剛剛過去的7月

儘管受到颱風“煙花”的影響

但上海加裝電梯工作

仍維持着加速度

海岸君從市加梯辦瞭解到，今年1-7月，全市立項或通過業主意願徵詢樓棟達3090幢，電梯完工490臺，正在施工1057臺。也就是說，今年7月分別增加了437幢、66臺、310臺。

當下，上海正按照“能加盡加，願加快加”的原則，以更快速度、更高水平、更大力度推進這個民心工程。然而，加裝電梯不同於新的建設項目，每個小區，甚至每個門洞情況都不一樣，且原有的房屋結構以及地下空間構造往往不利於增設電梯。如果說，加裝電梯的量產體現“更快速度”的話，那麼，嚴守安全底線和度身定製方案則體現了加梯的“更高水平”。

如何讓更多的懸空老人

實現“加梯自由”？

海岸君日前走訪了

加裝電梯的安監部門和建設單位

看他們是如何啃下一個個“硬骨頭”的

1%的老大難，還是不放棄

徐彙區華髮小區100個門洞加梯設計方案及房屋安全性論證通過，普陀區風荷苑小區78個門洞一次性通過，虹口區紀念居民區“整居委”96個門洞一次性通過……今年以來，一個個類似的好消息相繼傳來，爲上海加裝電梯快速推進提供了保障。

專家現場評審

論證會

房屋安全性論證，是加裝電梯中的一個環節，是在二次徵詢、規劃公示後，對加梯的設計方案以及房屋的安全性進行論證。2016年以來，加裝電梯的審批流程簡化了，46個圖章減少到了15個，還有些徵詢、受理、審批工作合併進行，但房屋安全性論證這個圖章，是無論如何不能少的，因爲安全底線必須牢牢守住。因此，負責這項工作的上海市房屋安全監察所責任重大，而且隨着今年加梯報批數量的驟增，所裏的工作人員也忙得“飛”了起來。

專家勘察多層住宅樓的地質

在守住安全底線的同時

也要想方設法

爲“懸空老人”排憂解難

房子結構不尋常

就不能裝電梯了嗎？

平時，海岸君在採訪中

經常遇到居民這樣的問題。

“今年，上海各區都推出了加梯藍圖，其中標註爲‘可加裝’的，包括很多老公房，都是可以實施加梯的，存在困難的是少數。”市安監所所長蔡樂剛介紹說。在他們所受理的數千個項目中，由於加梯場地限制、消防措施不足、影響原房屋結構、改造範圍過大、位於地鐵保護區無法進行樁基施工等原因，導致遲遲無法通過評審的，約佔1%左右。對於這1%的老大難，市安監所沒有放棄，還是組織技術力量攻堅克難，儘量滿足老百姓對加裝電梯的需求。

小區加梯後鳥瞰圖

小區加梯錯層入戶效果圖

當電梯遇到車庫

柳營路515弄13號是一幢多層商品房住宅，前年就啓動了加裝電梯工作，順利完成了樓內和小區兩輪徵詢。然而，在設計方案報批時卻碰到了一個“攔路虎”：13號樓北側是小區的車庫，加梯位置正好在車庫內，按現行消防規範設計的方案無法通過房屋安全性論證。業主換了兩家代建公司，設計了三版加梯方案，仍無法如願。這棟樓內有多位80歲以上的高齡老人，急切盼着家門口最後20米上下樓不再難。看着一雙雙期盼的眼神，市安監所的工作人員多次前去現場查看，協調各方專家尋求解決的技術路徑。

車庫成爲加梯的“攔路虎”

轉機出現在今年4月，住建部發布了關於建築改造的最新通知，明確“既有建築改造不改變使用功能的，應執行現行國家工程建設消防技術標準，受條件限制確有困難的，應不低於建成時的消防技術標準。”市安監所立即組織專家爲設計單位提供技術支持，通過改變出入口位置和重新排布疏散路線，終於使難題得到破解——新建電梯部分的疏散可滿足現行消防技術規範，同時原有建築部分的消防現狀還有所改善。最近，樓內居民得到了好消息：13號樓加梯方案房屋安全論證已經通過，進一步完善後便可上報施工。

準備加梯的柳營路515弄13號樓

類似的特殊案例還有好幾個

蔡樂剛說：

“我們不輕易說NO

而是盡最大努力提供技術支持

最終加不加電梯由老百姓說了算”

兩棟樓和一部電梯

今年6月，大統路159弄這個老公房小區出了件新鮮事：17號和18號共同加裝的電梯通過了驗收，一臺灰白色的新電梯嵌在兩棟米黃色老樓中間，一部電梯方便了兩棟樓，讓30多戶居民有了“上上下下的享受”。

一臺灰白色的新電梯嵌在兩棟米黃色老樓中間

這個“一梯兩樓”的案例堪稱經典

也是上海斯邁普電梯

爲這個老小區

“度身定製”的解決方案

大統路159弄建於上世紀80年代，17號沿街，6層高，18號與其轉角相連，7層高，兩棟樓聯體，如同一個L字。南星居委會主任周曉俊介紹說，兩棟樓里老年人多，都想裝電梯，但是位置只有L的轉角一處，只夠裝一部電梯。2019年，市、區房管部門都來看過，也都搖頭——給17號裝了，18號沒法裝；給18號裝了，17號沒法裝。後來，居民們找到了在這方面有豐富經驗的斯邁普電梯公司。斯邁普是上海加裝電梯領域的“元老級”企業，2018年5月，彭浦鎮遠龍公寓5幢多層房作爲上海首個“整小區”加梯項目，便是斯邁普實施的。

街道、居委會和電梯公司幾方商量

提出了一個大膽設想：

能不能兩個門洞裝一部電梯？

兩棟樓層數不同也不要緊，17號一樓是商鋪，高出半層，所以電梯可以做到17號平層入戶，18號錯層入戶。一梯兩樓還有一個好處，就是每戶分攤的費用只有其他門洞的一半。

經過細緻的工作，方案很快得到了居民們的一致同意，2019年10月，居民紛紛趕來交齊款項。市安監所組織了專家對這個特殊項目的方案進行了認真評審，認爲“兩樓一梯”房屋安全性論證沒有問題，同時也提出了優化的建議。去年4月，17號、18號樓的加梯工程開工了，不過，由於小區實在是太小了，地下管線如蛛網密佈，施工時只能“螺獅殼裏做道場”，好在街道通過“美麗家園”解決了管線遷移，而民心工程也得到了17號商鋪的大力支持，同意施工方拆除緊鄰的部分倉庫“借地”作業。去年12月，電梯工程終於竣工，今年4月投入使用。

日前，海岸君試乘了一下這部電梯，電梯門往右通過一條三四米的連廊，就是17號，一排四戶；正對着的是18號樓，要向上或向下走半層。儘管如此，18號7樓的蔡阿姨還是非常開心。還有居民高興地說：“電梯裝好後，準備把老房子裝修一下，搬回來住了！”

安全與速度可以兼得

加裝電梯前期準備工作多

平均費時約3個月

如何在確保安全的情況下

提升民心工程的速度？

能否優化流程

變“串聯”爲“並聯”？

對此，市安監所進行了探索

今年年初，徐彙區華涇鎮對轄區內可加梯的11個小區、1028個門洞進行排摸，發現有適合加梯門洞793個、較難加梯門洞37個。830個門洞業主意願徵詢結果顯示，有113個門洞業主同意加梯率超過75%。隨即，華涇鎮開展了華髮小區整個小區加裝的居民意願徵詢。

專家討論加梯設計方案

在市安監所的指導下，華涇鎮“打包”房屋基礎條件相似的樓，將具備加梯條件的68個單元分爲6種加梯類型，申請批量化評審；批量化評審模式既節省了地勘、檢測和設計費用等加梯成本，同時也縮短了審批流程和業主等候的時間成本。經過專家團隊前期實地勘探、論證，在一天時間內實現了100臺加梯門洞一次性通過加梯設計方案及房屋安全性論證。

100臺加梯計方案

及房屋安全性論證一次性通過

現在，整小區、成規模加梯安全性論證已成爲市安監所的常態化工作，二季度全市共論證999臺電梯，其中471臺爲整小區論證完成的。截至目前，已有普陀區風荷苑小區、徐彙區金牛花苑小區、長寧區上航新村小區、虹口區紀念整居委、靜安區汾西路261弄、閔行區龍柏一村等15個小區共計581個單元完成了整小區成規模評審，真正將“人等方案”轉變爲“方案等人”。

另一個與更多市民相關的好消息是

“平層入戶”正在積極探索中

海岸君獲悉，其中一個試點項目是閔行區鶴慶路560弄金銘福邸小區68號。蔡樂剛介紹說，該房型北側剛好設有梁式陽臺，可借用原陽臺進入住戶，原樓梯間離開電梯候梯廳的距離剛好可以滿足設置疏散樓梯，從而實現了“錯層入戶”改“平層入戶”。試點的設計方案已經通過評審，有望推廣至該小區內相同房型的30個門洞。未來，市安監所擬通過連廊敞開、電梯煙感聯動自動下降底層等技術措施的研究，實現普適化的平層入戶方案。

金海岸工作室

作 者 | 邵 寧 楊玉紅

攝 影 | 邵 寧 楊玉紅

周 馨 採訪對象供圖

編 輯 | 梁 羣

來源：新民晚報