原標題：鄉村振興金融債來了

6月24日，國家開發銀行成功發行首期鄉村振興專題人民幣金融債券100億元，所募資金將主要用於向污水處理和美麗鄉村建設等鄉村振興相關領域項目提供貸款。本次發行的5年期鄉村振興債發行利率爲3.16%，認購倍數達6.8倍。

據介紹，本次發行是貫徹新頒佈實施的《鄉村振興促進法》，以開發性金融服務國家鄉村振興戰略的一項新舉措。通過探索創新專題債券發行模式，深度挖掘債券市場融資優勢，高效籌集低成本資金，爲金融支持鄉村振興提供有力保障。

2021年中央一號文件（《關於全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的意見》）後，金融體系通過多種方式支持鄉村振興。在債券市場上，這一方式主要爲鄉村振興債。此前鄉村振興債的發行主體爲企業與地方政府，此次則拓展至金融機構。

據記者統計，截至6月14日，各企業共發行鄉村振興信用債48只，規模達425億，券種主要爲中票、短融、PPN等。這類債券鮮明的特點是，在債券全稱中具有“鄉村振興”的標識。

交易商協會相關負責人表示，企業發行鄉村振興債，應當有明確的鄉村振興資金需求，通過主承銷商盡職調查認定屬於鄉村振興類項目，識別參照依據主要包括2021年中央一號文件、國家鄉村振興局相關政策文件及發行人所在省市政府或鄉村振興主管部門政策文件。

近日，交易所市場也推出鄉村振興債。6月16日，深交所首單鄉村振興專項債順利落地。

具體而言，廣東省廣新控股集團有限公司在深交所成功發行5億元鄉村振興專項債，募集資金擬用於增資全資子公司廣東省食品進出口集團，最終投入養豬場現代化建設項目，輻射帶動項目周邊鄉村振興。項目主要分佈於粵東及粵西北等珠三角經濟圈十餘個鄉村振興重點市縣地區，募集資金投入將推動周邊鄉村形成養殖、屠宰、加工、物流等一體化食品供應鏈條，進一步帶動鄉村居民就業，提升人均收入，增厚地方政府稅基，助力鄉村振興。

不同於今年另一主題債——碳中和債，目前鄉村振興債的發行主體已包含地方政府。今年中央一號文件也提出，支持地方政府發行一般債券和專項債券用於現代農業設施建設和鄉村建設行動，制定出臺操作指引，做好高質量項目儲備工作。

記者根據Wind數據統計發現，此前已有地方零星發行鄉村振興專項債，今年發行規模擴大：四川、安徽、江西等省份發行了6只鄉村振興地方政府專項債，規模合計87億。一些債券全稱中包含鄉村振興字樣，比如“21四川27”發行規模24億，期限10年期，債券全稱爲“2021年四川省鄉村振興專項債券（二期）”。

“鄉村振興是重要任務，未來支持鄉村振興發展的地方政府債券規模會持續性擴大。”北京地區專項債諮詢公司高管表示，“地方政府一般債要用於農業農村路橋網絡、基礎水利等純公益性項目，專項債主要投向具有項目收益和持續回款能力的農產品產業園區、高標準農田等準公益項目，形成互補。”

（作者：楊志錦）