公安部2012年定點幫扶貴州省黔西南州興仁市、普安縣以來,歷任部長,特別是趙克志部長親自部署,王小洪常務副部長連續三年親赴幫扶地區調研指導,在部黨委的統一領導下,堅持高位推動、高效統籌、高招助攻,從貧困羣衆最期盼、最迫切、最急需解決的問題入手,深入基層全面調研、精準幫扶、高效落實,在基礎教育、醫療衛生、兩業發展、民生保障、基層警務等方面真幫實扶,有力助推興仁市、普安縣如期高質量完成減貧摘帽任務。截至2020年12月15日,公安部累計投入貴州省幫扶資金近3億元,實施項目400餘個,引入社會幫扶資金1億元,幫助銷售和購買農特產品1.57億元,培訓基層幹部6604人,走訪慰問貧困羣衆2000餘人,資助貧困學生4950餘人。在公安部的幫扶指導下,興仁市於2018年9月成功退出貧困縣序列,普安縣於2020年3月成功退出貧困縣序列。

一、聚焦“兩不愁三保障”精準發力,提升貧困羣衆幸福感

(一)經常性走訪慰問確保貧困羣衆喫住更有保障。公安部始終心繫貧困羣衆,從部領導到部屬各單位人員,每次深入基層調研都把了解羣衆疾苦、關心貧困羣衆生活作爲已任,均以發放油米柴鹽衣物等基本生活物資、發放慰問金等形式走訪慰問困難羣衆,解決好羣衆最迫切的生活困難。截至目前,累計發放生活物資折價3900餘萬元,發放慰問金690餘萬元,受惠羣衆6.3萬餘人。特別是2018年,聚焦普安縣貧困家庭傢俱缺乏問題,一次性投入2600萬元,爲普安縣96個村(社區)17463 戶貧困家庭增添了牀、衣櫃、桌子、米缸等基本家庭用具,確保受助羣衆生活更有保障,倍感公安部關心幫扶的溫暖。

(二)全方位支持確保貧困羣衆教育更有保障。公安部“把加強教育幫扶、阻斷代際貧困”作爲重點,先後投入資金9450餘萬元援建和改擴建學校62所,興仁市陸官小學、普安縣東城區小學等一批在地方有影響力的學校建成投用,有效幫助6萬餘名孩子實現就近就學。協調中國禁毒基金會等基金會籌資342萬元,建成了一批留守兒童中心和貴州首個冰心獎兒童圖書館。資助4950餘名貧困學生順利完成各階段學業,派出、引進支教團深入兩縣(市)基層中小學開展支教活動。

(三)多方式補短板確保貧困羣衆醫療更有保障。投入資金5552.49萬元,幫助興仁、普安16所縣鄉醫院、58個村級衛生室解決房屋老舊、設備老化等問題,提升了基層醫療服務水平,有效解決了了兩縣(市)近10萬貧困人口的“看病遠、看病難”問題。公安部還多方協調引進中國人民警察大學校醫隊等專業醫療機構爲貧困羣衆開展免費健康體檢服務,邀請名醫與縣鄉醫院開展“結對共建”活動,疫情期間還協調中國禁毒基金會等捐贈消毒液、醫用口罩等醫療物資,幫助兩縣(市)抗擊疫情。

二、聚焦“兩業”發展精準發力,提升貧困羣衆獲得感

(一)派駐幹部帶頭髮展產業確保貧困羣衆產業致富。公安部把“扶智與扶志”作爲基礎工程,累計派出11名幹部,長期在基層蹲點幫扶,以實幹代替培訓、以行動示範標杆,帶動地方幹部羣衆發展茶業、烏金雞、小黃牛、薏仁米等種養殖產業,將不起眼的烏金雞養殖變成供不應求的產業,將市場渠道較窄的西隴蘿蔔銷往全中國,將撂荒土地和失火荒山變爲生機盎然的綠色銀行,將金州小黃牛、普安烏金雞的品牌擦得更亮,帶動5000餘名羣衆發展產業,勤勞致富。

(二)引進企業投資興業確保貧困羣衆就業致富。公安部通過引薦企業落地,帶動興仁、普安兩縣(市)羣衆穩定就業,實現“造血式”扶貧。普安滿吉服飾有限公司、普安縣家禽屠宰冷鏈等四家企業陸續在普安縣建廠生產,帶動易地扶貧搬遷298人就業,人均增收3000元以上。推動興仁市薏產辦與首農食品集團合作,實現保底收購薏仁米,大幅提升了薏仁米交易價格,惠及興仁和周邊晴隆、普安等薏仁米產區22.86萬羣衆,預計薏農增收3個億,人均增收1500元。引入安徽西商集團投資5億元建設興仁西商物流產業園,引入金盾影視文化中心在義龍新區雨樟鎮打造集“影視拍攝、旅遊觀光、康養休閒、農副產品開”爲一體的金盾影視文化小鎮,《萬峯湖保衛戰》等20多部公安題材的電視劇、電影到小鎮取景拍攝,帶動當地文化旅遊發展。

(三)加強專業技術培訓確保貧困羣衆本領致富。採取組織幹部羣衆到專業培訓學校、聘請資深農技專家深入基層現場教學等方式,“點對點”開展茶藝、旅遊從業、繡娘、種植技術等培訓,共培訓農業、茶藝、刺繡等技術能手2753人,實現就業823人,有效提升貧困羣衆勞動技能,促進貧困羣衆通過本領致富。

(四)打開銷售渠道確保貧困羣衆勤勞致富。以消費扶貧爲抓手,除在公安部屬機關超市、公安院校、高鐵站等設立興仁、普安農特產品銷售點外,還聯繫央視財經頻道、社會與法頻道、中國警察網加強宣傳推介,搭建阿里巴巴、京東等網絡平臺建立線上銷售渠道和網絡直播帶貨,助推“普安紅”“薏仁米”等特色農產品走出貴州、推向全國,促進“黔貨出山”。截至目前,公安部直屬機關購買農特產品2320.66萬元、幫助銷售農特產品1.34億元。

(五)夯實產業發展基礎確保貧困羣衆便捷致富。公安部把改善農村人居環境,夯實基礎設施建設作爲穩定脫貧的基礎保障,累計投入資金1086.18萬元,幫助興仁市民裕村、普安縣九峯街道雲莊村等村寨建成太陽能路燈、通村公路(產業路)、安全飲水工程、羣衆活動室、活動廣場、愛心超市等,有效補齊了兩縣(市)產業發展短板,爲貧困羣衆如期脫貧摘帽搭建了便捷通道。

三、聚焦平安建設精準發力,提升貧困羣衆安全感

公安部在關心幫助貴州省黔西南州脫貧攻堅的同時,切實加大對當地公安工作的幫扶力度,助推當地公安工作走前列。

(一)健全大數據警務系統。協調資金871.34萬元,幫助黔西南州公安機關建成易地扶貧搬遷安置區的智能安防系統、智慧交通系統、通訊指揮系統、重點人員管控系統、刑事技術檢測系統等,有力提升了全州公安警務科技信息化和實戰化水平,爲48049名易地扶貧搬遷羣衆安心入住保駕護航。特別是2018年,投入1200萬元援建的黔西南州Y庫、DNA實驗室,推動黔西南州在貴州率先建成了Y庫系統,刑事技術“1+3+N”(1箇中心、3個分中心、N個示範點)格局基本建成,破獲各類重大疑案及刑事案件630餘起,檢驗非正常死亡1000餘人,實現連續4年現行命案全破,刑事技術能力水平進一步提升。

(二)提升幹警業務能力維護貧困羣衆安全。協調公安大學、警察大學、刑警學院和南京森林警察學院等公安院校與黔西南州公安機關簽署培訓合作協議,開設禁毒、掃黑、黨務、刑事技術等專業培訓班,開展各類培訓15期惠及基層幹警3362人次,有效開闊了基層公安幹警視野,提升了基層公安幹警的業務能力和服務水平。

(三)夯實基層警務基礎確保貧困羣衆更加安全。充分組織和發揮公安部各方優勢資源,投入資金約1987萬元,支持普安縣九峯街道派出所、地瓜鎮派出所、盤水街道窩沿派出所等新時代派出所建設,完成禁毒教育基地、社區康復中心、黨支部黨員活動室、警營書吧、警務室、綜治警務中心等基礎設施建設。捐贈價值約2965萬元的警用無人機、應急指揮車、警用摩托車、電瓶巡邏車、查緝車、防爆運警車、體育健身器材、DNA測序儀等警用裝備,黔西南州基層警務基礎進一步提升,“平安扶貧”品牌進一步樹牢。

來源:貴州省扶貧辦

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