合陽教育馳名三秦。合陽縣是國家義務教育發展基本均衡縣、國家農村職業教育和成人教育示範縣、陝西省教育強縣、陝西省“雙高雙普”縣。近年來，合陽縣教育局全面深化改革，抓重點、破難點、治痛點，合陽教育事業發展取得新突破。

抓重點，一個好校長成就一所好學校

“通過賦分量化、評定等級，幹得好、幹得多就拿得多。”合陽縣城關中學校長王合敏這樣評價校長職級制改革。

2015年，渭南市委、市政府啓動中小學校長職級制改革試點工作，合陽縣被確定爲首批試點縣之一，承擔起率先試點、率先落實的任務。

有人說，“一位好校長，就是一所好學校。”合陽縣認真謀劃，定方案、定對象、定辦法、定等級、定考覈，不斷實踐、不斷探索、不斷完善，形成了公開、平等、競爭的用人機制。

先把規則定下來。按照“脫鉤、分類、轉制、搞活”的思路，多次召開校長代表座談會進行討論，成立了校長職級制改革工作領導小組，出臺了改革實施方案，爲改革提供強有力的制度保障和政策依據。並明確校長職級制改革對象範圍，對縣域非鎮辦的中小學進行整合，爲改革創建了順暢良好的環境。

後把能人選出來。通過組織多種形式的培訓，爲通過培訓和測試的的校（園）長頒發任職資格證書。制訂了評審工作實施細則，評審工作做到組織嚴密，評審規範，結果公允。截至目前，合陽縣共有130名校（園）長具有職級檔次，其中特級校長2人，高級校長2人，中級校長40人，初級校長86人。

再把幹勁鼓起來。合陽縣制定了《合陽縣校長職級工資考覈發放辦法》，將職級工資分爲基礎工資和獎勵性工資兩部分，基礎性職級工資按月發放，獎勵性職級工資按學年根據校長履職考覈結果進行發放，實現優績優酬。每位校長的考覈結果同時作爲任期屆滿考覈的重要依據。

摘掉“官帽”，讓校長成爲“專家型”校長。合陽縣通過實施校長職級制改革，徹底打破了校長終身制，激發了校長隊伍活力，促進了校長職業化進程和專業化發展。

破難點，一項好制度建樹一支好隊伍

“幹多幹少真的是大不一樣！”合陽縣對在年度評議中對排名靠前的教職工進行表彰，切實增強了教師的責任感、使命感和危機感。

工欲善其事，必先利其器，好的教育離不開一支素質過硬的教師隊伍。2017年，合陽縣啓動“三評議兩提升一淘汰”教師評價改革，通過學生評議教師、教師互評、班子評議教師，着力提升教育教學質量和人民羣衆滿意度，落實教師末位淘汰機制。

抓頂層設計，用心統籌謀劃。提前做足功課，才能“一舉攻城”。合陽縣教育局成立專門的工作機構，制定印發實施意見，確立了城區試點先行、全縣整體推進、總結提升常態“三步走”的工作思路。各學校由校長牽頭抓總，結合校情細化方案，每學期末開展“三評議”工作，力促教師作風轉變。

抓工作推進，確保客觀公正。“三評議”實行教學人員和教輔人員分類評議，對參加評議人員、評議內容等進行明確。在評議之前，各學校向參與人員展示教師出勤、工作實績等資料。合陽縣教育局把“三評議”列爲對基層學校重點督查的內容之一，實行“三包一統一”，協助學校完善評議方案，全程指導，嚴格督查，確保評議工作程序嚴格，結果公允。

抓結果運用，實行獎優罰劣。各學校對在年度綜合評議中排名前10%的教職工進行表彰，並在績效考覈、評優樹模、職稱晉升等工作中合理運用；對學期綜合排名在後3%的教職工進行誡勉談話，並扣發學期獎勵性績效工資的20%，激發了教育系統廣大教職工幹事創業的正能量。

通過三年的實踐，多所學校普遍反映，評議處於末位的教師在新學期裏有了壓力，有了動力，有了活力。“三評議兩提升一淘汰”工作切實推動了教風、校風和行風悄然轉變。

治痛點，一種好關愛托起一片好未來

“你快看看自家娃報的培訓班是不是‘黑機構’！”今年8月，一位家長趕忙把剛剛看到的《合陽縣教育局關於校外培訓機構階段治理結果的公告》發給親戚。

按照“規範一批、許可一批、整改一批、停辦一批”的思路，合陽縣今年取締了46家校外無證培訓機構，並公佈了合格和整改培訓機構名單。

合陽縣把深化校外培訓治理，作爲促進學生全面發展，營造良好教育生態環境的大事來抓。通過制定實施方案，建立整治工作長效機制，多部門聯合排查各類培訓班，對排查出的問題建立問題清單，實行銷號治理。並採取“內外兼治”的辦法，一方面要求公辦學校按照教學大綱和教學計劃實行“零起點教學”，另一方面樹立起一批辦學信譽良好的培訓機構，積極發揮其示範引領作用。

合陽縣的幼兒園之前長期存在“基數多，優質少”的問題，爲推進學前教育改革，提升普及普惠水平，合陽縣採取“學區園幫強扶弱、中心園輻射帶動、個體園穩步發展”，實現了辦園條件、招生編班、園所管理、安全管理、財務管理、學籍管理六規範。

通過積極落實省市“五彩七星”質量提升計劃，全縣組建了10名專家團隊，建立了12個幼兒園試點基地。通過持續優化管理機制，印發合陽縣幼兒園管理的規範性、指導性文件，對幼兒園的保教管理、隊伍建設、安全管理、衛生保健各個方面進行詳細指導，逐步形成了“省示範園—鎮中心園—村級園”三級聯動管理和同步發展模式。目前，全縣有省級示範園4個，數量居渭南全市前列。

“精品教育，詩韻合陽”。今天，合陽教育的品牌影響力正逐步提升。依靠好校長帶出好教師、教出好孩子、辦出好學校，全縣父老鄉親在教育方面的獲得感、幸福感不斷增加。合陽縣教育局將繼續深化教育改革，奮力譜寫新時代合陽教育改革發展新篇章。（通訊員：嶽採麗）