原標題：“放水養魚”創造良好環境 堅決支持中小企業發展

上證報中國證券網訊（記者 黃紫豪）“企業家精神就像魚一樣，水溫合適，魚就會游過來。”中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴27日表示，要真正提高服務意識和服務能力，創造良好的營商環境，培育和扶持“專精特新”企業。資本市場將爲中小企業發展創造好的條件。

他是在全國“專精特新”中小企業高峯論壇致辭中作出上述表示的。關於中小企業發展問題，他分享了三點認識：中小企業好，中國經濟纔會好；“專精特新”的靈魂是創新；要爲中小企業發展創造良好環境。

招聯金融首席研究員董希淼表示，“專精特新”是中小企業發展方向。除了銀行提供間接融資之外，資本市場應加大支持和服務力度，爲“專精特新”中小企業發展創造更好的條件。要實施差異化措施，優先支持創新能力強和發展潛力大的“專精特新”中小企業在主板市場、科創板、新三板等上市，提升直接融資比重。

董希淼認爲，要大力發展債券市場，採取增信措施，支持“專精特新”中小企業通過發行債券，獲得更多中長期融資，緩解融資難融資貴等問題。要創新投貸聯動等服務模式，鼓勵銀行與創投機構合作，同時爲“專精特新”中小企業提供債權融資和股權融資，不斷拓寬“專精特新”中小企業融資方式和渠道。

今年4月召開的金融委會議，也以“魚”和“水”的比喻形象提出了政策要求。會議強調，要注重“放水養魚”，助企紓困，更好激發微觀市場主體活力。要始終堅持“兩個毫不動搖”，大力支持民營和中小微企業健康發展。

近年來，人民銀行會同銀保監會等部門及時出臺金融支持政策，推動金融系統加大減費讓利力度。今年6月，四部門聯合推出降費措施，進一步向實體經濟讓利，聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務，提出12項降費措施。

“一個普遍的規律是，中小企業發展得好的地方，經濟都很好。”劉鶴在致辭中談到，中小企業是市場的主體，是保就業的主力軍。充滿活力的中小企業，多樣性、差異化的經濟生態，是我國經濟韌性最重要的保障。因此要堅決支持中小企業的發展。

深圳就是一個典型的案例。作爲我國經濟發達城市，深圳加強對個體工商戶、小微企業金融支持，市場主體活力得到恢復。2021年一季度，深圳地區的生產總值同比增長17.1%，兩年平均增長4.6%。

今年一季度，深圳地區批發和零售業的增加值同比增長29.4%，交通運輸、倉儲和郵政業同比增長26.2%，住宿和餐飲業同比增長46.8%，基本上恢復到了2019年同期的絕對水平。4月末，深圳市場主體的家數367.4萬家，較2020年末進一步增加了接近9萬家。

劉鶴在致辭中談到，“專精特新”的靈魂是創新，我國經濟發展到當前這個階段，科技創新既是發展問題、更是生存問題。要鼓勵創新，做到專業化、精細化、特色化。

業內人士認爲，金融機構要跟上實體經濟發展步伐，抓住創新的靈魂，推出支持創新的產品與服務。據瞭解，爲加強金融科技的賦能，釋放創新活力，充分發揮北京銀企對接系統，提升科創企業信貸覆蓋面的作用。北京已將全市4.5萬戶科創企業納入銀企對接的範圍。

在爲中小企業發展創造良好條件方面，資本市場發揮了直接融資功能。據介紹，2020年，北京高新技術企業發債融資3280億元。截至2020年末，北京科創板上市公司數量達34家，募集金額529億元。