咱们说了秦汉两朝，为了实现从间接统治向直接统治的转型，以向平民普遍赐爵的办法，打破了国人-野人、贵族-平民的两元化结构。也就是说，礼下庶人是手段，刑上大夫才是目的。

在这个过程中，平民得到了参与公共政治生活的权利。秦汉的爵，可以被理解为平民政治上的成人礼。普遍赐爵，就像现代社会的普选权。

那么，除了普遍赐爵，汉朝的历任皇帝，还采取了哪些办法，努力去完成从间接统治向直接统治的转型呢？咱们今天就说说第二个，

汉高祖刘邦：剪除异姓王

总的来说，削藩的过程分为三个阶段。我们先来看第一个阶段，就是刘邦在位时，对于异姓王的处理。

前面说过，刘邦立国之初，因为手上牌不够大，只好搞股份制。62个郡自己只留了15个，其他的都分封掉了。在分封的11个诸侯国中，7个是武将出身的功臣，老刘家亲戚只有4个。这么看起来，刘邦的起手牌比周武王要差很多。周朝分封的时候，71国里有53个是姬姓；而到刘邦这儿，11个封国里刘姓只有4个。这让刘邦产生了极大的不安全感。

这些异姓王，忠诚度也确实是有问题的。比如功劳最大的韩信和彭越，都是趁当年刘邦被项羽围困的时候，要挟刘邦给他们封王，否则就不肯出兵。所以，在称帝第一年，刘邦就把韩信从齐国改封到楚国，把他与之前的手下隔离开，让韩信成为一只没有牙齿的老虎。接着，又说他要谋反，贬为淮阴侯，扣留在长安。这样也还不放心，最后还是将他杀掉了。

彭越，和韩信比就有点儿冤枉。因为韩信确实不老实，小辫子一抓一大把。但彭越却是万般小心，抓不到他的小辫子。最后，还是吕后收买了彭越的家臣，诬告彭越谋反，才把他做掉。刘邦还把彭越剁成肉酱，分给众诸侯。西嶋定生书里说彭越是被腌成咸肉分给诸侯的，我觉得还是肉酱更靠谱些。

除了韩信和彭越，其他被废的还有韩王信、赵王、淮南王。而燕王卢绾，是刘邦的发小，最好的朋友。开国之初还当过执掌军权的太尉，两人关系可见一斑。但弄到这个地步，傻子也看明白是怎么回事儿了。所以卢绾封国也不要了，干脆就投奔匈奴去了。

刘邦一定要对异姓诸侯斩尽杀绝，有两个原因。

第一个原因就是前面说的，起于微末的人，非常没有安全感。苟富贵了之后不是勿相忘的问题，而是要你命的问题。所以刘邦也好，朱元璋也好，他们的很多开国功臣，下场都不好。

第二个原因是，这么大个的蛋糕，自己才占25%的股份，人心不足也是人之常情。汉武帝时，一个千户侯每年收入就有20万。像萧何和曹参，封邑内有4万户。这就是800万的年收入。但是，萧何和曹参只是列侯，封邑仅仅是一个县。而韩信、彭越这种封王的诸侯却是几十个县的规模。一年几个、十几个亿的收入。这在当时是不得了的数字。

总结一下刘邦的策略，就是用基于血统的分封把基于功劳的分封替换掉。这个目的，在他自己的任期内就已经完成了。他死时异姓诸侯全部被废，只剩下一个长沙王吴芮，因为早早听从了张良的建议，把大部分土地和军队主动送给刘邦的儿子们，才得以幸免。

但是基于血统的分封，想想就知道逻辑上根本行不通。周朝的例子摆在那儿。

就拿刘邦自己来说吧，他有八个儿子，彼此都是同父异母兄弟。选一个当皇太子，其他的七个封王去了外地。这么着，兄弟之间很少见面，也就谈不上什么感情。就算兄弟之间感情上过得去，但往下传几代，到了各自的儿子辈孙子辈，也就形同路人了。

汉景帝：剥夺诸侯实权

所以，同姓王迟早也是个问题，对于这个问题的解决就是第二阶段，汉景帝时期。

到了汉景帝，也就是刘邦的孙子辈。那时候，连仅有的长沙王吴芮，也因为传到第五代没生出儿子，长沙国灭，设郡归中央了。全天下都是老刘家的了。但是，在这一片大好形势下，却发生了七国叛乱。

这个七国叛乱，起因有两个。

一个是景帝当皇太子的时候，和吴国的太子下棋。下着下着就起了争执，皇太子抄起棋盘就把吴国太子砸死了。从那以后，吴王刘濞就称病不朝，在国内用犯人开铜山煮海盐，赚了好多钱。再用这个钱招兵买马，还免掉了老百姓所有的税，收买人心。

第二个原因，是汉景帝听了晁错的建议，在削藩这件事情上过于急功冒进，激起了强烈反弹。怎么个冒进呢？晁错说，以后各个诸侯国再犯错误，就把他们的封地没收归中央。这个办法倒也不能说有多坏，但是你也要掌握个节奏掌握个力度。晁错提了这个建议后，君臣二人拍手称快，挽起袖子就大干上了。

先是晁错举报，说当年啊，薄太后，也就是景帝的奶奶，去世的时候，全国哀悼，楚王刘戊却饮酒作乐，行奸淫之事。就这么件事陈芝麻烂谷子的事儿，中央从楚国拿走了一个郡。紧接着，又找碴儿削了赵王和胶西王各一个郡。

吴王刘濞料到不久就会削到自己头上，一边抓紧时间备战，一边广泛联络各诸侯国。果然没多久，朝廷下旨削掉吴国两个郡。吴国总共才3个郡，削掉的这两个，一个产铜一个产盐，都是命根子。再加上景帝当年还杀了吴太子，旧恨又添新仇，这日子没法过了。七个诸侯打着“清君侧”的名义，发动了叛乱。

汉景帝吓得不行，赶紧把晁错杀了，派人去给吴王送信儿，说人我已经杀了，你们赶紧回去吧。但是，开弓哪有回头箭，七国继续进攻。

但是这场叛变，两个多月就失败了。原因简直令人不可置信。

本来是九国联盟，但是有两个出了状况，一个是济北王，大手一挥，说大家跟我进京杀晁错啊，手下都反对，就没搞成。这倒不去说他。另一个齐王，却是因为害怕，临事反悔了。那只剩下七个，是不是应该先把首都拿下，再回头找齐王算账？不，这七个国里，有四个竟然攻打齐国去了。现在回头来看，简直不敢相信这些人怎么会这么蠢。

七国之乱被平定后，汉景帝不敢一下子就把这七国一步到位设为郡县，而是搞了新一轮分封。但是新一轮分封的诸侯国，和以前的国就完全是两回事儿了。

首先，是面积变小了，新封的国，最大也就十几个县，而不是以前的几十个县。其次，诸侯的实权没有了，垂拱而已。大小政令，都由中央派来的官员说了算。而且，诸侯的收入仅限于田租，煮盐采矿之类赚大钱的买卖，归中央了。

汉武帝：推恩令和酎金夺爵

诸侯的实权被剥夺之后，就到了第三个阶段，汉景帝的儿子汉武帝时期。

汉武帝这个人，值得说的东西太多了。盐铁专卖啊，打匈奴、征服朝鲜啊。但是这一期，咱们只说和削藩有关的事儿，聊聊他是怎么处理中央与地方之间关系的。

前面说过，最硬的骨头，景帝其实已经啃下来了。到了汉武帝的时候，诸侯国只有十几个县的规模。而且诸侯还什么事儿都管不了，只能坐在家里吃地租。汉武帝那会儿，中央派去的官员，根本就不把诸侯放在眼里。汉武帝的哥哥中山王刘胜，为这个还跟武帝哭过鼻子，说你派来的官员拿我当三孙子，一点儿面子都不给。

按说，汉初就规定了，诸侯的继承，必须是父传子。不能兄弟继承，堂兄弟更不行。哪怕是亲孙子，也不能继承。长沙国就是这样的情况。生不出儿子，国就没了。那么，中央耐心等待就是了，诸侯早晚有一代生不出儿子。着啥急呢？

但是我们回顾西汉的历史，发现中央一直很强势，很着急，根本没有等待的耐心。汉武帝上台后，继续折腾诸侯，他采取的具体措施，就是所谓的推恩令。

推恩令是个什么东西呢？比方说汉武帝的兄弟死了，留下三个儿子。以前，一直是长子继承制。汉武帝说，啊呀，我可怜的三个大侄子啊，手心手背都是肉啊。两个小侄子啥也没分到，我这个当叔叔的看不下去啊！叔叔给你们做主，封国分三块，大侄子继承王位，二侄子三侄子多少也得分点儿地，当个列侯。

这么一搞呢，各个封国自然就越来越小，越来越弱了。诸侯也不傻，知道这么搞下去，过不了几代，一大块牛排就被剁成饺子馅了，所以淮南王和衡山王直接就反了。被镇压后，除国设郡。中央又挖走地方两大块肉。剩下的诸侯，只能老老实实躺在砧板上，等着被剁得越来越碎。

这么剁碎了之后呢，汉武帝又出了个损招，叫酎金夺爵。

酎金夺爵是什么意思呢？是汉文帝的时候下过这么一条规定，说每年八月在首都长安，祭祀汉高祖刘邦，老刘家的王、列侯，都得来拜祭，喝水不忘掘井人嘛！这个“酎”，是一种美酒。按规矩，每个王和列侯拿点钱出来，给咱老祖宗买瓶茅台，是这个意思。所以这个买酒钱，就叫酎金。交多少呢？按封国内人口数，每千人交酎金四两。

那年头一长，谁耐烦交份子钱之前先去把人头数一遍呢？所以大家都是马马虎虎，去年交多少今年也还是交多少得了。

哪里想到，有一年，汉武帝招呼也不打，直接派官员严格查验各地人口数。因为国家太平，人口是增长的嘛。这么着，酎金交得普遍就不够。汉武帝脸一耷拉，说这是祖宗定下的规矩，别怪我无情。

这么着，超过一半的列侯就失去了爵位和封邑。这就是史上著名的酎金夺爵。刘备他们家，就是在这场风波中，失去了贵族身份。“大汉皇叔”，沦落到卖草鞋的地步。情何以堪！

好，这一期，咱们聊了聊西汉中央与地方之间的关系。大体说来分三个阶段：

第一阶段是刘邦，在任上废掉了所有的异姓诸侯，改用老刘家子弟取而代之；

第二阶段是汉景帝，借平叛七国之乱的契机，剥夺了诸侯的实权，让他们老老实实呆在家里吃租子，大事小情都是中央派去的官员说了算；

第三阶段就是汉武帝的推恩令和随之而来的酎金夺爵。

经过这么一代一代的努力，汉朝的中央集权程度大大增加，地方封建势力被严重打压。以至于到了王莽篡汉的时候，宗室弟子甚至必须借助农民起义的力量才能光复汉室。这也确实令人可叹可惋。

虽然有这样那样的弊端，过程中也不乏骨肉相残的残酷，但是，除国设郡，把间接统治改为直接统治的目标，汉代历任皇帝却从来没有动摇过。

那么，为了实现这个目标，除了削藩夺爵，汉朝的皇帝们还有哪些别的措施呢？

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