河南經濟報 記者 張治中 周美嬌 通訊員 舒建

9月24日，南陽市“決勝全面小康 決戰脫貧攻堅”系列主題新聞發佈會(唐河縣專場)舉行，該縣圍繞“傾力戰貧 築夢小康”主題，通報唐河縣脫貧攻堅工作相關情況。

唐河縣位於河南省西南部，豫鄂兩省交界處，轄23個鄉鎮街道，525個行政村(社區)，148萬人，總面積2512平方公里，耕地面積260萬畝，有貧困村117個，建檔立卡貧困戶15555戶34424人，是全省12個重點非貧困縣和20個掛牌督戰縣之一。

近年來，在各級領導和社會各界的關心幫助下，唐河縣堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，創新舉措，精準施策，實現117個貧困村脫貧退出，11946戶27567人實現脫貧，脫貧攻堅取得了決定性進展。尤其是今年以來，該縣在工作中以“四個最”(即：最強力投資、最全面兜底、最穩定增收、最有效銜接)爲標準，重點圍繞保脫貧、防返貧、防致貧，細化幫扶措施，強力攻堅克難，脫貧成果得到進一步鞏固，剩餘的6857名貧困人口也將如期脫貧，爲決勝全面小康奠定堅實基礎。

最強力投資，提供堅強後盾。面對該縣貧困人口多，貧困程度深，村級基礎設施差，產業帶貧能力弱等困難，唐河縣委、縣政府堅持對內挖潛與對外爭取並舉，多方籌措資金投入到脫貧攻堅之中，五年來累計投入各類扶貧資金68.2億元，爲全面打贏脫貧攻堅戰提供了充足的資金保障。特別是在積極爭取、大力整合各類資金的同時，創新PPP扶貧融資模式，積極爭取國開行PPP融資全省第一單，累計融資59.3億元，全部用於脫貧攻堅，確保扶貧資金投入持續增加。

最全面兜底，攻克堅中之堅。唐河縣貧困羣衆中，老弱病殘、鰥寡孤獨、憨傻癡呆佔比高達74.5%，特別是未脫貧的貧困羣衆都是貧中之貧、困中之困，依靠自身發展脫貧難度很大。爲此，該縣把政策落實和集中供養作爲決勝脫貧攻堅的重中之重，全面落實扶貧政策，推進“四集中”兜底保障，確保貧困羣衆穩定脫貧。保障政策“應享盡享”，制訂了教育、醫療、住房等20多個脫貧攻堅專項實施方案，在全市率先將符合條件的貧困人口全部納入低保、五保範疇，創新實施教育全程資助、醫療六次報銷、養老保險參保補助等一系列幫扶舉措，爲貧困羣衆穩定脫貧構建了“四梁八柱”，今年又將未脫貧人口、脫貧監測人口和邊緣易致貧人口的低保金，全部提到每月335元的A類標準，對邊緣戶和脫貧監測戶進行動態排查、及時幫扶，把致貧、返貧風險降至最低;集中供養“應住盡住”。把“四集中”工作作爲打贏脫貧攻堅戰的關鍵一招，按照“縣有社會福利中心、鄉鎮有兩個以上敬老院、村村有幸福大院”的思路，加大集中供養機構建設力度，進一步規範運營管理。

最穩定增收，突破瓶頸制約。該縣結合縣情實際，積極創新，多措並舉，着力推動產業就業全覆蓋，確保貧困人口穩定增收。產業發展全覆蓋。依託糧食、畜牧等優勢產業，創新三項增收措施，建立利益聯結機制，確保貧困羣衆持續穩定增收;就業扶貧全覆蓋。就業扶貧是貧困羣衆增收脫貧的有效途徑，我們千方百計爲貧困羣衆拓寬就業渠道，實現貧困羣衆“應業盡業”。

最有效銜接，健全長效機制。該縣將脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，真正實現農業強、農村美、農民富。與農村“三變改革”有效銜接。爲破解農民“靠天喫飯”、增收困難等問題，該縣學習借鑑蘇州模式，在全省全市率先推行農村“三變改革”，通過流轉土地、組織務工等，讓農民在村集體經濟發展中穩定增加收入;與戶容戶貌改善有效銜接。該縣財政累計投入3000萬元，對全縣14221戶貧困戶實施了“七改四有”，對貧困羣衆房屋改廚、改衛、改門窗、改照明、改院子、改牆地面、改線路，確保每家每戶都有整潔庭院、有簡單傢俱、有日常生活用品、有乾淨被褥，徹底解決了戶容戶貌差的問題;與村級基礎設施提升有效銜接。圍繞“三通三治三化”(通硬化路、優質水、天然氣，治垃圾、污水、髒亂，提升亮化、綠化、美化)的目標，利用PPP融資59.3億元，分批實施整村推進項目，提升村級基礎設施和公共服務設施，屆時該縣村級基礎設施和公共服務水平將得到歷史性改觀，美麗鄉村全域化的美好願景將在唐河率先實現，全縣羣衆都能共享脫貧攻堅成果，爲鄉村振興打下堅實基礎。

據介紹，該縣下一步將繼續舉全縣之力，匯全民之智，保持“四最”標準，加壓奮進、攻堅克難，確保脫貧攻堅圓滿收官，確保唐河人民與全國人民一道同步邁入小康社會。

相關文章