8月7日,據新華社報道,美國宣佈恢復對加拿大進口的部分鋁產品加徵10%關稅。這是美國時隔多日之後再次舉起加稅大棒,只不過這次揮舞的對象不再是太平洋彼岸的國家,而是自己的近鄰和跟班。美國表示這次加徵關稅是爲了保護美國工業,並認爲加拿大佔了美國的便宜,美方甚至認爲加拿大輸送給美國的產品對美國國家安全造成了威脅。

國家安全是個框,什麼東西都往裏裝。正常人應該很難理解,爲什麼從加拿大這個美國的親密盟友進口鋁製品會對美國的國家安全造成威脅。鋁是美加貿易的主要產品,幾個月前,爲了達成美加墨三國協議,美國同意取消對加拿大鋁製品加徵關稅,加拿大方面也承諾不會向美國大規模出口鋁產品並導致美國鋁工業從業人員的失業。隨後美加墨協議正式生效。

美方認爲,加拿大人並沒有信守承諾,在協定達成之後仍然向美國大量輸出低價鋁製品,擠壓了美國相關產業的生存空間。但是問題在於,由於加拿大用電成本低於美國,在鋁加工行業對於美國有明顯的價格優勢,在產品質量沒有明顯差距的情況下,任何正常的美國企業都會優先選擇從加拿大進口相關鋁製品,這是非常正常的符合市場經濟的商業行爲。

美國相關鋁製品企業應該做的,不應是向當局求援來打壓加拿大的鋁加工業,而是改進自己的生產工藝,提高產品質量或者降低生產成本,或者是通過政府補貼來提高收益。但是美方卻拾取了貿易保護主義的大旗,用成本最低的方法來簡單粗暴的解決問題,事實上反而提高了對鋁有需求的美國製造業的生產成本,儘管國內的鋁加工企業得到了滿足,但是也許引發更多人的不滿。

儘管加拿大已經宣佈了反制措施,也就是向美國出口加拿大的商品加徵同樣的關稅,但是加拿大能否承受的了這次打擊仍然是個問題。受到疫情影響,加拿大今年第二季度GPD跌幅可能會達到驚人的12%,是加拿大歷史上經濟衰退最嚴重的時期,遠超2009年第一季度跌幅8.7%的歷史記錄。儘管美國跌幅超過30%,但是美國家大業大,底子厚,抗風險能力遠超加拿大。

儘管現在的加拿大看起來是美國聽話小弟的形象,但是美國和加拿大曾經爆發過大規模的戰爭,並且使得美國損失慘重。1812年,英國和美國爆發戰爭,當時作爲英國殖民地的加拿大組成了英國軍隊50%的兵員,英勇的加拿大士兵一度攻佔了美國首都華盛頓,並焚燒了作爲美國象徵的國會大廈和總統官邸白宮。在第二次世界大戰之後,美國和加拿大關係才逐漸變成現在這樣不平等。

由於美加兩國經濟依賴結構的高度不對稱性,在雙邊經貿議題上,加拿大本就缺乏議題設置和議價能力。爲了促成美加墨協定的達成,加拿大在美國的授意下,在軟木材、牛羊肉產品、乳製品、鋼鐵產業以及汽車產業等諸多門類讓步,被迫向美國企業讓利,承受了巨大風險。然而天真的加拿大人釋放的善意卻沒有換來美國人的善意,一味的妥協政策最終換來的只是關稅大棒的揮舞。所以,在與美國的交往過程中,一定不能對美國心存幻想,他們只會貪得無厭,奉行叢林法則和霸權邏輯。

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