原標題：廣州多家銀行停止二手房貸？銀行回應了！三個月內住建部“敲打”13城……

近期，房貸市場風起雲湧。就在清明節後多家廣州銀行上調房貸價格之後，4月10日，記者瞭解到，包括中國銀行、郵儲銀行、交通銀行、平安銀行等多家銀行的廣州部分網點暫停了二手房貸業務。不過值得強調的是，這只是支行網點的情況，前述銀行並未全面叫停廣州地區的二手房按揭貸款業務。

多家銀行否認二手房停貸

日前，有網友從中國銀行、交通銀行、郵政銀行、平安銀行等多家銀行的支行網點了解房貸，房貸經理均表示，已暫停廣州二手房受理，如果願意等也可以受理，就是排隊放款時間會很長，具體不好確定。

隨後，記者也向相關銀行廣州分行層面瞭解停貸情況。據瞭解，相關銀行廣州地區並未暫停二手房貸。但有銀行坦言，不排除部分支行停貸的情況。

中國銀行廣東省分行表示，廣州地區二手房貸正常，並無暫停。總體來看，受調控影響，額度有一定壓縮，放款時效有所減緩，該行在結合各行的業務量情況下進行額度的合理分配，並結合貸款客戶申請資料遞交時間及審批情況下進行有序放款。

郵儲銀行廣州分行表示，並未全面暫停二手房按揭貸款業務，但是目前整體房貸額度很緊張，相比一手房，二手房貸的單確實也接得少了一些。而且每個支行的額度也各不相同，每家支行都會根據自身情況確定房貸投向，不排除個別支行停止二手房貸的情況。

平安銀行廣州分行表示，包括二手房在內的按揭正常受理，額度以監管下達新增額度爲限，放款時間在限額內按申請順序排期放款。據瞭解，該行在廣州的房貸利率爲首套房貸利率5.3%（+65BP），二套5.43%（+78BP）。

而截至記者發稿，交通銀行廣東省分行方面暫未回應該問題。

有銀行房貸業務相關負責人坦言，目前房貸額度告急是銀行業普遍存在的問題。在非常有限的額度下，銀行傾向確保合作樓盤的按揭貸款（即一手房按揭），這是銀行的商業選擇。而且每家支行房貸額度情況不同，價格、具體操作也會不同。

記者從多家貸款中介公司瞭解到，近期由於額度緊張，多家銀行接單意願確實不強。

而今年以來，房貸額度就一直非常緊張，至今未有緩解。工行、招行等銀行日前向記者表示，個人住房貸款放款週期約2~3個月。而其他銀行多表示，無法明確放款時間。

廣州二手房漲幅比一手房高

“從銀行來講，放款給一手樓買家和二手樓買家本身是沒多大差別的，有差別的是商業銀行和開發商之間一般都有長期合作的關係，而在貸款額度緊張的情況下，爲了維持良好的合作關係，銀行就有可能優先樓盤而不是小業主。”克而瑞廣佛區域首席分析師肖文曉接受全媒體記者採訪時詳細分析道，如果這種情況持續，二手樓的業主難貸款，就會影響二手樓的成交效率，部分客戶也有可能轉向一手。這個現象，客觀反映了目前房貸額度緊張的現實，而現在很多人買房都需要貸款，所以房貸收緊對成交量必然是不利的，而需求如果收縮，促進房價上漲的動力也自然會減弱。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也認爲，當前，無論對於一手還是二手房地產市場，這都是利空，因爲這背後重要原因之一是目前房貸額度的收緊，只不過對於二手房的降溫力度會大些。

近兩年，廣州市場出現一個變化，二手房交易更爲活躍。根據國家統計局發佈的1月和2月商品住宅銷售價格變動情況統計數據顯示，2021年，廣州二手房漲幅比一手房市場要高。1月份，廣州二手住宅銷售價格環比上漲1.4%，高於新建商品住宅銷售價格環比1.0%。2月份，廣州二手住宅銷售價格環比上漲1.0%，高於新建商品住宅銷售價格，環比上漲0.9%。

另外，樓市交易量方面，據克而瑞數據監測，2021年第13周（3月29-4月4日）廣州一手商品住宅房共成交2310套，成交面積爲24.5萬㎡，環比增加3%。成交主要是增城區，成交面積6萬㎡，佔比25%；其次是南沙區，成交面積爲3.77萬㎡，佔比15%。

房貸額度持續告急，價格不斷上行

目前房貸額度依然緊張，等待兩三個月已經成爲常態。

“相比去年，現在整體貸款還是比較緊張的，少數銀行情況較好，目前排隊等放貸的市民，至少要等兩到三個月，這已經是比較好的結果了。” 廣州大源按揭代理服務有限公司總經理鄭大源接受21世紀經濟報道記者採訪時表示。對於越來越緊張的額度，鄭大源呼籲，不要傷及剛需。“房地產調控政策是需要的，但是調控的結果通常可能誤傷了很多剛需一族，調控加碼的同時，能否給剛需一族留下一條生機？調控剛需苦，不調控苦剛需。”

融360大數據研究院監測數據顯示，今年以來，全國房貸款平均利率持續上漲，3月（數據監測期爲2021年2月20日-2021年3月18日），全國首套房貸款平均利率爲5.28%，環比上漲2BP；二套房貸款平均利率爲5.57%，環比上漲1BP。

融360大數據研究院研究員李萬賦認爲，從規定的上限和過渡期限來看，監管目的不在於短期內急劇下降房貸規模，而是從調整結構入手，實現長期內銀行業信貸結構的轉變。

今年起房貸集中度管理新規開始實施，房貸佔比情況備受關注。根據已經公佈的年報來看，第一檔的6家國有銀行和第二檔的8家已披露業績的股份制銀行中，建行、郵儲、招行、興業、中信等5家銀行的個人住房貸款佔比超標，其中招行和興業“雙踩線”，房地產貸款佔比也存在超標。而受此新規影響，銀行業紛紛壓降房貸額度，尤其是佔比較高的銀行，因此，今年以來，房貸額度持續告急，價格不斷上行。

對於房貸超標的情況，建行副行長呂家進在2020年業績發佈會上表示，建行正在採取多種措施，穩妥促進對公房地產業務平穩發展，保持個人住房按揭貸款合理適度增長，有序降低房地產相關貸款在各項貸款中的佔比。

“總體來說，房貸集中度新規的過渡期相對充裕，預計該新規對貸款規模增長的影響較小，超標部分建行會逐年消化。”呂家進表示。

三個月內住建部“敲打”13城

樓市調控釋放哪些信號？

2021年以來，中國持續傳出嚴控樓市的信號。自1月下旬，中國住房和城鄉建設部赴深圳、上海調研，三個月內，住建部已調研督導或約談了13個城市。

資料圖：樓市。孫睿 攝

4月8日，住房和城鄉建設部副部長倪虹約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通5個城市政府負責人。倪虹指出，城市政府要緊盯新情況新問題，及時採取針對性措施，精準調控，堅決遏制投機炒房，引導好預期，確保房地產市場平穩運行。

在此之前，倪虹分別在今年1月和2月份前往深圳、上海、北京調研督導房地產調控工作。3月初，他又帶隊赴杭州、無錫調研督導。3月下旬，倪虹帶隊赴成都和西安調研督導；3月25日，住建部再派出督導組赴南昌現場督導房地產調控工作。

梳理今年以來的住建部在各地的調研督導，中國樓市調控出現一些新特徵。

其一，中國官方對房地產調控的態度更加嚴厲。

中指研究院指數事業部研究副總監陳文靜指出，與前幾個月去各地“督導”不同，本次住建部“約談”了5個城市。而且此次倪虹採用的兩個“切實”（切實提高政治站位、切實扛起城市主體責任）的表述，也體現出中央對樓市調控的態度更加嚴厲。

貝殼研究院首席市場分析師許小樂也指出，住建部此次約談的5個城市中，廣州、合肥、東莞前期均已出臺過調控收緊政策。如：合肥近日出臺八條樓市新政，從學位制、深化住房限購到市區熱點樓盤“搖號+限售”政策等8個方面升級調控。

許小樂說，約談這5個城市表明中央壓實城市責任，不僅要求地方政府及時出臺政策，更強調地方政策的落地性和實效性。

陳文靜也認爲，近期雖然廣州、東莞和合肥出臺了政策，但整體政策力度偏弱，短期效果並不明顯，接下來各城市的調控政策或將繼續加碼。

其二，住建部的監測、督導成爲“調控指揮棒”。

觀察發現，住建部調研督導前後，各地基本都有收緊樓市政策的動作。業內人士指出，在各地因城施策的同時，住建部的監測督導成爲“調控指揮棒”，這也是今年房地產市場調控的新特徵。

今年以來，不到3個月時間，住建部已實地調研、督導或者約談了13個城市。住建部“敲打”“提醒”的範圍也從一線向二線乃至三四線城市擴大。這樣的形式在過去的房地產市場調控中是十分罕見的。京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大城市羣的核心城市、中心城市周邊的熱點城市以及中西部省會城市等均在重點監測的名單上。

其三，人口、土地、住房、教育等的聯動或成後續樓市政策發力點。

倪虹此番明確指出，要完善人口、土地與住房聯動機制，加強與人口落戶、義務教育等相關政策的統籌協調，強化二手房交易管理，提高房地產市場調控的系統性、整體性、協同性。

陳文靜表示，土地與住房的聯動，一方面體現在供求關係上，重點城市土地供應量將繼續加大；另一方面體現在地價與房價的聯動上，土地端限價將成爲更多城市的選擇。

在人口落戶、義務教育等方面，陳文靜認爲，落戶後的房產交易限制比如：人才購房限售、新落戶限購等、學區政策限制等，均有望繼續推進。二手房交易管理中，深圳二手小區成交參考價的發佈可能爲各城市提供了“範本”。

值得注意的是，在住建部約談五城市負責人的同天，深圳住建局等七部門聯合發佈通告稱，將對涉及“深房理”的舉報事項進行調查處理。“深房理”涉嫌教唆炒房人造假、非法集資、騙取經營貸購房等。“房住不炒”的信號更加強烈。