文君呼籲，臺當局應拿出智慧處理此案，若此案明年送至臺“立法院”，朝野應合作加以凍結，不要“硬吞”。

《聯合報》則發文表示，“作業維持費”性質與軍事投資性質的“軍購案”完全不同，前者不需建案程序，軍種可依需求，以裝備後續需求項目爲由，直接編列在預算案中，但必須經過臺防務部門審覈、“立法院”審議，臺防務部門在審酌各軍種資源分配後，若覺並非最需要的預算，有權加以擱置，臺“立法院外交及國防委員會”若認爲預算過高或不切實際，可經審議予以凍結或刪減。

報道稱，“軍購案”指的是臺美雙方已有共識的軍售，臺灣通過嚴謹建案程序，建立新的軍事投資項目，經臺防務部門覈准，並知會臺當局“安全會議”與“層峯”後，就會對美啓動LOR FOR PMA（詢價需求書）或LOR FOR LOA（供貨意向需求書）程序。美國日前公佈“軍購案”，明顯屬於LOR FOR LOA（供貨意向需求書），屬於臺當局事前已與美國政府交涉過，直接向美國政府提交供貨意向需求書的類型。美國國防安全合作局日前公佈時，也載明此案屬於“軍購案”。但現在被發現，臺防務部門事前根本不知道這項“軍購案”，“作業維持費”是怎麼“變身”爲“軍購案”溜出大門，直到美國覈准才曝光，臺防務部門須交代清楚。

《聯合報》還稱，“作業維持費”事前必須受臺防務部門與“立法院”制約，尤其“愛國者”三型導彈延壽預算高達新臺幣182億元，易在各軍種競逐預算資源分配過程中遭掣肘，縱使闖過臺防務部門送到“立法院”審議後，也易遭刪減凍結。但如果成爲美國公佈知會國會的“軍購案”，礙於美國已正式覈准輸出，臺當局將必須依案編列預算執行，“立法院”置喙也有難度。

此外，《聯合報》稱，在於過去名爲“疾鋒項目”的“‘愛國者’二型導彈性能提升及採購‘愛國者’三型導彈案”，將於明年（2021年）結案，這項總價高達近新臺幣1800億元的“軍購案”，將有一筆爲數可觀的“結餘款”，依規定必須繳回臺當局，但傳美國軍備商曾遊說臺灣以增購“愛國者”三型導彈爲由加以支用，遭臺灣婉拒，其後就爆發了此項“擅闖案”。臺軍內部是否有人與廠商“裏應外合”，試圖透過遭“霸王硬上弓”的“軍購案”支用這筆結餘款？臺防務部門必須交代內控機制加以澄清，杜絕外界疑慮。