上半年，全國各地樓市整體保持平穩，分化現象進一步加劇。

與此同時，各地調控政策密集出臺，“房住不炒”漸成常態，調控持續加碼不斷升級，調控次數超234次。

上半年調控超234次

在“房住不炒、因城施策”的政策大環境下，上半年房地產市場“穩”字當頭，樓市調控成爲關鍵詞。

上半年，監管部門就房地產市場密集發聲，要求嚴格落實“房住不炒”的方針政策，全國30餘城市陸續出臺或升級調控政策，調控更加頻繁，手段更爲全面。

據中原地產研究院統計，今年1-5月全國房地產調控次數超234次。“兩集中供地”、“滬十條”、“滬七條”、打擊代持及衆籌炒房、嚴查經營貸、設立二手房參考價格、新房積分搖號、嚴限學區房等各項調控密集出臺，調控持續加碼不斷升級。

圖片來源：住建部

此外，房地產長效機制改革也持續不斷推進。日前，國務院辦公廳印發《關於加快發展保障性租賃住房的意見》，明確保障性租賃住房基礎制度和支持政策。

業內人士分析指出，今年以來房地產調控政策密集出臺，調控措施更加完善，凸顯了前所未有的房地產調控力度和決心，將對房地產市場帶來深遠影響，確保房地產行業持續健康發展。

整體平穩 分化加劇

隨着調控不斷加碼，上半年全國房價整體保持平穩上漲勢頭，成交持續增長，一二三線城市分化加劇。

中國指數研究院數據顯示，上半年，百城新建住宅市場整體較爲平穩，價格累計漲幅較去年同期擴大0.43個百分點至1.70%。二手住宅市場價格累計上漲2.56%，漲幅較去年同期擴大0.84個百分點。

在“一城一策、因城施策”背景下，樓市分化繼續加劇。上半年一線城市房價漲幅整體相對平緩；二線城市房價繼續保持上漲勢頭，南京、杭州、東莞等部分城市短期快速上漲後逐步企穩；三四線城市中，浙江和福建等沿海省份的三四線城市短期上漲相對明顯。

圖片來源：國家統計局

與此同時，市場成交持續擴大。國家統計局的數據顯示，今年前5個月，全國商品房銷售面積和銷售額均創歷史同期最高水平。其中，商品房銷售面積6.6億平方米，同比增長36.3%，比2019年同期增長19.6%，兩年平均增長9.3%；商品房銷售額爲7.1萬億元，同比增長52.4%。

降溫態勢將持續

業內專家普遍認爲，國家堅持“房住不炒”的調控方針不會鬆懈，預計下半年樓市降溫態勢將延續，房價走勢將更加平穩。

天風證券房地產行業首席分析師陳天誠表示，下半年房地產調控將繼續深化，購房資金來源審覈等“緊信貸”措施將更加嚴格，這將對房價帶來更爲直接和明顯的降溫效果。

實際上，隨着各項調控政策效果逐步顯現，二手住宅價格已呈現降溫勢頭。

國家統計局數據顯示，1月份，北上廣深一線城市二手住宅銷售價格環比上漲1.3%；此後持續下滑，5月環比上漲0.6%，漲幅回落明顯。二三線城市商品住宅銷售價格環比漲幅也出現回落或與上月相同。

廣東省住房政策研究中心高級經濟師李宇嘉表示，隨着各項調控逐步顯效，廣州等熱點城市部分開發商新盤已開始降價，二手房議價空間也明顯增加，預計下半年房價將繼續回調。