剛鋪設好水穩層的烏烈鎮至西環高鐵棋子灣站公路市政段，仍可見路面上的井蓋和臨時水管。受訪者供圖

■ 海南日報記者 劉笑非 劉婧姝

“路修得斷斷續續，最近才鋪上水泥、碎石。”6月11日，昌江黎族自治縣烏烈鎮居民範長江指着自家大門外還未壓實的砂石路面，這樣告訴海南日報記者。

從事柴油機維修工作的範長江家有兩道門：大門開在大路旁但鮮有人走，小門開在巷子裏卻略顯忙碌。去年底，眼見大路遲遲不完工，爲方便車輛在農忙時節上門維修，他只好在院子裏開了道後門。

這條修了幾年的路，連接烏烈鎮鎮墟和西環高鐵棋子灣站，總長約5.5公里，動工之初便是當地居民期盼的“便民路”“發展路”。但自2017年底開工以來，原計劃用兩年建成的路至今未完工，問題在哪?

該縣交通運輸局副局長符日勇表示，這條路最初設計爲雙向四車道、18米寬，但由於設計時未能充分調研，先是涉鐵路段無法施工，再是市政路段徵地受阻，不得不先後多次更改施工設計，分段推進導致工期延誤。

而令當地居民最爲頭疼的是連接鎮墟、長度僅爲800餘米的“烏烈市政段”，該路段直到去年9月才定下最終方案。

“若按原計劃建成18米寬的路面，涉及拆遷的居民就有20餘戶。”符日勇坦言，前期調研不到位、後期推進不順利，加之資金、土地等方面的原因，“烏烈市政段”路面寬度只能一減再減，最終決定利用原有約5米的路面寬度進行升級改造，並於去年10月進場施工，挖掉老路改建新路。

這一挖就是半年多。

“要想富，先修路。道理我們懂，也支持。”在路旁開小賣部的村民楊貴基，在動工時便配合施工方將自家門前的硬化路面一併挖掉，但卻遲遲沒等來嶄新的“致富路”。

“鎮區地勢高，下雨天道路泥濘不說，黃泥水順着土路就往店裏灌。”楊貴基多次向施工方和業主單位反映，卻只得到口頭承諾，半年多來只能守着黃土路過日子。“別說生意了，正常的生活都受影響。”直到近日施工隊進場鋪設水穩層，楊貴基自掏腰包買來水泥，配合重新整修。

令居民怨聲載道的，不只是施工緩慢帶來的種種不便，還有路上的處處“陷阱”。

根據交通運輸部門提供的設計方案，“烏烈市政段”除道路升級改造外，還設計有路面污水、雨水、燃氣等市政管段以及配套的檢查維護井。但記者在現場看到，在井蓋最爲集中的路段，10餘米內就有六七處，不僅凸起、下陷高低不一，部分未設置警示的井蓋，踩上去就有掉落的危險。短短800多米的路“險象環生”。一位當地居民表示，“別說晚上，就連大白天都有人踩到井蓋摔傷。”

“我們接到羣衆投訴最多的就是井蓋安全隱患，鎮裏也多次向主管的交通部門反映居民摔傷的情況。”烏烈鎮鎮長謝寬告訴記者，交通部門的回應卻是：讓居民出行多注意些。

當記者問起井蓋問題和施工緩慢的原因，主管部門縣交通運輸局和施工單位縣農林水利開發有限公司卻給出了不同的解釋：主管部門歸咎於管網施工挖開了鋪好的級配層，施工單位則強調自己只負責污水管網鋪設，且都是按指揮施工。

修不好的“便民路”成了“鬧心路”，這一情況也得到了昌江黎族自治縣紀委監委的關注。上月底，由該縣紀委監委策劃的輿論監督節目聚焦該工程，要求相關各方作出承諾、限期整改並定下完工時限。

6月11日，記者採訪當日，恰逢相關單位提交整改回執的最後一天，據該縣紀委監委黨風政風監督室負責人透露，縣交通運輸局回覆：安全隱患已整改完畢，工程全線在6月底實現功能性通車。

“考慮到雨水可能影響路面穩定，加之近來雨水充沛，工期可能將延長至7月底。”符日勇說。

(本報石碌6月15日電)

【相關評論】

爲民辦事豈能虎頭蛇尾

■ 張成林

一條便民路，連接昌江烏烈鎮至西環高鐵棋子灣站。動工之初，百姓是翹首以盼。然而，在具體推進中，施工設計一改再改，項目工期一再延誤。如今，3年多過去了，工程依然未能完工，引得羣衆埋怨。便民事反而成了鬧心事，這起事例透露出的問題引人深思。

民生工程爲何不貼民心?這就要打心底反問一下，項目建設是否真心實意爲了羣衆?“要想富，先修路。”修路暢行，初衷固然很好。但爲民辦實事，不能僅僅只是抱有“好的初衷”，還要貼合實際、量力而行，拿出“好的作爲”，確保“說到做到”。倘若口惠而實不至，幹起事來虎頭蛇尾，就會導致羣衆心理上的落差，損害自身形象。因此，在謀劃民生實事時，需要先檢視一下政績觀，究竟是真正爲民便民，還只是爲了追求短期政績，急於上項目。

衡量民生工程是否是民心工程，還要看決策是否實事求是，符合百姓利益。就該項目來看，道路最初設計爲雙向四車道、18米寬，確實很寬敞，但推進中，徵地問題如何解決、拆遷羣衆意願怎樣……在前期決策中，這些問題本該深入調研、精細謀劃，而現實是前期調研很不充分。正是因爲謀劃不足、統籌不力，導致項目推進問題不斷，施工設計一改再改。這也說明，爲民辦實事萬不能以主觀意志代替羣衆意願，必須問需於民、問計於民，深入研究。

這些現象折射到作風上，則反映出不嚴不實不細的問題。急羣衆之所急，憂羣衆之所憂，是民生工程紮實推進的前提。困難之下能否及時解難排憂，正是檢驗幹部作風的試金石。倘若干起事來“雷聲大雨點小”，碰見難題繞着走，遇見矛盾相互推，必然會導致羣衆怨言，損害政府公信力。只有拿出義不逃責、事不避難的幹勁，迎難而上、實幹擔當，才能把好事辦實，把民生工程辦在老百姓的心坎上。如今，在各方關注下，昌江這條公路又重新定下完工時限，期待相關方深入查擺問題，以嚴實過硬的作風，確保早日通路暢行。

民之所望，政之所向。當前，黨史學習教育正在深入推進，全省作風整頓建設年活動也在有序開展，各方都需以此爲契機，舉一反三、自我剖析，認真檢視爲民初心是否堅定，工作作風是否紮實。只有時刻把羣衆放在心裏、把責任扛在肩上，拿出紮實作風，鍥而不捨、善謀勇爲、說到做到，才能把好事辦好、讓實事落實，獲得羣衆的認可、支持。

海報監督熱線：966123

原標題：昌江烏烈鎮一條5.5公里長的便民路3年多無法完工 民生工程咋成了鬧心工程責任編輯：鄧麗

來源：海南日報