不久前，北京懷柔法院收到一封手寫的求助信，求助者是八旬的郭爺爺。老人在信中寫道：“來信打擾，向貴院諮詢一事。本該到接待處當面聆聽，但年老體衰，行動不便，又不會上網上線，所以來信求助。”求助信寄到了院長辦公室，院長批示後轉到了立案庭。

儘管新冠肺炎疫情加快了智慧法院建設，可一旦碰上老年人，再先進的科技也抵不上面對面的服務。近年來，隨着移動互聯、智能科技的發展普及，很多老年人在日常生活中卻面臨着“數字鴻溝”的阻礙，這種阻礙同樣出現在司法服務領域。

對此，懷柔法院經過一段時間的摸索研究，在北京法院率先推出了立案入戶幫扶機制。立案庭工作人員從懷柔區跑到西城區上門服務，郭爺爺的求助信立馬有了迴響。

八旬老人手寫求助信 懷柔法院上門立案

郭爺爺家住西城區，父母去世後留有位於懷柔區的農村宅院一套，後因拆遷，分得樓房和拆遷款，郭爺爺與弟弟口頭對遺產進行了分割。爲免弟弟日後反悔，造成兄弟鬩牆，郭爺爺希望通過法院明確遺產分割及歸屬。然而困於身體原因，身邊又無子女，如何儘早分割父母遺產成了老人的一塊兒心病。

爲最大程度減少當事人訴累，及時保障當事人訴權，懷柔法院啓動立案入戶幫扶機制，爲郭爺爺提供上門服務。今年4月12日，經過1個多小時的車程，法官助理劉雲娟帶着書記員來到位於西城區的郭爺爺家中。

見到法院工作人員登門，郭爺爺趕緊拿出事先準備好的起訴材料：“辛苦你們大老遠跑過來給我立案，這是我的材料。”郭爺爺告訴劉雲娟，他之前找人諮詢過，被告知房子在哪裏就得去哪裏申請立案。於是他抱着試試看的心態寫了這封求助信，“沒想到法官就上門了”。

材料中有郭爺爺手寫的起訴書。劉雲娟從移動便攜箱中拿出筆記本電腦和打印機，當場進行網上立案。結合郭爺爺的敘述，劉雲娟在訴狀模版中錄入相關信息，生成起訴書後打印出來由郭爺爺確認簽字。又是一番錄入操作後，劉雲娟幫郭爺爺提交了網上立案申請。

“法官，我這算是立上案了嗎？”郭爺爺問。“還沒有，不過您放心，這個申請我們在系統上已經能看到了，審覈後我們會盡快給您分配法官，爲您辦理。有什麼事您給我們打電話就行！”辦理完立案手續，劉雲娟還留下了聯繫方式。“你們這個上門服務，可算是幫了我一個大忙，太感謝了！”郭爺爺語氣裏充滿感激。

法官們感受到的“數字鴻溝”阻礙

近年來，移動互聯、智能科技的發展普及雖給大多數人帶來了便利，但無法跟上科技發展的老年人，反而在出行、就醫、繳費等日常生活中越發感到困難，常有被時代拋棄的無助。在媒體、人大代表、政協委員的呼籲聲中，這兩年，加速推進社會服務的“適老化”建設、消除“數字鴻溝”，讓更多的老年人感受社會關懷被擺到了“桌面上”。相關部門陸續出臺政策，一些基層單位也推出了切實有效的舉措。

懷柔法院立案庭庭長戴煥平介紹，懷柔轄區範圍廣、多山路，村落衆多，交通相對不便。村子裏，年輕人大多在城裏工作，又以年老體弱、臥牀患病的老年人居多。儘管隨着智慧法院建設，網上立案在逐步推廣，但法官們在與老年人的接觸中也切實感受到了“數字鴻溝”帶來的阻礙：老人們看不清屏幕上的字，聽不清視頻傳輸的通話內容，有些老人甚至連智能手機和電腦都沒怎麼接觸過，更別提使用了。

“老年羣體也有立案需求，但無論從法律知識還是互聯網的使用，對這個羣體來說都有很大難度。”戴煥平說，考慮到老年羣體的需求，懷柔法院立案庭也在積極探索適老化服務舉措，積累上門立案的經驗，從體制、機制層面強化對老年人的立案幫扶。

2019年10月，懷柔法院爲一名退伍老兵辦理了上門立案。轉過年來，藉着這起案件的契機，懷柔法院便開始着手研究立案入戶幫扶機制建設。

退伍老兵王大爺已經90歲高齡。當天，懷柔法院工作人員驅車40餘公里上門爲王大爺夫妻辦理執行立案申請。當工作人員在村民的指引下來到王大爺家門口時，只見門口顯眼處還釘着“光榮之家”的牌子。

然而，夫妻倆要求執行的卻是贍養費。老兩口共育有8名子女，早在2016年，他們就將其中6名子女告上法院，要求6個孩子每人每月給付200元贍養費並負擔醫療費。懷柔法院做出判決後，6名子女都沒有遵照判決履行贍養義務。

王大爺曾在鄰居的陪同下打車至懷柔法院立案庭申請強制執行。但由於老伴兒沒來，且未辦理委託手續，法院考慮到兩位老人年紀大了，路途又遠，爲了不讓他們再折騰一趟，便尋了一天上門立案。

“他們就是不給錢，您說怎麼辦？”王大爺見到法院工作人員連忙倒“苦水”。“不給錢咱們就執行他！我們現在立案，立案後有執行法官幫您要錢，有法院給您做主！”法官助理李福春耐心指導着牀榻上的老兩口填寫送達地址確認書等訴訟材料，並勸慰老人：“踏實過好日子，養好身體，比什麼都強！”

立案入戶幫扶機制 五種途徑可申請

去年，新冠肺炎疫情加快了智慧法院建設的腳步，北京法院開啓網上審判“雲模式”，網上立案、在線調解、網上開庭越來越普及。然而，一旦遇上老年人，再先進的科技也抵不上面對面的服務。

今年4月，懷柔法院立案庭藉助12368訴訟服務熱線功能的拓展契機，對立案入戶幫扶機制進行了逐步完善，在北京法院率先推出立案入戶幫扶機制，並形成《懷柔法院立案庭立案入戶幫扶機制工作實施辦法（試行）》，進一步深化爲老年人上門立案的服務力度和深度。

根據試行辦法，懷柔法院對符合下列條件之一的當事人，經審覈符合入戶立案幫扶條件的，可以提供上門立案服務：1.年齡較大且無代理人可供委託，通過電話指導不能操作網上立案的；2.重殘、重病臥牀行動不便的且無代理人可供委託，通過電話指導不能操作網上立案的；3.其他符合入戶立案幫扶條件的。

申請人可以通過五種途徑發起入戶立案預約申請：（1）12368訴訟服務熱線申請；（2）立案窗口接待電話010-89689340申請；（3）郵寄申請；（4）向三個派出法庭提交申請；（5）向九個巡迴審判點提交申請。

懷柔法院立案庭設置專門的臺賬，通過上述五種途徑預約入戶立案的，有專人登記、電話聯繫、存檔備查。對於經審覈符合上門立案條件的，懷柔法院會立即聯繫當事人確定上門立案的具體時間和事宜，並按約定派遣立案分流員前往辦理。對於經審覈不符合上門立案條件的，法院也會聯繫當事人，電話指導其辦理立案事宜。

其實，除了上門立案，懷柔法院在立審執各個環節也在進一步強化針對老年人的司法服務。戴煥平介紹，今年4月，懷柔法院發佈了第一批教育整頓“我爲羣衆辦實事”清單，當中對便利老年人訴訟進行了重點關注，多措並舉保障老年人的訴訟權益。包括在訴訟服務大廳增設便民服務箱、放置老花鏡、放大鏡、輪椅，強化對老年人的線上、線下訴訟服務引導等方式。此外，懷柔法院還經常爲困難老年人上門送達、上門調解、上門開庭。

戴煥平表示，智能技術日新月異，數字化給我們帶來便利的同時，老年人面臨的“數字困難”也應得到社會更多的理解和關照，司法服務方面亦是如此。“今後，懷柔法院也會在日常工作中更多專注老年羣體的需求，爲他們提供更多、更務實的服務。”戴煥平說。