小區居民家所在的樓緊挨着城市幹路，來往的車輛和高鐵產生的噪音讓居民們不勝其擾。如何解決？相關部門的回覆是，關鍵看是小區先建還是道路先建，如此能夠確定責任主體。但是，查詢建設年份後，責任主體確認了，但這修建隔音設施解決問題依然很難辦。這是怎麼回事兒呢？

睡覺成了居民最頭痛的事兒

近日，家住石景山區遠洋山水南區的業主孫先生向“問北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）反映，因爲自己所住的樓棟緊挨着蓮石東路，來往的車輛和高鐵產生的噪音給居民們帶來了嚴重的影響。6月12號晚上，記者來到遠洋山水小區，業主孫先生告訴記者，小區最南側的38號樓緊挨着蓮石東路，噪聲就主要來自這條快速路，每到晚上，深夜奔馳的碴土車等大型車輛熙熙攘攘，讓睡覺成了居民們最頭疼的事兒。

孫先生：半夜睡得那麼死，尤其後半夜就是特別靜的時候，過那個重車，你都能突然吵（醒）起來，吵（醒）起來之後再也沒法入睡了。你看我們就是一年四季，這個臥室的窗戶都得關着。

小區樓棟緊挨城市快速路/晶晶 攝

孫先生說，除此之外，因爲蓮石東路南側有鐵道，他們每天還要忍受火車的轟鳴聲。

孫先生：他前面還有一個關鍵還有火車道，你看那火車道了嗎？

記者：每天晚上都有嗎？

孫先生：一天好多趟，剛纔我坐那就四五趟過去了，你知道嗎？

記者瞭解到，38號樓共有8個單元500多戶居民，因爲噪聲問題太影響正常生活，很多居民不得已搬走了。

孫先生：38號樓陸陸續續好多人搬走了，換房子都是因爲這個原因，整個咱們38樓往外出租都出租不上價錢，兩居室正常來說，遠洋山水能租到8000塊錢以上，就那棟樓得租到6000，你想想6600左右啊。

居民：太吵了，吵得睡不着，車過的呼呼的沒法睡，住在這兒晚上整宿整宿的睡不好就沒有睡踏實過一晚上。然後孩子上課也不行，那個上網課聽不見。所以要搬走纔行，要住在這兒就不行。

市政單位or開發商，該誰負責？

我國《城市區域環境噪聲標準》明確規定，住宅區的噪音白天不能超過55分貝，夜間應低於45分貝。而記者晚上9點左右在孫先生家測到的分貝數值最低是50分貝，最高值達到74分貝，遠遠超過了標準。那麼面對這樣的情況，居民們該找誰去解決噪聲問題呢？記者首先聯繫了石景山區交通委諮詢蓮石東路的歸屬情況，市政科的工作人員回覆說：

工作人員：那個是屬於市屬路的，不歸我們這邊管。應該是歸市裏直接來調配的。

夜間室內噪音高於45分貝/受訪者供

隨後記者又撥打了北京市交通委負責城市道路的辦事服務電話，確認歸屬問題以及如何解決，工作人員告知：

工作人員：您說的這個其實不用確認區屬路還是市屬路，您打12328提意見就可以。

記者於是撥打北京市交通委12328服務熱線。客服人員解釋，首先要確定道路和小區建成的先後順序，明確責權問題。

客服人員：根據北京市環境噪聲污染防治辦法規定，在已有道路、鐵路、或是城市軌道兩側建設噪音敏感的建築物的建設單位應採取必要的噪音污染防治措施，使噪音敏感監督室內的環境質量符合國家規定標準。如果是先有的居民樓後有路的話，就找環保部門。

也就是說，如果先有路後有小區，就要由建設單位也就是開發商負責，先有小區後有路，那麼是歸市政單位負責。根據網絡資料顯示，蓮石東路是2005年建成通車的。那麼，遠洋山水小區是什麼時間建成入住的呢？記者諮詢了小區的物業——遠洋基業物業管理有限公司。工作人員介紹說：

物業：咱們那個38號樓這邊是08年的3月份交的房，（整個小區）基本上都是08年07年那樣。

遠洋山水小區/晶晶 攝

小區是2007年至2008年完成驗收入住的，那麼就是先有路後有小區，因此負責噪音防治的責任單位應該是房地產開發商。爲此記者撥打了遠洋山水的建設方——北京遠洋地產開發集團有限公司的客服電話，詢問解決方式。客服人員表示：

客服人員：這個項目已經退場很久了，就是確實是沒有給我們這邊相應的聯繫方式，您的意思就是說小區現在離主路比較近，然後它的那個噪音的問題，想就是看看能不能加一個隔音帶是吧？

記者：對對對。

客服人員：那我這邊幫您聯繫一下物業，然後由他們這邊幫您出面進行溝通。

小區物業：遺留問題無法解決

之後，記者接到了小區物業工作人員的回覆電話，對方表示：

物業：開發商現在也沒有了，他已經賣完房10多年了，已經脫離開發商，是吧？這都是遺留問題。

記者：爲什麼開發商他在建樓盤的時候沒有考慮到這個噪音問題，因爲都已經有路了？

物業：他買房的時候，開發商就已經形成這個東西了，都知道，咱們買房的時候都知道，已經告知他就是沒有什麼（隔音屏）

記者：那您的意思就是說當時賣房的時候，大家知道這個問題了，然後買不買的話是自己來選擇就行了是吧？但是反正是開發商是沒有去解決這個問題，只是說就是我告知了？

物業：對。這個噪音已經形成了，可是物業是沒法解決這個問題的。除了向上邊環境（反映），除非他們能出面解決。

按照這位工作人員的說法，當初開發商開發建設的時候就沒有承擔相應的責任，做隔音措施，而現在物業也沒有能力解決問題。於是記者又再次將這一問題反映給了12328，客服人員表示，可以向環保部門反映，覈實情況進一步解決。

客服：在道路規劃建設中，對應防噪設施進行重新設計施工並投入使用的話，是經環保部門進行驗收監管，是否達到預期標準，他們那邊來監管。

造成噪音的主要道路/晶晶 攝

12328熱線：相關部門將覈實處理

隨後記者也撥打了12369環保監督客服電話，將這一問題反映給了環保部門。

客服人員：是希望增加這個隔音牆是嗎？

記者：是的。

客服人員：這個問題我會記錄反映的，後續的話會由相關職能部門去核實處理的，您耐心等待一下吧。

那麼噪音問題最終能否圓滿解決呢，問北京將繼續關注。