來源:交匯點新聞客戶端

8月11日,江蘇全省“萬企聯萬村共走振興路”行動現場推進會議在南京市江寧區召開。

今年是江蘇省高水平全面建成小康社會的決勝之年,着眼於開啓基本實現農業農村現代化新徵程,江蘇省委省政府立足全省當前發展基礎和時代方位,在全省組織實施“萬企聯萬村 共走振興路”行動,積極引導企業、商會、協會等社會力量投身鄉村振興。

加快鄉村振興,增添重要抓手

農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定着全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。近年來,江蘇省委、省政府堅決貫徹落實中央部署要求,持續強農惠農富農,先後出臺了脫貧致富奔小康、蘇北地區農民羣衆住房條件改善、特色田園鄉村建設等重大舉措,江蘇鄉村振興取得顯著成效。 組織實施“萬企聯萬村、共走振興路”行動,是江蘇省委、省政府站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點,着眼於推動鄉村全面振興、全面開啓基本實現農業農村現代化新徵程作出的重大路徑選擇。 6月22日,江蘇省委組織部、省委農辦、省財政廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省國資委、省工商聯、江蘇銀保監局等八部門聯合印發《關於組織開展“萬企聯萬村 共走振興路”行動的實施意見》,推動各地通過黨建引領推動村企黨組織共建互聯、整體開發打造鄉村社區綜合體、集聚聯合發展特色產業集羣、異地聯建發展“飛地經濟”、產銷合作發展新型流通業態等多種形式實現村企合作,並從財政稅收、用地政策、金融保險、行政審批、改革政策等五方面提供政策支持。 6月23日,全省“萬企聯萬村 共走振興路”行動對接工作部署會在南京召開,正式拉開行動序幕。今天會議的召開,標誌着這項行動進入全面展開的階段。

合作形式多樣,成效初步顯現

“各地高度重視行動實施,迅速傳達全省會議精神,印發實施意見,建立聯席會議制度,細化工作舉措,完善工作機制,全力抓好貫徹落實。各地各部門通力配合、緊密協作,共同推動行動開好局、起好步,成效初步顯現,主要體現在以下四個方面。”江蘇省委農辦主任、省農業農村廳廳長楊時雲介紹說。

鄉村積極參與。截至7月底,全省已有2571個村和2332家企業達成聯建合作協議,聯建項目2834個。全省已有14.8%的村(居)參與聯建,其中,南京市、揚州市、連雲港市、鎮江市、淮安市、南通市聯建率位居全省前列。

企業各顯擔當。本市民企成爲村企合作主力軍,全省超過66%的聯建企業爲本地民企,充分體現了廣大民營企業家回報桑梓、回報家鄉的深厚情懷。省屬國企成爲蘇北村企合作中堅力量,全省參與聯建的省屬國企共132家,超過87%分佈在蘇北5市,充分體現了廣大國有企業的扛責在肩、造福一方的使命擔當。青年企業家踊躍參與,全省共有45家省級青年商會企業參與聯建,爲行動實施注入青春力量。 合作形式多樣。目前已簽約項目類型多樣,行業分佈廣泛,涉及規模種養、農產品加工、鄉村工業、農旅融合、綜合開發等多種形式。其中,規模種養型、鄉村工業型、產銷合作型數量較多,佔總項目比例接近50%。農旅融合型、綜合開發型、公共服務型也受到村企廣泛關注,三者約佔總合作項目的30%。 南北有序共建。全省有160家企業參與南北共建,其中,常州市、南通市、無錫市參與南北掛鉤企業數量位居全省前列,有力推動了南北異地合作、跨江發展。此外,目前共有118家省外企業參與村企合作,推動村企跨省交流、優勢銜接、共同發展。

開展村企合作,企業有動力,鄉村有需求,市場有空間。今天的會上,40組村企代表全省首批2834個企村合作項目現場集中籤約。

系統謀劃轉思路,打破常規做探索

如何進一步深入推進“萬企聯萬村 共走振興路”行動?江蘇省委領導在會上講話中提出以下思路。 以精準對接爲前提,幫助更多村企“自由戀愛”“比翼雙飛”。只有真正把村企基本情況摸清楚、把基礎數據弄翔實,我們抓工作才能做到心中有數、有的放矢。各地各有關部門要持續跟進、動態跟蹤,及時瞭解進展,強化後續服務,力爭做到“簽約一對、落地一對、見效一對”。 以振興產業爲核心,讓村企合作在全省鄉村“花開滿園”“枝繁葉茂”。沒有產業支撐,鄉村振興就是一句空話。工商資本到鄉村去,要把帶動農民發展產業作爲“重頭戲”,大力興辦農民做不好、做不了的產業,大力興辦農民參與度高、受益面廣的產業,拓展農業多重功能,開發鄉村多元價值,真正成爲推動鄉村產業振興的生力軍、引領者。 以綠色發展爲底色,爲美麗田園鄉村建設“添彩增色”“添磚加瓦”。美麗鄉村是美麗江蘇的重要組成部分,沒有多姿多彩的美麗鄉村,就不會有氣象萬千的美麗江蘇。在這方面,不少地方已經取得了很好的經驗。要積極總結推廣這些好的經驗做法,完善鄉村生態產品價值實現機制,拓展工商資本參與美麗鄉村建設的渠道,着力探索走出生態文明與經濟發展相互融合、相得益彰的新路徑。 以深度融合爲方向,推動更多村企“並肩作戰”“攜手發展”。從脫貧攻堅的“幫村”到鄉村振興的“聯村”,一字之變體現的是由扶貧濟困到共同發展的理念之變,由單向幫扶到互利共贏的思路之變。要積極幫助村企找到合作的最佳結合點和共振點,促進兩類主體的優勢和資源深度融合,真正結成利益共同體、發展共同體。

以改革創新爲法寶,爲推動村企發展“舒筋活絡”“活血化瘀”。從“春到上塘”,到鄉鎮企業“異軍突起”,再到推進城鄉發展“六個一體化”,進而到加快城鄉融合發展,江蘇人始終堅持用改革創新精神破解“三農”發展難題、增創“三農”發展優勢。要繼續用好改革這個最大的利器和法寶,向改革要紅利,以改革挖潛力,靠改革增活力,爲村企全面合作、共同發展創造良好的體制機制環境。

號角已經吹響,目標已經明確,下一步,江蘇省各地將緊緊圍繞建立村企合作可持續發展機制,以項目爲牽引,進一步完善結對機制、拓展協作領域、做好引導服務,聚焦重點領域和關鍵環節,精準發力、持續用力,確保實現“一年打基礎、兩年有發展、三年見成效”的目標任務。 交匯點記者 鄒建豐 顏穎

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