文/黃海峯

10月20日，有外媒報道，瑞典郵政和電信管理局（PTS）計劃禁止在瑞典5G網絡中，使用華爲和中興通訊的電信設備。此外，該部門還規定，參與5G頻譜競拍的公司必須在2025年1月1日前，將華爲和中興通訊的設備從現有中心功能中進行移除。

對此，中國駐瑞典大使館回應稱：“多年來，華爲和中興等中方企業積極促進中瑞信息與通訊技術合作，爲瑞典相關基礎設施建設作出了積極貢獻，從來也沒有對瑞典的國家安全有過什麼‘威脅’。中方堅決反對濫用‘國家安全’概念，排斥特定國家的特定企業，以“莫須有”罪名打壓中方企業，人爲阻隔合作。”

其實，該事件背後有某些國家科技霸權的影子，而一些國家似乎承受不住“威脅”，而選擇放棄自己的立場。這也引發人們對全球通信發展，到底該開放還是封閉的討論。也許，我們可以通過以下幾方面分析，更清楚地認識到，通信應該如何選擇。

首先，在5G發展中，選擇封閉的國家弊端已經顯現。美國作爲最早將5G發展大門關閉的國家，如今其5G發展足以印證筆者的觀點。

近日，據市場研究機構Open Signal在今年7月1日至9月28日期間進行的一項研究顯示，在澳大利亞、德國、意大利、科威特、沙特阿拉伯、西班牙、韓國、瑞士、泰國、英國、美國等5G市場排名中，美國5G無線網速成爲世界上最慢的5G，平均下載速度僅爲52Mbps。

再看英國，據研究公司Assembly週三發佈的最新報告顯示，棄用華爲5G設備將導致英國延遲5G網絡推出，並減緩英國5G網絡的推廣速度。在10年之內，英國會因華爲禁令讓英國東南部和倫敦損失1000億英鎊的經濟損失，痛失超過35萬個就業崗位。

其次，回到瑞典。瑞典一直以信息通訊產業領先聞名於世。據悉，瑞典是率先立法來確立5G規則的國家，在今年1月實施的《電子通信法》中，並沒有對5G生產商、國家做出任何歧視性限制。

此外，瑞典政府官員也公開表示：瑞典是通信技術領先國家，對技術治理有獨立嚴格的標準，5G風險是系統性的，不能從單一產商、國家來衡量。

如今瑞典突然將華爲和中興通訊排除在5G市場之外，與之前瑞典所提倡的公平、無歧視，視自由、中立、開放競爭的5G發展顯得格格不入。

中國外交部發言人趙立堅也指出，瑞方在沒有任何證據的情況下，以國家安全爲藉口，無端抹黑中國公司，公然打壓中國電信企業，將正常的經濟合作政治化這一做法不僅有悖於瑞典奉行的自由、開放、公平、公正、非歧視的市場經濟原則，也違反了國際經貿規則。

愛立信作爲瑞典著名的通信企業，其本身也希望擁有開放的5G市場。在剛剛公佈的三季度財報中，愛立信表示中國5G市場對其三季度利潤做出積極貢獻，並有望進一步提升。對於瑞典的決定，愛立信執行副總裁兼網絡業務負責人Fredrik Jejdling表示，瑞典的禁令將會給愛立信參與中國5G網絡建設帶來挑戰。

最後，我國一直堅持開放的策略，開放讓我國成通信發展最快的市場。在瑞典宣佈禁止華爲與中興參與本國5G網絡建設的第二天，愛立信卻獲得中國運營商的4G無線主設備訂單，這與瑞典的決定形成鮮明對比。

今年，愛立信也連續收穫我國三大運營商大量訂單。比如，2020年4月7日，中國移動公示《2020年5G SA核心網新建設備集中採購》中標候選人中，愛立信中標5個省份；2020年3月31日，在中國移動2020年5G二期無線網主設備集中採購結果中，愛立信中標17個省份的部分5G基站。

正因爲在5G發展中選擇開放，讓全球頂尖技術同臺競爭，才促進產業的創新發展。據工信部公佈的最近數據顯示，目前我國已經建設5G基站超69萬站，5G連接數已經達到1.6億，目前中國已經是全球5G發展速度最快的國家。

就在西方部分國家在5G發展中選擇封閉之時，10月16日，歐洲電信競爭協會（ECTA）在其官方網站發表了一份措辭嚴厲的聲明，強烈反對“出於政治原因對中國5G供應商做出的任何禁令”。聲明強調，一切針對5G供應商的禁令決定只能以公認的事實爲依據。

此外，ECTA總幹事Luc Hindryckx表示：“將全球供應商的數量從5家減少到3家，不僅會增加運營商成本，對設備性能產生負面影響，還會大幅延遲歐洲5G網絡的部署，並限制創新潛力，從而對整體的電信行業帶來影響。”

基於以上分析，在5G發展中我們很容易做出結論，選擇開放才能保證5G快速發展，助力全球經濟走出疫情陰影。希望瑞典等各國有識之士，清晰看到全球通信產業發展大勢，不要被某些國家的科技霸權主義利用。歷史證明，開放合作才能共贏，分裂絕對會互損。