薩達姆下令向以色列發射導彈是一種策略，主要是想迫使以色列參戰，從而分化多國部隊中的阿拉伯和伊斯蘭聯軍。

海灣戰爭中，除了歐美美國外，阿拉伯世界和伊斯蘭世界出動不少軍隊，其中阿拉伯九國沙特、科威特、阿曼、卡塔爾、阿聯酋、巴林、埃及、敘利亞和摩洛哥出兵人數達到20萬以上，出動飛機398架，坦克1008輛，剔除科威特力量，其他8個國家部隊總數也超過了20萬（科威特7000人）。還有包括巴基斯坦在內的4個伊斯蘭國家也出兵了，其中巴基斯坦1萬人，孟加拉國2000人。

阿拉伯和伊斯蘭國家軍隊佔了多國部隊總人數的四分之一，如果能讓這支隊伍不與自己爲敵，那麼前線的伊拉克軍隊的壓力要少很多，另外，美軍在阿拉伯諸國都有軍事基地，一旦美軍和阿拉伯世界鬧僵，那麼，美軍的後勤補給都是問題，更甭提前方打仗了。

那如何才能迫使阿拉伯國家退出戰爭呢？很簡單，就是拉以色列參戰，以色列和阿拉伯國家是世仇，一旦以色列參戰了，那麼，阿拉伯國家必然會出來抗議，到那時候，伊拉克能渾水摸魚。所以，在海灣戰爭開打後，薩達姆就向以色列發射了飛毛腿戰術導彈。

此外，薩達姆下令向以色列發射導彈還有報仇的意思，因爲1981年，以色列空軍襲擊了伊拉克的核反應堆，讓伊拉克徹底失去了擁有核武器的能力，接着這個機會，薩達姆自然要報復一番。

不過，薩達姆並未如願以償，這次戰爭中，以色列一改以往的有仇必報，而是牢牢剋制了，而美國方面也早就考慮了這點，所以在以色列布置了愛國者防空導彈系統，飛毛腿導彈對以色列造成的傷害極其有限。

薩達姆下令向以色列發射飛毛腿導彈，無論從戰略角度還是戰術角度來說，都是昏招，以色列是非交戰國，卻向它發射導彈，世界輿論同情一下子轉到了以色列一方，同時，世界也認定是伊拉克是侵略國家，薩達姆是窮兵黷武，所以，海灣戰爭後，大多數國家都根本美國步伐，對伊拉克展開了十數年的制裁。