【“學習筆記”按】

編纂一部真正屬於中國人民的民法典，是新中國幾代人的夙願。我們黨曾於1954年、1962年、1979年、2001年4次啓動制定和編纂民法典相關工作，但由於條件所限沒有完成。

黨的十八大以來，在習近平法治思想指引下，我國社會主義法治建設發生歷史性變革、取得歷史性成就。習近平總書記親自部署、親自推動，把編纂民法典擺上重要日程，對編纂和實施民法典作出一系列重大部署、提出明確要求。

在民法典即將正式施行之際，筆記君與您一起重溫總書記的重要論述。

2020年5月28日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂閉幕。新華社記者 丁海濤/攝

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10月23日，黨的十八屆四中全會通過《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出“編纂民法典”。這是以習近平同志爲核心的黨中央作出的重大法治建設部署。

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立足實際，編纂民法典採取“兩步走”的工作思路進行：第一步，制定民法總則，作爲民法典的總則編；第二步，編纂民法典各分編，經全國人大常委會審議和修改完善後，再與民法總則合併爲一部完整的民法典草案。

2015年3月，全國人大常委會法制工作委員會啓動民法典編纂工作，着手第一步的民法總則制定工作。

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6月14日，習近平總書記主持中央政治局常委會會議，聽取並原則同意全國人大常委會黨組關於民法典編纂工作和民法總則草案几個主要問題的彙報，並作出重要指示，爲編纂民法典和制定民法總則提供了重要指導和基本遵循。

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3月15日，習近平主席簽署第六十六號主席令：《中華人民共和國民法總則》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議於2017年3月15日通過，現予公佈，自2017年10月1日起施行。

民法典編纂過程中，先後10次通過中國人大網公開徵求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見建議。圖爲民法典（草案）徵求意見網頁截圖。

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制定民法總則，完成了民法典編纂工作的第一步，爲民法典編纂奠定了堅實基礎。

民法總則編進民法典第一編，基本保持結構和內容不變，根據法典編纂體系化要求對個別條款作了文字修改，並將“附則”部分移到最後。

10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中，強調“保護人民人身權、財產權、人格權”。把人格權與人身權、財產權並列，強調了人格權的重要地位，這爲民法典草案確立人格權單獨成編的體例結構等提供了基本遵循。

2017年10月18日，習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上作報告。新華社記者 鞠鵬 攝

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8月16日，習近平總書記主持中央政治局常委會會議，聽取了全國人大常委會黨組關於民法典各分編草案几個主要問題的彙報，原則同意請示，並就做好民法典各分編編纂工作作了重要指示。

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12月，習近平總書記主持中央政治局常委會會議，審議民法典草案。

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2019年12月，全國人大常委會審議了由民法總則與經過常委會審議和修改完善的民法典各分編草案合併形成的民法典草案，並決定將民法典草案提請十三屆全國人大三次會議審議。

“合體”的完整版民法典草案首次展現在世人眼前。

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5月28日，習近平主席簽署第四十五號主席令：《中華人民共和國民法典》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第三次會議於2020年5月28日通過，現予公佈，自2021年1月1日起施行。

2020年6月2日，遼寧瀋陽，書店工作人員在展示架上擺放《中華人民共和國民法典》。中新社遼寧分社 于海洋/攝

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民法典共7編、1260條，各編依次爲總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任和附則，自2021年1月1日起施行。

婚姻法、繼承法、民法通則、收養法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法、民法總則同時廢止。

2014年第十二屆全國人大常委會第十一次會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國民法通則〉第九十九條第一款、〈中華人民共和國婚姻法〉第二十二條的解釋》，作爲與民法通則、婚姻法相關的法律解釋，也同步廢止。

民法典是新中國成立以來第一部以法典命名的法律，是新中國條文最多的一部法律，被稱爲“社會生活的百科全書”。

5月29日，習近平總書記主持以“切實實施民法典”爲主題的十九屆中央政治局第二十次集體學習，並作了重要講話《充分認識頒佈實施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權益》。

6月16日出版的2020年第12期《求是》雜誌刊發了總書記的重要講話。點擊《15個要點，讀懂總書記這堂民法典“公開課”》，收穫內容要點。

6月10日，總書記在寧夏考察時強調，“要紮實推動民法典實施，加強和創新社會治理，加強安全生產工作”。

7月21日，總書記在企業家座談會上強調，“要實施好民法典和相關法律法規，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業產權和自主經營權，完善各類市場主體公平競爭的法治環境”。

11月30日，總書記在十九屆中央政治局第二十五次集體學習時指出，“要在嚴格執行民法典相關規定的同時，加快完善相關法律法規，統籌推進專利法、商標法、著作權法、反壟斷法、科學技術進步法等修訂工作，增強法律之間的一致性”。

來源：學而時習工作室

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