原標題：以制度創新引領人才創新

■ 劉 振

在近日召開的中央人才工作會議上，習近平總書記強調，要下大氣力全方位培養、引進、用好人才。對待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實學的人才英雄有用武之地。

創新是第一動力，人才是第一資源。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業革命突飛猛進，國內外人才競爭日趨激烈。實踐證明，一名領軍人物可以引領一個新產業，一個領軍團隊足以引領世界潮流。誰擁有潛能無限的人才隊伍，誰就擁有成就大業的顯著優勢。下大氣力全方位培養、引進、用好人才，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，才能實現2035年躋身創新型國家前列、建成人才強國的戰略目標。

體制順、機制活，則人才聚、事業興。吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環境是良好體制機制。這些年來，我國人才發展體制機制改革不斷深入，人才創新創造活力充分迸發，但仍然存在一些阻礙人才發展的“玻璃門”“腸梗阻”。比如，用一把尺子量人才，評價標準陳舊單一，無法適應互聯網時代選拔使用新興人才需要。人才選拔急功近利，要求科研人員每年出成果、發論文，誰還能靜下心來“十年磨一劍”。有的選人用人不是看能力、實績和貢獻，而是唯學歷、唯職稱、唯論文、唯獎項，導致應用型人才發展受到抑制。解決這些問題，必須深化體制機制改革，以制度創新引領人才創新，培植好人才成長的沃土，讓人才根系更加發達，各方人才一茬接一茬茁壯成長。

練就“伯樂相馬”識才慧眼。面對前所未有的發展機遇和發展挑戰，精準識才辨才，是爭取主動、搶佔先機的關鍵。樹立強烈的人才意識，大興識才愛才敬才之風，尋覓人才求賢若渴，識別人才如獲至寶。選才要練就“慧眼”、善當“伯樂”，用才應立足長遠、着力培養。善於從不同角度看待人才，本着百花齊放的開放理念，不拘一格吸納人才。堅持實踐辨才，聽其言更要觀其行，把默默無聞、腳踏實地、兢兢業業、值得信賴的人才識別出來。堅持德才兼備、以德爲先，從事業出發、從崗位出發、從人民需求出發，大力選拔政治意識強、道德水平高、綜合素質硬的人才。

築就“鳳棲梧桐”人才舞臺。引人是前提，用人是關鍵。留住人才最好的辦法就是用好人才，讓其找到自己的舞臺、實現自身的價值。遵循人才成長規律，把注意力聚焦到“栽好梧桐樹、搭好黃金臺”上來，想方設法爲各類人才搭建成長進步施展才華的舞臺。按事找人、因事用人、對號入座，把事業需要、崗位需要與人才的脾氣秉性、興趣愛好、特長優勢有機結合，把人才放到最合適的地方、最關鍵的崗位，確保人崗相宜、人盡其才。以“風物長宜放眼量”的遠見，在資金、項目、信息等方面爲人才鋪路搭橋，讓他們放心選擇落地。把園區集聚和項目建設作爲各類人才發揮作用的主戰場，使各類人才創業有目標、發展有機會、付出有回報，在幹事創業中實現自身價值。

激發“不拘一格”用才膽識。庭院裏跑不出千里馬，花盆裏長不出參天松。優秀人才正如“千里馬”“參天松”，賽場越寬闊、“馬力”越強勁，舞臺越寬廣、成就越非凡。積極給人才放權，爲人才鬆綁，賦予人才更大決定權、支配權、調度權，讓人才從不必要的迎來送往活動中解脫出來，把時間精力更多投入到做學問、搞研究上，多出成果、出好成果。建立以信任爲基礎的人才使用機制，大刀闊斧推動雙創容錯免責機制有效運行，打破人才“不敢與不能”的顧慮，在制度允許範圍內給人才足夠空間和權力，允許試錯、包容犯錯、大膽容錯，鼓勵創新、寬容失敗，最大程度激發人才潛力和創新動力。

用好“多把尺子”評價體系。人才是豐富多樣的，有學術型也有應用型，有創新型也有守規型，不同行業的特點不盡相同。多一把評價的尺子，就多出一批人才。最近熱議的職稱制度改革，把一批發展態勢好、從業規模大的新興職業納入職稱評價範圍，受到歡迎。進一步突破評價藩籬，打破“四唯”的“清規戒律”，健全人才分類評價體系。堅持德才兼備、以德爲先，突出創新價值、能力、貢獻導向，注重引入同行評價、市場評價和社會評價。加快推進簡政放權，讓企業在人才評價上掌握更多話語權和主動權，充分激發企業引才育才積極性主動性。加強關心關愛，對幹得好的人才真激勵、真兌現，讓“多把尺子”真正成爲引領各類人才成長的風向標。

創新之道，唯在得人。濟濟多士，乃成大業。廣開進賢之路、廣納天下英才，讓各類人才各得其所，讓各路高賢大展其長，形成天下英才聚神州的良好局面，“中國號”巨輪就一定能向着中華民族偉大復興的航程直掛雲帆濟滄海。