原標題：多城發文劍指房企“多馬甲搶地”，房企拿地難度進一步加大 來源：證券時報

2021年是“雙集中”供地開啓的元年，多個城市已完成首輪土地出讓，但集中供地更多改變正在發生。

房企“多馬甲搶地”被堵

近日，東莞自然資源局、東莞住建局、東莞人社保障局、東莞市場監督局、東莞稅務局、不動產登記中心、公共資源交易中心等7部門聯合發佈《關於規範土地招拍掛競買資格的通告》（試行）。《通告》規定，東莞土地參拍企業實繳出資必須大於0；參拍企業員工參保人數必須大於0；參拍企業連續報稅1年以上，納稅大於0。初次違反規則，參拍公司一年禁止參與東莞土地拍賣，再次違反規則，參拍公司母公司一年禁止參與東莞土地拍賣。據此，新註冊空殼公司將不能參與東莞土地拍賣，房企“多馬甲搶地”被堵。

在開發商拿地都要“搖號”的年代，註冊空殼公司越多，意味着搶到熱門地塊的概率越大。事實上，設立馬甲公司拍地，在業內是頗爲常見的做法。有房企投拓部門人士表示，在保證金不高的背景下，很多房企會通過設立多個“馬甲”來增加自己拍地的成功率。

除了東莞，無錫市自然資源和規劃局此前發佈《無錫土地市場公開出讓掛牌文件中〈承諾書一〉的有關解讀》，其中提到，競拍公司需承諾除該競拍主體公司外，無“母公司及母公司其他下屬控股子公司”，或是“我公司（該競買人）下屬控股子公司”參與競拍，違反者將一年內禁入無錫土地市場。

蘇州市自然資源和規劃局則發佈《關於嚴格落實競買要求的通告》，《通告》強調，同一自然人、法人或其他組織直接絕對控股的公司不得參與同一商住或住宅地塊競買，且競買人土地出讓金的資金來源應爲自有資金。對於違反上述規定的競買人，經認定構成違規競買的將被認定爲失信行爲人，三年內不得參與蘇州土拍。

此前，江西南昌市人民政府辦公室官網發佈《關於進一步加強住宅用地供應調控工作的通知》，《通知》在房企拍地方面提出，要嚴格限制關聯公司參加同一宗住宅用地競買。“限房價、限地價”地塊的競買人應滿足土地出讓公告中明確的競買要求，並在報名時書面承諾其關聯公司不參加同一宗地競買。

其實，除了“多馬甲搶地”被堵，各地土拍都設置了複雜的出讓規則，其中包括大量配建公租房和人才房面積，可以說開發商利潤“被嚴格限制”。

深圳的“後花園”？東莞樓市火熱

迫於一線城市拿地的巨大壓力，許多房產機構迅速將目光轉移至第二梯隊。而在粵港澳大灣區第二梯隊的三城中，從市場火熱程度來看，東莞無疑拔得頭籌。在房企和一些研究機構眼裏，東莞已經不僅僅是深圳的“後花園”和環一線城市，而且還已經屬於“新一線城市”。貝殼研究院指出，2020年東莞的外來需求遠超本地需求，省內購房者尚未超過三成。

在樓市調控方面，東莞也緊緊跟隨深圳的步伐。例如，深圳二手房成交參考價出臺後，臨近的東莞也首次發佈典型鎮街熱點二手樓盤網籤價格情況說明，被市場人士看作“東莞版的二手房參考價”。市場公開信息顯示，東莞松山湖片區有部分二手房的掛牌價竟高達每平方米8萬元左右，而松山湖也是東莞官方二手房參考價最高的區域。

不過，不少房企仍決定重金圍獵東莞土地市場。市場機構的統計分析顯示，剛剛過去的5月東莞土地市場大熱，對未來的樓市運行影響深遠。5月份，東莞全市共出讓7宗地塊，涵蓋4宗商住地+3宗商服地，成交達到98億元，環比4月暴漲338%。

“這幾年的東莞土拍市場，深圳房企的佔比越來越高。在整個粵港澳大灣區裏面，除了深圳都市圈、廣州都市圈之外，企業幾乎沒有更好的選擇。深圳本身土地供應量少，宅地稀缺價格也高，惠州經濟程度不高加之房產項目太多，影響了土地開發價值，所以在深圳都市圈內東莞就是首選。”一名深圳房企深圳區域投拓部工作人員表示。

“東莞獲得了廣州和深圳的雙重輻射效應，所以本身是具有很強投資成長性的城市，預計後續會有較多的房企到東莞購地。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，“此外，後續東莞產業升級力度大，客觀上也會增加購房需求。”