【全球抗疫進行時】

光明日報駐曼谷記者付志剛

如果在泰國選一個受新冠肺炎疫情影響最大的行業,那麼非旅遊業莫屬了。2019年,泰國旅遊業剛剛經歷過高光時刻,外國遊客全年到訪量爲3980萬人次,境外遊客貢獻了泰國GDP的11.9%,再加上泰國國內遊客的消費,旅遊業是泰國經濟當之無愧的支柱產業之一。

圖爲8月24日,市民在泰國曼谷侖披尼公園休息。新華社記者張可任攝

“泰人遊泰”“外國人遊泰”

突如其來的疫情重創了泰國旅遊業。國際遊客數量數月內定格在今年3月下旬採取封鎖措施前的數字,今年前7個月僅有669萬外國遊客入境,較去年同期下降71%,旅遊收入3320億泰銖,同比下降70.4%。數百萬旅遊業者無事可做,面臨生存壓力。

旅遊業的困境引起泰國政府的高度重視,也引發泰國社會各界的廣泛關注。泰國政府和社會各界想盡一切辦法,積極協助旅遊業共渡難關。泰國政府推出“泰人遊泰”項目,通過爲遊客報銷部分機票和酒店住宿餐飲的方式,鼓勵泰國人遊泰國。項目推出以來,400多萬人註冊,近百萬人已經體驗享受了這個優惠政策。因爲取得成功,這一政策將延期至年底。

9月11日,泰國旅遊局又推出了“外國人遊泰”項目,將目光投向240多萬擁有工作簽證、長期在泰國生活的外國人。受疫情影響,這些原本可以回國休假或去周邊國家旅行的外國人絕大多數只能留在泰國。泰國旅遊部門瞄準這一羣體,攜手泰國旅行社協會、泰國酒店協會、航空公司、馳名商家等推出優惠套餐,鼓勵這些“老泰”們在泰國旅遊和消費。記者注意到,項目推出後十分火爆。曼谷航空推出的單程機票套餐價格僅3000餘泰銖,很快就被搶購一空;高端泰式SPA店綠洲也放低身段,599泰銖1小時的泰式按摩券吸引了不少人。

此外,泰國政府還創設“小長假”,鼓勵國民旅遊消費。9月初,泰國政府補齊泰國新年“宋干節”假期,特意設置了一個爲期4天的小長假。飛往旅遊勝地普吉島的85個航班均爆滿,鄰近首都曼谷的大象島迎來了久違的汽車長龍。受此鼓舞,9月22日,泰國內閣會議決定,批准旅遊與體育部建議,在11月和12月分別再設立一個爲期4天的小長假。

把外國遊客帶來的風險置於可控範圍

雖然泰國國內旅遊已經基本恢復正常,但作爲一個旅遊大國,僅僅依靠國內遊客遠遠不能支撐本國旅遊業發展,很多旅遊企業仍面臨生存危機。在普吉島,酒店入住率僅爲個位數,一位剛剛去過普吉島出差的記者朋友在朋友圈分享說:“200多張牀位的酒店僅有不到10位住客,太慘了!”在曼谷,那些依賴國際遊客的行業大同小異。不久前的一個週末中午,記者在湄南河邊一家網上評價頗高、點評數近2000條的網紅店就餐,發現能容納四五百人的偌大餐廳僅有三四桌食客,餐廳工作人員數倍於就餐者。泰國旅遊局局長阿育塔表示,如果今年第四季度外國遊客還無法入境,泰國旅遊業400萬從業者中將有250萬面臨失業危機。

面對旅遊業的困境,泰國政府逐步意識到,爲了避免大規模失業帶來的經濟和社會危機,必須承擔重新開放國境帶來的風險,關鍵是要把風險控制在可控範圍之內,不使泰國疫情反覆和造成衝擊。泰國副總理兼衛生部部長阿努廷表示:“如果500萬入境遊客中僅有幾人感染新冠病毒,開放是完全值得的。”因此,泰國開始探索逐步放開國境吸引國際遊客入泰。

經過反覆評估後,9月15日泰國政府宣佈內閣通過了開放外國遊客入境泰國的措施。該措施對入境外國遊客制定了嚴格的條件:必須來自無疫情或疫情已經消除的國家,入境地點限制在春武裏、普吉、曼谷和清邁四地,入境後必須在酒店隔離14天等。與此相配套,泰國出臺了遊客超長停留簽證政策,第一次允許居留90天,可以延籤兩次,一次90天,共計9個月。泰國準備於10月份開始允許外國遊客入境,一次允許100人,每月1200人。泰國預計,該措施的實施能夠每個月給泰國帶來12億泰銖的收入。

顯然,泰國這一措施針對的並非普通遊客,而是長期停留的高端遊客。由於遊客數量有限,真正能從中受益的旅遊業者寥寥無幾。這一舉措更大的意義在於,這是疫情下泰國對接待外國遊客“旅遊模式”的有益探索,是向世界宣佈泰國旅遊又回來了。

廣大旅遊從業者也在等待外國遊客重新歸來的那一天。8月20日,在曼谷泰中記協舉行的“疫情後的中泰經濟合作”論壇上,多位嘉賓不約而同地提到泰國旅遊市場對中國遊客的熱盼以及中國遊客對來泰旅遊的期許。泰國旅遊局官員表示,在近期中國的旅遊推廣路演中,很多中國遊客表達了希望早日來泰旅遊的願望;兩位觀衆也向在場泰國官員提出訴求,希望政府儘快允許中國遊客入境。中國銀行泰國分行行長李峯表示,疫情期間,中泰相互理解、相互支持,“中泰一家親”親上加親。“疫情終將過去,相信到時會有更多中國人選擇來泰國投資,會有更多中國遊客來泰國旅遊。”

(光明日報曼谷9月23日電)

《光明日報》( 2020年09月24日12版)

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