瞭解基層醫療機構“兩病”門診用藥保障情況

“零距離”服務羣衆

討論“網上辦”事項清單

政策宣講進社區

近年來，市醫療保障局對標“解除人民羣衆疾病醫療後顧之憂”的初心使命，以黨建爲引領，通過“三雙”模式，不斷提高運用黨的創新理論解決醫保改革發展實際問題的能力和水平，真正做到把黨中央和市委、市政府關於醫療保障的決策部署和工作要求原原本本的落實到基層。

雙機制

一套學習制度聯動兩個學習平臺，激活黨員幹部初心使命

市醫保局堅持用黨的創新理論武裝頭腦，通過抓實抓好黨組理論學習中心組學習，加強與“知行學堂”、“新時代紅巖講習所”兩個黨建學習平臺聯動，共同發力，凝聚幹部職工爲推動醫保事業改革發展而團結奮鬥的思想共識。

黨組理論學習中心組學習，對於加強領導班子思想政治建設，提高領導幹部的理論水平和工作能力具有重要意義。市醫保局結合自身實際，建立黨組理論學習中心組先導示範學習機制，不斷完善中心組學習及管理制度，豐富學習內容，創新學習方式，規範學習管理，提高學習效果。

“中心組學習具有‘風向標’和‘排頭兵’作用。”市醫保局黨組書記蔣建國介紹，該局專門下達了學習規則和學習制度。今年以來共組織學習6次，學習內容29項，既完成了規定內容，又開展得規範；既安排部署到位，又有效防範了形式主義等弊病；既提高了班子成員學習效果，又帶動了黨員幹部特別是年輕幹部學習思考。

以中心組學習爲牽引，該局同時建立推動拓展學習機制，着力打造“知行學堂”、“新時代紅巖講習所”兩個黨建學習平臺。市醫保局舉辦“新時代紅巖講習所”首場講習，邀請中共重慶市委黨校哲學教研部主任張志勇教授圍繞《習近平談治國理政》爲全局黨員幹部作專題輔導。

該局黨員幹部紛紛表示，通過在“新時代紅巖講習所”的學習後，在理論學習上一定要走在前列，在學懂弄通做實上當好示範，切實將黨中央和市委、市政府對醫療保障工作的決策部署和工作要求落實落細落地，奮力推動醫療保障工作高質量發展。

與“新時代紅巖講習所”同步推進的另一個學習平臺是“知行學堂”。與“新時代紅巖講習所”請專家學者來講課不同，“知行學堂”主要由局領導示範、處長帶頭、一般幹部上臺講，集解讀政策、交流工作、傳播文化、講授技能等於一體的學習平臺。

最近一次“知行學堂”就是由該局駐村第一書記何潑作“紮實推動基層黨建與脫貧攻堅互促共進”主題講座。

何潑從“深刻領會學習精準扶貧思想；推動幫扶村基層黨建與脫貧攻堅互促共進；增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感反饋”三個方面身體力行，躬身實踐。在駐村的時間裏，協助當地黨委政府夯實組織基礎、配強班子隊伍，打造了多項特色產業，解決了一批羣衆急難，給天星村老百姓帶去了實惠和溫暖，引領天星村構築了一條致富路、幸福路、文明路。

蔣建國介紹，市醫保局將通過“雙平臺”舉辦培訓和講座，加強對全市醫保系統幹部的教育培養。一套中心組學習制度加兩個平臺的黨建學習模式在該局深入開展，局黨員幹部在充分學習中不斷提升黨性修養，增強服務本領，爲推動我市醫療保障事業改革和工作高質量發展貢獻力量。

雙報到

支部黨員主動對接基層，把優質服務送到羣衆身邊

一支“想幹事、能幹事、幹成事、不出事”的高素質醫保服務隊伍，必然是要走進基層，走到羣衆身邊去的。市醫保局將黨建工作與具體業務工作深度融合，推出了“黨建+雙報到”工作機制——組織各黨支部到基層黨組織和黨員到居住地社區黨組織，圍繞“抓宣傳、收意見、做幫扶、辦實事”開展報到服務。與黨支部結對共建、聯學聯建和黨員深入基層調查研究相結合，切實把“雙報到”成果轉化爲解除人民羣衆疾病醫療後顧之憂的實際舉措，爲局黨組決策提供有益參考。

該局機關黨委專職副書記李曉瓊，對接報到的就是住家附近的社區。“第一天去，就被圍上了，有提意見的，有諮詢醫保政策的，還有很多老年人關心高血壓、糖尿病政策的。”李曉瓊介紹，能現場回答的，她都現場回答。有一些專業性很強的，容易說不透產生誤解的問題，也都詳細記錄下來，拿回局裏，找相關處室的同事專業解答，自己弄懂了，再去解釋給羣衆聽。

據介紹，目前該局“雙報到”工作在9個基層黨組織、100名黨員中推進實現全覆蓋，爲社區居民解決、諮詢醫保相關問題。“雙報到”工作開展以來，該局黨員聚焦參保繳費、醫療待遇及報銷、醫保電子憑證、異地就醫結算、醫療救助等羣衆關心的熱點問題，就地開展醫保政策法規宣講及經辦服務，及時、高效傳遞黨的惠民政策好聲音，讓惠民舉措真正惠及老百姓。

同時，收集意見建議，做好統計分析，進行分類處置。對可現場處理的及時做好宣傳解釋；對不能立即處理的，收集好意見建議，做好問題反饋和落地跟蹤，確保羣衆呼聲和訴求得到有效解決。

在報到的社區，該局黨員針對殘疾人、低保戶等困難羣體，開展結對幫扶，堅持盡力而爲、量力而行，注重協調、突出效果，展現醫保隊伍良好形象。

李曉瓊介紹，通過主動服務高血壓、糖尿病（“兩病”）患者，將參加醫保未辦理特病符合“兩病”用藥保障資格的人員，直接錄入系統作爲保障對象，讓參保患者切身體會“兩病”門診用藥保障“無感”准入。

雙辦理

大力推進“網上辦”“掌上辦”業務 “零跑腿”服務惠民生

近年來，市醫保局以新思路、新機制、新手段謀劃和推進黨建工作，讓“黨建+”成爲惠及民生、引領醫療保障體制改革和醫療保障事業高質量發展的有效動能。而推動“雙辦理”正是其中一項重要工作。

據介紹，“網上辦”、“掌上辦”服務事項逐步上線運行。目前，已在國家醫保APP重慶專區、重慶醫保微信公衆號、渝快辦等平臺上線32項醫保公共服務事項，基本覆蓋所有高頻事項。2021年1至5月，“重慶醫保”微信公衆號服務人次35.04萬件次，較2020年全年網上服務總量增長303%。基本實現參保人足不出戶即可辦理醫保高頻業務。在此基礎上，讓市民感到新鮮的醫保電子憑證，正以極快的速度覆蓋全市。據悉，目前該局正持續加大醫保電子憑證宣傳推廣力度，穩步提高參保羣衆對醫保電子憑證的知曉率。

目前，該局正加快推進醫保電子憑證在我市公立醫院使用100%全覆蓋，逐步上線參保關係轉移接續、移動混合支付、動賬提醒等功能，切實提升羣衆對醫保電子憑證使用的滿意度。在國家醫保局統一部署下，加快實現我市醫保電子憑證與全國其他省市互聯通用，切實方便羣衆使用醫保電子憑證異地就醫。

截至5月底，我市醫保電子憑證共激活1060.1萬人，共有2.48萬家定點醫藥機構開通醫保電子憑證掃碼支付功能；已實現掃碼就醫購藥、異地就醫備案登記、特病證明展示和特病詳情查詢；參保證明打印及辦理參保關係轉移、查詢電子憑證開通醫療機構查詢、上線特病定點醫院變更、生育津貼申領、大學生參保停保申請、居民醫保變更參保信息、個人身份參加職工醫保停保申請、個人身份參加職工醫保信息變更、市外參保關係轉入申請、個人賬戶長期關聯等29項功能；全市共通過醫保電子憑證掃碼支付1193.9萬人次，累計結算金額13.44億元。

市醫保局相關負責人介紹，“雙機制”、“雙報到”、“雙辦理”既是推進“黨建＋”的具體抓手，也是對新時代醫保人應如何堅持“以人民爲中心”價值追求的回答。“要牢固樹立‘以人民爲中心’的發展思想，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，用實際行動幹出實際成績才能贏得人民羣衆的信任與支持。”

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正風肅紀 加強作風建設

“黨建工作的一大核心抓手就是強化正風肅紀，營造風清氣正的良好氛圍。”6月8日，“全國醫療保障系統黨風廉政建設和反腐敗工作”視頻會議結束後，市醫保局相關負責人表示，將持之以恆加強作風建設，深入開展全市醫療保障系統行風建設。

市醫保局將建立25項專項評價指標，持續糾正“四風”，堅決整治形式主義、官僚主義問題，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和市委實施意見。動態排查廉政風險隱患，建立健全防控措施，從源頭上加強醫保風險管控。

馮超 圖片由重慶市醫保局提供

來源：重慶日報