原標題:證監會副主席李超:推動完善REITs制度供給

新京報貝殼財經訊(記者 顧志娟)10月16日,在北京市2020年基礎設施REITs產業發展大會上,中國證監會副主席李超表示,未來將依託試點經驗,推動完善制度供給和相關制度安排,還建議研究制定更加具有針對性的稅收政策。

今年4月30日,中國證監會、國家發展改革委聯合發佈《關於推進基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)試點相關工作的通知》,標誌着境內基礎設施領域公募REITs試點正式起步。

李超表示,證監會、發改委聯合通知中明確提出聚焦重點領域、重點行業、重點項目開展基礎設施REITs試點,試點期間最重要的任務是在市場化、法治化原則下把控好質量,推動一批優質項目落地,打造良好的示範效應。長遠看,依託試點實踐,推動完善制度供給及相關政策安排是推動REITs市場長期健康發展的基礎。同時,這次試點實踐有利於積累經驗、凝聚共識,推動後續的專項立法,系統構建REITs在發行、交易、信息披露、監督管理等方面的市場框架。

李超還提出,從成熟市場經驗看,稅收政策是REITs產生和發展的重要驅動因素,在推動試點的基礎上,建議充分考慮REITs的中性原則,研究制定更加具有針對性的稅收政策。

李超提出,REITs有利於深化金融供給側改革,增強資本市場服務實體經濟能力。REITs有利於盤活基礎設施存量資產,提供增量資金來源,增強政府和企業的再投資能力,暢通經濟內循環。另一方面,REITs作爲權益性金融產品,有利於提升股權融資比重,降低槓桿率、改善資產負債結構,增強風險地域能力。於此同時,REITs回收資金用於補短板領域,有利於促進基礎設施高質量發展。另外,REITs具有流動性比較高、收益相對穩定、安全性比較強等特點,可填補當前大類金融產品的空白,拓寬社會資本的投資渠道,滿足不同風險偏好的投資需求。

李超表示,需要遠近結合,依託現行法律法規推出REITs試點,總結試點經驗,推動完善制度供給和相關制度安排,促進REITs市場長期健康發展。在現行法律法規框架下,結合我國經濟、社會發展需要,從基礎設施領域入手,以公募資金+資產支持證券模式推出公募REITs試點是現實可行的一種選擇。與成熟市場相比,目前的基礎設施REITs交易結構和層級多,交易規則性有待進一步檢驗。試點方案依託現行法律框架,充分借鑑境外成熟市場實踐,力求堅持REITs的實質。

新京報貝殼財經記者 顧志娟

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