原標題：佛山公交五年改革華麗蝶變，公交TC模式大放異彩

佛山氫能源電池公交車站場

文/圖 羊城晚報全媒體記者 歐陽志強 通訊員 佛交宣

去年12月，隨着30輛氫燃料電池公交車先後駛出高明區客運站，這意味着佛山五區公交均進入“氫時代”。“十三五”期間，佛山不光實現100%公交車新能源化，並引入了上千臺氫燃料電池公交車，這在全省來說，也是獨一無二的。

“十三五”時期，也是佛山市公共交通大變革的時期。佛山敢爲人先實行公交TC（指“交通共同體”）改革，讓五區公交協同發展，此項改革還被評選爲改革開放40週年廣東省城市公交行業“十大最具影響力事件”。過去五年，佛山堅定推進落實公交優先發展戰略，全力推進國家“公交都市”創建等相關工作，各項改革推陳出新，實現了華麗蝶變。

構建三層公交網絡體系

全面提升公交服務水平

據統計，“十三五”期間，佛山新建公交場站101個，場站總面積增加29.85公頃，全市公交車停靠均場站面積從105平方米/標臺增至144.46平方米/標臺；新建公交站481個；新建公交專用道69.6公里，公交專用道總里程從102.6公里增至172.2公里；新建公交充電站137個，充電樁1649支。公交基礎設施的不斷改善爲公交行業發展提供了堅實基礎。

據佛山市交通運輸局公交科科長代梅介紹，“十三五”期間，佛山開展區域組合線網構建，搭建公交骨幹線、支撐線和接駁線的三層網絡體系，完成了中心城區“六縱十橫”骨幹公交線路建設；對五區公交線網陸續開展整體結構性優化，年均新增調整線路約11條；結合佛山西站、廣佛地鐵二期、有軌電車投運重構區域公交線網；開展個性化高品質輔助公交專線，年均新開通30條專線服務學校、工業園、鄉村景區、夜間經濟聚集區等重點區域；推出即時需求響應式公交“網約巴士”，提供不定線、不定時、不定站的點到點定製公交服務。

值得一提的是，“十三五”期間，佛山全市公交常規線路從626條增至670條，運營公交車100%實現新能源化，車輛技術性能和服務設施配置邁上新臺階；100%車輛實現微信、支付寶、銀聯支付全覆蓋，全國交通一卡通在佛山公交和廣佛地鐵互聯互通，多元化支付全面覆蓋。

記者瞭解到，“十三五”期間，佛山市制定出臺《佛山市人民政府辦公室關於加強公交專用道管理的實施意見》，積極推進公交專用道建設和管理。五年內新建公交專用道69.6公里，增幅67.8%。中心城區的公交專用道已初步成網，公交道路通行條件不斷改善，2020年末中心城區公交專用道網通勤日高峯期平均運行速度比中心城區通勤日高峯期公交線路網高出16.2%，公交運行效率得以保障。

此外，佛山全市公交資訊服務平臺建成投用，行業服務監督水平進一步提高。據統計，佛山公交實時查詢服務覆蓋用戶從269.1萬人次增加至879萬人次；中心城區公交機動化分擔率從32.26%升至43.47%；《佛山市建設人民滿意政府指數》中公共交通服務供給指數從82.69上升至85.34，市民對公共交通服務能力和水平越來越認可。

值得一提的是，“十三五”期間，佛山全市公交發展外聯內通，服務體系不斷增強。根據粵港澳大灣區公共交通發展要求，結合市民出行需求，佛山開通至廣州、肇慶、中山、江門等周邊城市跨市公交線路，促進區域經濟社會共同發展。此外，開展廣佛公交融合發展規劃專題研究，廣佛兩地分別開通48、42條公交線路至對方區域，保障兩市經濟社會發展和人員往來需求。

公交車內展示佛山功夫文化

公交TC深化改革推動“一體化”

多政策出臺保障公交優先發展

據悉，根據佛山市政府《關於加強全市統籌深化公交TC改革總體實施方案》，佛山全面推動公交發展八個“一體化”工程開展，即“TC管理架構一體化、財政投入一體化、運營規劃一體化、場（站）路設施一體化、票制票價一體化、出行服務一體化、標準規範一體化、智能應用一體化”。

作爲TC管理架構一體化和運營規劃一體化工程的重點，也是佛山公共交通治理體系和治理能力現代的專業平臺，佛山市公共交通管理有限公司於2019年9月註冊成立，正逐步開展行業運營統籌管理，目前已經完成了五區管理架構一體化。

佛山市交通運輸局副局長莊儒耀表示，佛山開展公交TC深化改革，全力推進公交發展八個“一體化”工程，促進佛山五區經濟社會一體化發展，如今五區TC管理架構、財政投入、運營規劃、場（站）路設施、出行服務、標準規範、智能應用均實現一體化，行業管理水平進一步提升；公交車內外標誌標識統一，行業形象進一步提升。

公交站場歷史欠賬問題長期制約着佛山公共交通快速發展，影響公交服務效率提升。爲有效解決束縛公交發展的瓶頸問題，莊儒耀表示，佛山多措並舉大力推進公交場站建設用地落實，強化城建項目配建公交場站政策機制，嚴格落實《佛山市城建項目公交站場配建管理辦法》；出臺《佛山市公路橋樑橋下空間安全管理利用辦法》，充分挖潛國土空間資源，開展橋下空間公交場站建設；啓動佛山市公交場站規劃修編及用地控制規劃，結合城市空間規劃，優化公交場站佈局，使得公交場站與人口分佈、職住特徵、城市土地開發利用相契合，與城市交通出行需求相適應，形成公交場站佈局“一張圖”。

此外，佛山大力開展新能源公交基礎設施建設，切實解決新能源車推廣中站場用地問題和充電站、加氫站佈局建設等問題。編制新能源車輛選型經濟技術配置相關規範，圍繞安全性、可靠性、經濟性要求，指導企業按照全市統一技術要求、統一外觀標誌標識購置公交車輛。

佛山新福港鼎峯公交樞紐站啓用，採用首個智慧公交電子站牌

大數據賦能現代化公交系統

“智慧交通”建設提速

“十三五”期間，佛山建立完善公交智能平臺、實時公交查詢軟件、手機信令等數據平臺。代梅表示，公交實時查詢服務覆蓋用戶由269萬人次增加至879萬人次，位列全國地級市首位；推動公交多元化支付方式，實現交通卡、微信、支付寶、銀聯等支付方式全覆蓋。推出以網絡爲主、電話熱線爲輔的全市公交資訊服務與處理平臺。通過大數據，重構公交規劃和運輸組織新方法，構建“大數據+規劃”、“大數據+管理”、“大數據+服務”的現代化公交系統。

在行業智能化發展中佛山依託互聯網大數據，初步構建智慧交通平臺，連續引入多項智慧產業，智慧交通建設提速。編制《佛山市“數字道路”建設規劃》，探索智慧交通新基建，連續引入多項智慧產業，智慧城市建設提速，“智慧交通”雛形初現。建成公共交通管理應用系統、公交專用道監控與管理系統、智能公交系統、輔助公交平臺等一系列智慧公交平臺，佛山市依靠公交智能平臺、實時公交查詢軟件、手機信令等大數據平臺，逐步構建開放、先進的智能公交信息管理模式。

編輯： 寶厷