羣衆利益無小事，百姓冷暖掛心間。

9月29日至10月15日期間，縣委書記賴正文在繁忙的工作和節假日中擠出時間，用8個半天的時間，帶領相關部門負責人前往全縣7個鎮和縣城市社區，全覆蓋開展公開接訪活動，面對面聽民聲、訪民情，心貼心解民憂、釋民惑，把羣衆熱點關注、反映強烈的矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層，爲黨的十九屆五中全會勝利召開和中央巡視組進駐江西營造和諧穩定的社會氛圍。

縣人大常委會主任葉富安，縣政協主席陳文新，縣領導何春林、王加卿、賴曉強、周平滔、魏更新、楊祥文、李小勇、魏坤嬌、繆華林分別參加相關鎮（城市社區）公開接訪活動。

下訪全覆蓋，來訪無障礙“工作繁忙的縣委書記能抽出時間到基層全覆蓋公開接訪，不容易，我想把困擾多時的煩心事，一件一件向書記說一說，相信賴書記能秉公辦好。”“多次向賴書記發信息，都能得到及時回應，賴書記關心百姓、重視百姓，今天到我們鎮來接訪，我想再當面向他反映幾個問題，請書記評評理。”“聽說賴書記沒架子、熱心腸，親民又務實，我的事不大，就是來見一見這位難得的好領導。”……

連日來，縣委主要領導公開接訪時間一到，各鎮接訪點便準時“熱鬧”起來，有信訪需求的羣衆如期而至，自覺登記信息，有序等候接訪。

“以前去信訪，跑上跑下的，費時間、耗精力，特別麻煩，現在下來公開接訪，讓我們的問題和糾紛不出鎮就能得到化解，實在太方便了！賴書記真正把信訪工作做到了我們羣衆的心坎上！”上訪變下訪，點對點變全覆蓋，來訪羣衆對此次公開接訪帶來的便利讚譽有加。對領導下訪感到滿意的，還有天九鎮新坳村一名來訪羣衆。在9月29日天九鎮公開接訪活動中，他反映了8個信訪問題。10月8日，賴正文利用假期，到他家入戶回訪，反饋辦理結果、答覆處置意見。符合政策的合理訴求依法依規辦理到位；不符合政策的動之以情、曉之以禮，耐心解釋打開心結；存在疑惑的，擺事實、講道理，逐條分析解開困惑……謙遜的舉止、真誠的態度、暖心的話語，讓他真切感受到了黨和政府對羣衆的關懷與溫暖，感受到了幹部與羣衆的血肉聯繫和魚水情深，縱有千千結，均化繞指柔。

公告發在前，接訪實打實10月11日上午，龍塘鎮公開接訪點，接待了一位特殊的來訪羣衆，她受遠在省外務工的父親委託，前來信訪尋求政府幫助。她說，父親前兩天在定南發佈微信公衆號上看到縣委主要領導要到鎮裏來公開接訪的公告後，打電話交待她一定要來反映問題。

信訪無小事，件件系民生。爲確保此次基層公開接訪活動實打實、有成效，我縣提前三天在定南發佈、政府網站、手機報、電視新聞等縣內新聞媒體，以及鎮村公告欄和村務公開微信羣等媒體，多渠道發佈接訪公告，公佈接訪時間、地點、受理內容、注意事項等，提高羣衆知曉率。

從村裏來、鎮裏來、縣裏來，甚至從外縣、外省來……公告發布後，各鎮村、各社區有信訪需求的羣衆，帶着對縣委、縣政府的信任，從四面八方趕往自己轄區接訪點，提訴求、說困難，尋求幫助。8次公開接訪活動，共接待來訪羣衆139人次，來訪人員遍及各村組各社區，既有偏遠鄉村目不識丁的老人，還有兩耳不聞窗外事、一心一意務農帶娃的村民，以及遠離家鄉的外出務工人員，基本實現需訪羣衆應訪盡訪。

交流面對面，服務心貼心

“彆着急，慢慢說，有什麼困難，我們一起來解決。”每一個接訪點，賴正文都與來訪羣衆圍座一桌，詳細詢問相關情況，仔細查閱遞交材料，面對面傾聽心聲，心貼心解決問題。

“你有什麼想法？”“你反映的問題我們這樣來處理好不好？”每一批次信訪，賴正文都要充分聽取鎮村和相關部門的意見建議，站在羣衆的立場考慮問題，換位思考、設身處地與來訪羣衆溝通商定辦理方案。

“這件事情，我們還需要到現場覈實情況。這樣來行不行？我們先派工作組去調查覈實，10天內提出明確處理意見後，給你一個負責任的答覆？”賴正文堅持公平公正、依法依規、實事求是、有錯必糾原則，對來訪羣衆提出的訴求，事實清楚、政策規定明確的，即時作出答覆，當場交辦給責任單位限時給予解決落實。對於現場難以界定、無法當場解決的，詳細做好記錄登記備案，明確專人負責，責成相關部門及涉及鎮（城市社區）做好後續跟蹤服務，深入一線調查覈實，拿出切實可行的解決方案，限期辦理答覆，在法律政策範圍內，盡最大力度實事求是解決好羣衆合理訴求，做到“件件細處理，事事有迴音”；對超越政策的不合理訴求和過高要求，動之以情，曉之以理，用通俗易懂的語言釋疑答惑，設身處地幫助解開心結、消除疑慮和誤解……

從朝陽披霞出，到炎炎日當午；從烈日當空照，到繁星點點亮，一個個感人的故事持續上演，一個個“疙瘩”在和風細雨中消融，一件件難心事在入情入理中化解。來訪羣衆帶着問題前來，收穫滿意歸去，政府與羣衆的距離更近一步，融洽的幹羣關係更深一層。

真情解難題，點滴暖民心

進門熱情迎、道別親切送，笑容長相對、話語貼心談……賴正文把百姓當親人，把羣衆事當家事，設身處地換位思考，將心比心化解難題。無論男女老少，全都主動問候、耐心詢問，以耐心解煩心、熱心暖寒心、誠心化揪心，所有來訪羣衆都得到熱情接待；不管事大事小，全都認真解答、秉公處理，耐心聽意見、熱心解難題、誠心化糾紛，大小訴求都得到認真對待；無論信訪問題複雜還是簡單、量多還是量少，一直笑容依舊、耐心依舊、真誠依舊、熱情依舊，所有問題都得到高度重視。

“羣衆遇到困難來找我們，是對我們的信任。我們要把人民羣衆放在心中最高位置，始終堅持以人民爲中心、以羣衆滿意爲目標，時刻把羣衆安危冷暖放在心上，把羣衆的小事當作大事來辦，一事一議，一事一策，全力解決好羣衆的‘急難愁盼’問題，實現好、維護好羣衆切身利益……”解的是難題，暖的是民心。8個接訪點，共接待信訪羣衆87批次139人次，涉及山林糾紛、經濟債務糾紛、房屋安全、交通道路、工傷賠償、失地證辦理、道路硬化、欠款討薪、補償安置、下崗工人社保繳交等多個方面。賴正文急他們之所急、難他們之所難，想方設法地幫助他們解決實際困難，親民愛民之心，言之鑿鑿，情之切切。

“困擾多年的老問題終於得到解決，滿意，滿意，實在是太滿意了！”“感謝賴書記，事情處理好了，我今後再也不用上訪了！”“賴書記，您辛苦了，太謝謝您了，沒有政府的幫助，這件事永遠解決不了”……困難問題得到合理解決，訴求得到明確答覆，矛盾糾紛妥善化解，疑慮得以全面消除，來訪羣衆如釋重負，之前陰雲密佈的臉龐，剎那間雨過天晴，盪漾起明媚燦爛的笑容。

示範促成長，引領聚合力

只有羣衆訴苦說理有地方、反映問題有渠道、解決問題有路子，提出訴求有人聽、有人問、有人管，才能實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”目標。基層是信訪的關鍵，縣委主要領導全覆蓋深入矛盾突出的基層一線公開接訪，同樣獲得了各鎮村和社區幹部的擁護和點贊。信訪工作重心下移，將全面解決好基層羣衆的操心事、煩心事、揪心事，有力推動信訪工作從末端處理走向源頭治理，從源頭上預防和減少信訪問題發生，有效減輕基層信訪工作壓力，助推社會和諧穩定。

怎樣規範化辦理案件？如何釋疑答惑，安撫來訪羣衆激動的情緒？如何有效化解羣衆矛盾，科學處理各類糾紛，解決實際問題？都說清官難斷家務事，這次公開接訪活動，對於基層幹部來說，也是一次難得的學習機會。教科書式的示範引領、言傳身教，讓參與接訪的基層幹部受益匪淺，在一堂堂生動的信訪實踐課中，大家如飢似渴地學習着如何不急不躁輕鬆化解矛盾，遊刃有餘地把百姓的家長裏短擺上桌面、捋順拉直的“接訪經”，努力提高自己的羣衆工作能力，提升解決實際問題的能力和水平。言傳身教促成長，示範引領聚合力。縣委書記帶頭下訪，在全縣範圍內拉開了領導幹部下訪的序幕。領導幹部沉到一線，基層接訪聽民聲，躬身下訪解民憂，將成爲定南城鄉的新常態、新風景。

審籤：鄭少忠

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