原標題：銀保監會：嚴格執行“三線四檔”等要求 防止銀行保險資金繞道違規流入房地產市場

記者馮櫻子

近日，銀保監會召開全系統2021年年中工作座談會暨紀檢監察工作座談會，其中提到防範化解金融風險取得新成效。高風險機構處置有序推進，高風險影子銀行規模較歷史峯值壓降23萬億元，互聯網平臺企業整改加快推進，房地產貸款增速創8年最低。嚴懲違法違規行爲，上半年共處罰機構1420家次，累計罰沒11.55億元，處罰責任人2149人次。

同時，銀保監會強調，要毫不鬆懈地防範化解金融風險。按照“一行一策”“一地一策”原則，加快高風險機構處置。加大對違法違規股東懲處力度。積極應對不良資產集中反彈。嚴防高風險影子銀行死灰復燃。

嚴格執行“三線四檔”和房地產貸款集中度要求，防止銀行保險資金繞道違規流入房地產市場。深入整治保險市場亂象。依法規範互聯網平臺金融業務。研究遏制非法金融活動的長效機制，推動防範和處置非法集資條例落地實施。

銀保監會提出，要堅定不移推動金融供給側結構性改革。圍繞建立現代企業制度，“一省一策”探索農信社改革模式，提高省級管理機構的履職能力和水平。推進政策性銀行分類分賬改革，規範大型銀行綜合化經營，建立理財公司與母公司的風險隔離機制。

引導信託公司轉型發展。研究非銀機構量化監管要求。持續改善地方中小金融機構微觀治理。規範發展第三支柱養老保險。完善健康保險監管制度體系。推動巨災保險試點和立法，將更多的自然災害納入保障範圍。

提高安全生產責任保險保障水平。持續抓好高水平對外開放措施落實，進一步改善營商環境，穩定外來投資者預期，全面實施外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度。

在提升金融服務實體經濟能力方面，銀保監會指出，圍繞國家“十四五”規劃，引導銀行保險機構增加中長期資金供給，精準支持水利工程等重大項目建設，積極推進國家區域發展戰略實施。研究出臺銀行業保險業支持科技自立自強的指導意見。

圍繞支持實現碳達峯、碳中和，創新發展綠色金融，支持傳統高碳企業降耗升級、綠色轉型和安全保供。圍繞改善經濟社會薄弱環節金融服務，繼續實施系列紓困政策，不斷改善小微企業金融服務。

建立金融服務綠色通道、簡化理賠流程，全力支持抗洪救災和災後重建，保障企業居民應急金融需求。推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，助力補齊農業農村基礎設施短板。鼓勵銀行保險機構數字化轉型，提升服務精準性和有效性。

銀保監會將進一步加強監管能力建設。深入開展調查研究。持續完善風險監測預警體系和監管評級制度，發揮非現場監管和現場檢查合力，增強風險預警研判能力。加大監管處罰力度，切實解決金融領域違法違規成本過低問題。

此後，夯實監管數據基礎，有效整合數據資源，加強信息安全保障，增強數字化監管能力。優化人力資源配置，加強監管聯動，持續提升系統監管能力。