資源,是一座城市的命脈,決定了城市發展的上限。學會“勤儉持家”,成爲當下荊州實現高質量發展必須面對的課題。

如何“過關”?荊州以實踐作答:

建設綠色生態示範區、推動既有建築節能改造、裝配式建築基地不斷落成投產……近年來,荊州裝配式建築快速發展,建築節能工作深入推進,建築行業逐漸擺脫粗放式資源消耗的“老路”,踏上了綠色發展的新徵途。

綠色預拌混凝土生產企業。

“兩手抓”,“兩手硬”打好綠色建築推廣“牌”

“勤儉持家”需要面對的第一個挑戰便是“大手大腳”。

建築行業作爲傳統行業中耗能、耗材的“大戶”,一直以來受到廣泛關注,亟待轉型升級。綠色發展也對建築行業提出了節水、節能、節材的新要求。

2018年綠色建築產業全面推廣以來,荊州搶抓機遇,將其作爲推進生態文明建設、新舊動能轉換的重要舉措,一手抓改造,一手抓新建,在政策、機制、管理、技術等方面綜合施策。

2017年5月,市住建局印發《荊州市“十三五”建築節能與綠色建築發展規劃》,爲全市建築節能與綠色建築明確了年度目標和主要任務。

胸有成竹方能開合自如。在《規劃》的指導下,荊州綠色建築得以快速發展:

——既有建築節能改造快速推進。今年以來,市節能中心在市住建局領導下,結合城鎮老舊小區改造等工作,以更換節能門窗、修繕屋面保溫、增設外遮陽、改造室外場地、雨水中水利用、更換節能燈具和節水器具等適宜技術,大力推動既有民居綠色化。同時,協調公共事務管理部門,加強公共機構辦公建築和大型公共建築能耗統計、能源審計、能效公示工作,以提高用能效率和管理水平爲重點,對既有高能耗公共建築實施綠色改造。

——綠色建材產業全面鋪開。結合本地氣候特點和資源條件,大力發展新型板材、建材;建議全市政府機關辦公建築、大型公共建築以及政府投資的公益型建築率先使用綠色建材,打造一批綠色建材應用示範工程;貫徹落實湖北省開展的“星級標識”評價活動,積極支持我市預拌企業和新型牆材企業參與“星級標識”評價;加強綠色建材生產、使用環節的質量監管,杜絕性能不達標的建材產品流入市場。

——綠色建築技術研發推廣不斷加強。推進科技創新,鼓勵大專院校、科研院所、行業協會和企業以市場需求爲導向,開展綠色建築共性和關鍵技術研發,並支持符合條件的綠色建築科技成果和工程項目申報綠色建築創新獎,促進科技成果轉化;推廣綠色施工,在全市城區新建商品住宅中,全面推行一體化裝修技術,鼓勵採用菜單式裝配化裝修,提高住宅全裝修比例。

一系列行之有效的措施,帶來的是荊州綠色建築市場蓬勃發展。數據顯示:

2019年,全市新建綠色建築項目118個,建築面積432.99萬平方米;獲綠色建築星級標識評價項目5個,建築面積96.06萬平方米;綠地海外灘、楚天都市誠園2個省級綠色建築集中示範創建項目通過省廳驗收。

2020年,經初步統計,全市新建綠色建築項目48個,建築面積316.28萬平方米,達到省住建廳下達的年度目標任務(79萬平方米)400%;獲得綠色建築星級標識評價項目10個,建築面積192.70萬平方米。

12月17日,住房和城鄉建設部幹部學院副研究員張燕一行來荊調研。在觀摩試點後,張燕認爲,荊州把握住了建築產業轉型升級的機遇,並以此爲抓手,讓綠色建築產業起步平穩且“長勢良好”。因地制宜發展特色綠色建築,是荊州做出的積極有益探索,相信荊州在國家政策引導下,可以在綠色建築領域取得更好成績。

荊州市鋼結構裝配式建築生產企業

抓機遇,“乘東風”完善裝配式建築產業鏈

裝配式建築作爲綠色建築的典型代表,近年來受到全社會廣泛關注。國家層面,一項項鼓勵政策不斷出臺,讓當下成爲發展裝配式建築的戰略機遇期。

爲了乘上這股“東風”,近年來,荊州堅持市場主導、政府推動的原則,着力完善裝配式建築上下游產業鏈。因此,頂層設計相繼出臺:

2017年4月,市政府印發《關於加快發展裝配式建築的實施意見》(荊政發[2017]9號),明確了我市裝配式建築發展的總體要求、工作措施、政策支持和組織保障,提出了發展裝配式建築用地優先、招標改進、財稅優惠、金融支持、工作創新等方面具體要求。

2019年市政協五屆三次會議,7名政協委員提出了《推進荊州市裝配式建築發展的意見》提案。

2 019年8月1日,我市提出裝配式建築建設指標要求:凡10萬平方米以上開發建設項目的配建比例不低於30%,總建築面積2萬平方米以上或單體建築面積5000平方米以上的新建商業、辦公建築項目應採用裝配式建造方式建設。

上行下效,市委、市政府的高度重視促進了建築行業主管部門的持續發力:

——招商引資,建設基地。近年來,在市住建局牽線搭橋下,美好置業和省交投裝配式混凝土結構生產基地、杭蕭鋼構和凱樂鋼構裝配式鋼結構生產基地相繼落戶綠色建築產業園,鄂湘裝配成功落戶高新區產業園。

——加強對基地建設的指導與服務。在基地建設過程中,市住建局分管領導和市節能中心主要領導多次到基地建設現場調研,協調解決基地建設中的困難和問題,對基地在綠色生產、質量管理、人才培訓、構件展示、項目對接等方面提出要求,同時,積極組織基地申報國家裝配式產業示範基地。前不久,美好建築裝配科技有限公司獲批國家第二批裝配式建築產業基地(企業類)。

——合理佈局裝配式產業基地。今年,《荊州市裝配式建築產業布點規劃》前期調研、資料收集和基本架構已完成。待《規劃》通過後,將結合我市建設實際、裝配式建築特點和現有基地產能狀況合理調配產能,爲我市裝配式建築發展搭建“高速路”。

政策打開了發展裝配式建築產業的突破口,帶來了市場的關注;相關部門不懈的努力,獲得了市場的認可。

數據顯示,截至目前,我市已有裝配式建築部品構件生產企業12家、裝配式混凝土結構設計產能57萬立方米、ALC板材設計產能70萬立方米、裝配式鋼結構設計產能9.2萬噸,裝配式部品構件生產企業產能完全能滿足我市裝配式建築工程建設需要。

這一系列的舉措,爲荊州裝配式建築發展提供了強有力的支撐,打開了裝配式建築高質量規模化發展的大門。

荊州市中心醫院荊北新院項目建築,該項目獲得綠色建築標識。

染底色,繪藍圖實現綠色經濟大發展

在全面推廣綠色建築後,我們看到,荊州的綠色建築從無到有,試點由少到多,綠色科技越來越強,綠色品質越來越高。綠色正成爲荊州發展的“最靚底色”。

回顧荊州“十三五”時期,城區綠色建築市場越來越大,新建裝配式建築越來越多,城區環境越來越好,公衆對綠色建築、裝配式建築的認知度和認同度越來越高。

數據顯示,“十三五”期間——深入推進裝配式建築工作。共完成裝配式建築34.31萬平方米;引進了美好、居之正、荊城銀都杭蕭、鄂湘等4家實力雄厚的裝配式建築部品構件龍頭企業;城區已對54塊建設用地提出了裝配式建築建設條件,現已成交24塊,擬建裝配式建築面積193萬平方米。

——建築節能產業飛躍式發展。期間,新建建築節能標準執行率設計階段達到100%,施工階段節能標準執行率100%;新增節能能力26.18萬噸標準煤,超目標任務26%;新增節能建築1652.09萬平方米,超目標任務33%;發展綠色建築面積1113.43萬平方米,獲得綠色建築標識27個,建築面積499.48萬平方米,超目標任務48%。新增可再生能源建築應用面積485.89萬平方米,超目標任務8%;完成既有建築節能改造97.1萬平方米,超目標任務72%;預拌混凝土完成產量爲1621.43萬平方米,超目標任務31%;預拌砂漿產量爲120.52萬噸,超目標任務534%;散裝水泥使用量爲1103.4萬噸,超目標任務33%;大力發展綠色建材,9家企業獲綠色建材星級評價標識。

——繼續加快推進住宅產業化,大力發展裝配式建築。持續推動房地產開發技術創新,大力發展綠色建築和推進住宅產業化,大力發展裝配式建築;建立部門聯動機制,推動示範工程、示範小區建設,組織專業培訓提升從業人員素質,通過三位一體的方式方法,大力促進裝配式建築的發展水平。

——促進建築節能和綠色建築高質量發展。進一步強化綠色建築和建築節能、裝配式建築、可再生能源建築應用項目監管,完善並推行閉合式管理模式;大力推進綠色建材評價發展及認證,發展循環經濟;積極開展綠色生態城區、綠色建築集中示範和高星級綠色建築示範創建工作,推動綠色建築高質量發展;科學編制預拌混凝土和預拌砂漿行業發展規劃,確保房屋市政工程質量安全;編制我市綠色建材推廣應用目錄,逐步提高建築工程綠色建材使用率,加強綠色建材生產、使用環節的質量監管,杜絕性能不達標的建材產品流入市場。

據市節能中心相關負責人預測,“十四五”期間,城鎮新建建築能效水平將比“十三五”大幅提升,綠色建築面積達到65%,綠色建材應用比例達30%以上;政府投資項目和大型公共建築綠色建材應用比例達到50%以上,農村建築節能取得突破。到2025年,我市裝配式建築佔新建築面積的比例將達到30%以上。下一步,市節能中心將在市住建局的領導下,將荊州的綠色經濟推上新的臺階,讓城市建設水平實現新層次的跨越。

過去五年,荊州“妙筆生花”,鋪就滿城綠色。未來五年,荊州將在底色上面描繪出更加精細、宏偉的藍圖。(荊州日報記者張致遠 通訊員曾誠)

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【來源:荊州日報】

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