原標題：杭州購房羣激憤聲討“代凍資”亂象！官方緊急出文嚴打購房漏洞

本報記者 李貝貝  上海報道

2月3日下午，浙江省杭州市住房保障和房產管理局官微“杭州住保房管”發佈消息，稱將督促房地產開發企業嚴格審查購房家庭凍資情況，指導相關金融機構規範管理，確保凍資賬戶爲購房家庭成員名下賬戶。如發現存在不規範凍資行爲的，企業將取消其搖號資格。中國指數研究院浙江分院常務副總經理高院生向《華夏時報》記者表示，“代凍資”是一種違規操作，對於真正有搖號資格的購房者來說並不公平。

杭州嚴打購房凍資亂象

出臺新政不到一週，杭州樓市調控又打了一個“補丁”。

2月3日下午，浙江省杭州市住房保障和房產管理局官微“杭州住保房管”發佈消息，宣佈爲堅決貫徹“房子是用來住的，不是用來炒的”精神，維護房地產市場秩序，確保本市房地產市場平穩健康發展，市住保房管局會同人民銀行杭州中心支行和浙江銀保監局，將督促房地產開發企業嚴格審查購房家庭凍資情況，指導相關金融機構規範管理，確保凍資賬戶爲購房家庭成員名下賬戶。如發現存在不規範凍資行爲的，企業將取消其搖號資格。

杭州這一緊急出臺的政策，源於“代凍資”事件的突然發酵。2月3日上午，杭州衆多樓盤搖號羣羣情激憤，大力聲討“代凍資”行爲，最終成功堵上了購房漏洞。

《華夏時報》記者瞭解到，根據杭州的新房搖號規定，購房者報名時要求提交銀行的凍資證明。以綠城濱江江河鳴翠項目爲例，其首套房客戶須凍資300萬元，二套房以及一次性付款客戶須凍資600萬元。而這筆凍資必須存入購房者本人的銀行賬戶，凍資證明要與購房者本人姓名一致，否則無法通過報名審覈。

簡而言之，所謂“代凍資”就是缺乏足夠資金的購房者利用其他方式，將他人的資金凍結在本人名下以獲取搖號資格。據杭州本地媒體報道，不少購房者反映，一些資金掮客在紅盤的搖號羣明目張膽地兜售“代凍資”，並聲稱可以在多家銀行的手機銀行上方便地操作，還列出了這些銀行名單。

甚至還有人上傳了操作視頻。《華夏時報》在視頻中看到，登錄某銀行APP操作系統後，拍攝者親自演示如何替非本人進行高額的保證金申請，並完成凍資審覈。凍結資金還未到位的購房者通過銀行“助力”後，可以先避開資金審覈，搖中房源之後再去籌錢買房。

對於這種“代凍資”的行爲，購房者頗爲不滿。在一些微信羣截圖中，《華夏時報》記者看到，購房者們呼籲大家向市房管局反映情況，希望房管局發函給各墊資銀行，請他們查證凍資人與購房人是否一致，或是鼓勵大家撥打12345市長熱線進行投訴。而在浙江省投訴諮詢平臺上看到，亦有網友投訴了“代凍資”的行爲。對此，住保房管局回覆說：“我局已經着手相關工作，並且嚴厲打擊此類違法行爲。”

值得一提的是，在這場羣情激憤的聲討中，濱江集團的置業顧問李某因爲一個月前曾在業主羣中發過“需要短期資金過渡的可以加我業主”這句話，成爲衆多購房者的攻擊目標。隨後，李某被濱江房地產“決定立即予以停職，待查明事實後予以嚴肅處理”，而李某隻能在業主羣裏懇求客戶們爲其正名。

爲何“代凍資”引起購房者極大的憤慨？原因即在於對凍資搖號公平性的損害。1月27日出臺的杭州樓市調控新政升級了限售政策，規定本市限購範圍內，新建商品住房項目公證搖號公開銷售中籤率小於或等於10%的，自取得不動產證之日起5年內不得轉讓。這也意味着，如果可以利用“代凍資”獲取搖號資格，報名人數會大幅增加，必然影響購房者的中籤率。正如一位購房者所言，“大家都成了分母”。

“（代凍資亂象）存在很簡單，因爲‘打新’套利，而且是暴利。購房者買到就賺幾百萬，沒錢不需要買房的人也參與投資遊戲。”中原地產首席分析師張大偉向《華夏時報》記者解釋說。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也認爲，部分購房家庭違規進行凍資，這其實就是一種騙取購房資格和貸款資格的行爲。部分購房家庭可能在資金方面不符合要求，但是通過其他手段來進行凍資，是繞過監管來違規炒房的行爲。

事實上，“代凍資”這件事實際上是購房者、掮客、銀行“幾方獲利”。比如，網友上傳的一份“凍結模式”顯示，“代凍資”的利息是千分之一/天，100萬1000元一天。且額度有限，有需要支付千分之一定金。按照高院生的說法，代凍資“其實就是高利貸”。

堵漏洞促進調控有效性

“代凍資”事件沸沸揚揚之際，多個房企和項目紛紛表態，承諾稱將對購房家庭的購房資格進行嚴格審查，發現存在“代凍資”行爲的將取消其購房資格。比如，綠城方面表示，“我司將對購房家庭的購房資格進行嚴格審查，發現存在‘代凍資’行爲的將取消其搖號資格”。

濱江旗下“濱江觀品名寓”項目第一個發出公告，宣佈發現存在代凍資行爲將取消搖號資格。而除了對李某的停職處理，濱江還強調將對下屬各開發項目的購房家庭的購房資格進行嚴格審查，發現存在代凍資行爲的將取消其搖號資格。2月4日上午，濱江房地產相關負責人提供給《華夏時報》記者的材料顯示，旗下濱江觀品名寓項目、杭源御潮府項目均於當日公佈了購房意向客戶登記彙總。

另據多家媒體報道，涉事銀行也紛紛關閉了“代凍資”的通道。有涉事銀行發佈公告稱，將根據搖號規則進行客戶資格審查，後續將持續根據監管部門、房管部門的要求積極做好配合和服務工作，僅支持申請人本人名下的凍資服務。

對於此次沸沸揚揚的“代凍資”事件，受訪人士普遍認爲，“代凍資”等違規行爲，是對市場秩序的擾亂。而堵住“代凍資”這個漏洞，也將有利於杭州樓市迴歸平靜和理性。

張大偉表示，“代凍資”對樓市沒有影響，因爲這屬於銀行違規。同時，也證明之前的調控力度太弱。

嚴躍進則告訴《華夏時報》記者，此次政策繼續對杭州購房政策進行加碼，充分說明調控“常抓不懈”：“這也說明後續各地在政策方面會繼續打補丁、做細活，真正促進調控的有效性。”其也強調，這也說明，杭州後續在購房者相關資金的管控上，需要做細工作，“防範出現各類虛假的購房資金證明，以真正促進房地產市場的平穩健康發展”。

《華夏時報》記者注意到，爲防止市民鑽政策漏洞入市炒房，杭州去年便加強了對購房資格的審查力度，並多次對提供虛假購房報名資料人員進行了公開通報。

比如，2020年12月25日，杭州市住房保障和房產管理局官網發佈《關於提供虛假購房報名資料人員的通報（五）》，經對商品住房項目搖號登記信息進行對比甄別，發現“桂語聽瀾軒”、“榮望軒”兩個項目中有2戶家庭所提供的婚姻證明、戶籍證明存在虛假、失實情況。根據杭州市房地產市場持續健康發展協調小組《關於實施商品住房公證搖號公開銷售工作的通知》第十二條規定，決定對胡某某等2戶家庭一年內不再受理其限購查檔申請。