2020年，梧州市按照"建立農村產權流轉交易市場，推動交易公開、公正、規範運行"的改革方向，各職能部門積極作爲、大膽探索，有力推動了市縣兩級農村產權交易中心的正常運營。至9月30日，全市掛網45宗，涉及金額39958.5萬元，涉及土地面積18130.7畝，成交金額37949.7萬元，成功流轉15598.4畝。摸索出了一套亮點突出、可複製、可推廣的成功經驗與做法：

一是市場建設有特點。梧州市採用"四級聯動、三級市場、兩級經辦、統一交易"的框架設計，建設全市農村產權流轉交易市場體系。經過兩年的努力，在市級（包括三個城區）設立市農村產權交易中心，成爲全區第二個建立了市級農村產權交易中心的市，在縣（市）按同標準設立縣級農村產權交易中心。市級交易中心統一建立全市產權交易信息平臺，與藤縣、蒙山縣農村產權交易中心達成了統一合作運營模式，並率先在長洲區開展建立鄉鎮服務站、村級服務點的試點，逐步建立起全市統一、上下聯通、功能齊全、規範有序的農村產權流轉交易市場體系。

二是籌措資金有路子。市出臺文件鼓勵市本級、各縣（市、區）探索由國有企業、農村信用社出資建設農村產權交易中心的模式，有效解決交易中心建設資金和初期運營經費等問題，僅中心規範建設就減少市本級和各縣（市、區）財政投入1627萬元。蒙山縣還就日常運營創新了合作模式，農村信用社還提供了5年的運營費、權證工本費等100多萬元的資金保障。

三是交易運行有規範。梧州市敢爲人先，先行先試，印發了管理辦法（試行），就農村產權流轉交易的原則、機構、職責、品種、方式、運營與監管等進行了規範；出臺了標準統一、設計規範的農村產權流轉交易規程和文本50多項，對包括農戶承包土地經營權、林權、"四荒"使用權、農村集體經營性資產等各類流轉交易的各環節進行規範，對市場運行、服務內容、糾紛處理、收費標準、監管職責等進行具體規定，制訂的流轉文本和操作細則，爲羣衆提供便捷服務。

四是運營管理有創新。本着專業人做專業事的運營理念，成功引入全國土地流轉營運最早、經驗最豐富的土流集團，與國有的蒼海建設有限公司合資組建運營公司，充分發揮專業團隊的經驗與管理優勢，解決了本市農交中心信息交易平臺建設、運營經驗缺乏等一系列難題。如在長洲區龍新村89.18畝集體留用地合作開發項目交易中，交易中心向全國掛網招商，向村集體提供合同範本，並審覈合同及相關流轉文檔，通過留用地的合作開發，村組集體無需投入資金，將獲商品房、商鋪共計資產總價值超過2.4億元，其中村集體3498萬元，爲目前爲止全區進入農村產權交易中心成功交易的最大一筆農村集體資產，提高了村集體土地利用價值，增加了村組集體經濟的收入。

五是部門協作有作爲。在市委市政府高位推動下，農業農村部門發揮牽頭協調作用，明確年度任務，落實責任措施，完善規則和管理辦法，促成市、縣統一運營、交易信息四級聯網等具體事項。組織部門把農村產權流轉交易作爲發展壯大村級集體經濟的重大措施予以推進，發揮好駐村工作隊、第一書記作用，動員各界力量參與和推動農村產權流轉交易市場建設。金融部門將探索出臺《農村產權抵押貸款管理辦法》，引導金融機構對進入農村產權流轉交易市場的農村產權項目給予融資支持，合力推進農村產權交易市場的規範運行。

六是特色產業有發展。通過交易中心公開掛牌土地流轉信息，連片流轉土地規模化發展特色農業產業。藤縣金雞鎮流轉農村土地10000多畝，建成萬畝黑木相思樹基地，同榮村泰國青柚基地，龍勝塘沙田柚基地、中恆中藥材種植基地，實現了產業發展與村集體經濟、農民增收多方共贏。龍圩區新地鎮都梅村流轉土地1060畝，引入稻漁綜合養殖項目、油茶種植產業項目，發展油茶稻螺魚生態立體種養，建設"種養加"一體化生態循環經濟扶貧產業基地，逐步建成現代化休閒農業和特色旅遊區。長洲區龍華村利用流轉土地特有的生態環境資源引入企業合作開發，成功創建面積達1080畝的田園旅遊綜合體，綜合體以農業產業打造鄉村田園基底，植入文化、旅遊、康養等功能，是具梧州地域特色與西江流域農、文、旅融合發展且有示範效應和可持續發展的新型田園綜合體。

七是平臺交易有增值。各縣（市、區）人民政府落實交易中心運營經費，出臺《農村集體資產資源流轉全部進場交易的通知》，引導農村集體產權進入平臺交易，杜絕場外交易和暗箱操作，提高農村集體資產利用效率和經營效益。龍新村集體留用地於2008年取得，長期處理閒置狀態，平臺交易後實現了土地資源變資產，集體經營性土地入市交易，項目建成後村組集體的商品房、商鋪預計年租金收入將達到100萬元以上；藤縣同心鎮同心街集體經營性資產（650平方米超市）通過交易中心流轉，以去年年租金15爲萬元爲競標底價，經12輪公開竟價最終成交價爲46萬，溢價率206%。2020年前三季度梧州市村級集體經濟收入爲8840餘萬元，比2019年全年增長7.14%，農村產權交易中心對於服務鄉村振興，壯大村集體經濟方面成效初顯。

來源：廣西壯族自治區農業農村廳政策改革處

梧州市農業農村局