1月25日,《環球時報》發文《拜登上臺後,赴美留學生能不能受益?》文章說,美國新任總統拜登於1月20日正式就職。對於正在美國讀書以及還在猶豫是否應赴美留學的中國學生來說,新總統上臺能否帶來與特朗普政府不同的留學政策,左右着他們對未來發展的計劃。

拜登在選舉時就曾表示,要放寬移民政策,其中最引人注意的是計劃增加H-1B簽證,也就是特殊專業人員和臨時工作簽證的名額,以及讓部分留美博士直接拿永久居住權,也就是綠卡。

文章說,此前,特朗普政府多次拿H-1B簽證“開刀”。2021年1月8日,美國國土安全部宣佈取消當時的H-1B抽籤制度,代之以基於工資水平的簽證分配程序。這一政策一旦實行,新畢業的留學生將很難有機會留在美國,因爲大部分應屆畢業生難以和有工作經驗的申請者競爭薪資水平。該政策主要影響到來自印度和中國的高新技術人才。

不過目前,上述政策並未確定是否執行——在拜登上任的首日,白宮發送了一份備忘錄,凍結各機構尚未生效執行的待審規定,而按照薪水高低分配H-1B名額的新政策也包括其中。也就是說,新的H-1B分配政策作爲已經發布但尚未執行生效的新規定,其生效日將會從3月9日推遲到3月21日,在此期間新政府可能會對這一政策進行修改。雖然這一點並非受到所有外國人的歡迎,但是對於中國學生來說,是一個吸引他們繼續赴美留學的條件。

美國硅谷媒體《聖何塞信使報》近日稱,拜登政府的一系列政策是否能夠順利實施,目前尚不可知,但有一點可以確定:美國目前有9萬到10萬人持有H-1B工作簽證的配偶簽證,即H-4簽證,而特朗普政府曾經試圖取消這部分人在美國合法工作的權利,並且讓他們難以在美國取得綠卡。報道稱,這一政策在拜登上臺後將難以爲繼。

在經歷了過去幾年越發緊縮的簽證政策後,留學生對拜登上臺之後的新政表示有所期待。但從《環球時報》記者採訪的目前身在美國的留學生來看,大多數人仍然持觀望態度。在加州大學負責一部分學生工作的博士生王同學表示,首先,拜登所提出的政策——如在美國畢業的博士可以直接拿綠卡——只是目前一個不成熟的想法,並沒有被正式提上日程,也完全無法確定以後是否會真的實施。

文章還提出,除此之外,中美關係在學生赴美留學意願中依然是最大因素之一。特朗普任期內,中美關係開始變得緊張,一些專業相對敏感中國留學生開始擔心,自己在美國從事科研工作會收到阻礙和限制,甚至危及人身安全,他們的家人也有相同的擔憂。王同學稱,在特朗普任職前,幾乎沒有人有這樣的顧慮,也從來不覺得自己被區別對待了。她表示,周圍的中國留學生普遍希望拜登上臺後,美國對待留學生和研究者的態度“能夠恢復到過去正常的狀態”,讓大家能夠在一個更加安全、自由、輕鬆的環境中學習和工作。

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