東平國家森林公園

東方網記者劉理4月14日報道：花香馥郁，春色滿園。5月21日，備受矚目的第十屆中國花博會將在上海生態崇明島拉開帷幕。東平國家森林公園內，百花齊放，生機盎然。一場花卉盛宴已準備就緒，靜候遊客到來。

早在2年前，爲了保障花博會的順利召開，來自上海司法隊伍的一支26人法務保障團隊就已經入駐了花博會籌辦總部，負責全面處理花博涉法相關事務。2年以來，他們審覈合同、出具法律意見書近600餘份，並相繼制定了《“崇明民宿”管理辦法》、《第十屆中國花卉博覽會小型項目管理辦法》等多項管理辦法，爲花博會的召開保駕護航。

法務保障：精英團隊提前2年入駐籌辦總部

秉持着“依法辦博”的理念，2019年6月，崇明區司法局就醞釀籌備一支法務保障團隊，提前入駐籌辦總部，全面處理各類法律問題，發揮法務保障前置作用。

2019年6月，崇明區司法局律工科續麗麗被抽調擔任花博會籌備組市場服務部法務保障科科長，協助籌備組遴選法律服務團隊。同年8月，籌備組通過公開招投標，選定了3傢俱有全球法律服務能力的商務型律師事務所協助法務保障科處理專項法律事務。

續麗麗表示，相較於歷屆的花博會法律保障，本屆的法務保障團隊不僅提前2年入駐，全過程參與法律保障。同時，法務保障科負責人還列席重大事項決策會議制度，對涉花博會重大事項發表法律意見。

“花博會倒計時600天，我們就來了。我們是最早入駐園區的第三方團隊之一。”續麗麗介紹，入駐花博的3支法務保障團隊共26人，每月12人輪班駐守籌辦總部。團隊的服務範圍廣，涉及招展布展、市場開發、票務代理、特許經營、贊助等各個環節。

續麗麗介紹，團隊的常規工作包括法律法規的諮詢、法治氛圈的營造，專項服務包括專項法律服務、涉法文件審覈起草、重大項目意見參考等工作。

作爲駐守律師之一，上海華誠律師事務所律師沈一凡告訴記者，他常常從市區自駕至崇明，一週有五天的時間待在花博園區。爲了更好地服務遊客，團隊還編制了一本花博會法律事務“百問百答”的小冊子，近期將對3500名的志願者進行法治宣傳培訓。

法治護航：花博會東風掀起“民宿熱”

花博會開幕在即，爲崇明的民宿產業發展帶來了新的契機。靠近東平國家森林公園的顧伯伯民宿羣，已陸陸續續收到了臨近花博會期的住宿預約訂單。

顧伯伯民宿羣是崇明建設鎮虹橋村有名的“網紅”民宿羣。一個村裏，32戶農戶家家都在經營民宿，而且他們還有一個統一的品牌，“顧伯伯農家樂”。

2011年，顧洪斌、顧洪宇兄弟看好崇明鄉村旅遊的前景，萌發了開辦農家樂的想法。於是，兄弟倆從市區回到崇明，將自家房屋裝修一新後，以農家樂的形式正式對外營業。一經推出，生意火爆，房間供不應求。後來，村裏31幢民宅都加入了“顧伯伯”行列。

爲了提升品牌效應，村民們在商討後達成共識，將“顧伯伯農家樂”作爲統一品牌，嚴格參照標準建設、經營、服務。顧家兄弟負責整體網上運營、分配客源，村民則按照訂單接待好分配到戶的遊客，實現共同參與和盈利。至此，顧伯伯民宿羣成了一個家家有經營許可證的村落式民宿羣。

顧伯伯農家樂民宿羣發起人顧洪斌表示，花博會開幕在即，顧伯伯民宿羣已陸續收到了臨近花博會期的住宿訂單以及各類諮詢。爲了迎接即將到來的客流高峯，他們正爲此作好各種準備，包括車輛報備、食品安全、消防安全等多項工作。

記者瞭解到，目前，崇明各大賓館酒店去年開始進行牀位擴容、提質升級，民宿也由原先的430多家增至630多家，有效滿足了春節大客流住宿需求。

爲適應第十屆中國花博會的住宿管理需要，法務保障組對民宿的開業及經營要求、審批程序、等級評定等進行了全面完善，增加關於經營備案的期限、備案期滿繼續經營的審批程序等條款，形成《“崇明民宿”管理辦法》。

與此同時，顧伯伯民宿羣所在的建設鎮司法所探索推進“法律服務+民宿”，打造虹橋村“顧伯伯鄉村民宿”公共法律服務點。點位上設置了人民調解工作室及消費維權聯絡點，並配備了3名素質高、業務能力強的人民調解員，實行坐班接待，主要處理民宿經營者與遊客之間發生的糾紛，及時化解矛盾糾紛。

針對民宿行業特點，建設鎮司法所各點位以民宿業主爲重點宣傳對象，通過上門普法、法治培訓等措施，突出疫情防控、食品安全、採摘管理、安全防範、衛生知識等方面法律知識普及，強化民宿業主法治經營意識。

“近年來，通過經營民宿，村民們的一年收入已經提高到了10萬，不僅增加了村民的幸福感，也吸引了越來越多的年輕人迴歸到鄉村來。”顧洪斌表示，希望通過此次花博會的窗口，打響顧伯伯品牌的知名度，引吸更多的遊客來崇明旅遊。