上證報中國證券網訊（記者 範子萌）10月21日，人民銀行行長易綱在2021全球系統重要性金融機構會議上表示，系統重要性金融機構規模大、複雜性高、與其他金融機構關聯性強，在金融體系中提供關鍵的金融服務，對整個金融體系的平穩高效運行有着重要影響。

易綱表示，我國高度重視系統重要性金融機構監管工作。在2018年發佈了《關於完善系統重要性金融機構監管的指導意見》，建立了總體制度框架。近期人民銀行和銀保監會公佈了19家國內系統重要性銀行的名單，明確了附加的監管要求。19家銀行中有6家國有商業銀行，9家股份制銀行和4家城商行。他們雖然只有19家，但他們的資產加起來佔銀行業總資產的60%。

易綱表示，認定系統重要性機構並完善相關監管制度，有助於抓住重點，更好促進金融體系整體穩定。在開展相關工作的過程中，人民銀行始終把握以下三方面思路：

一是平穩過渡，維護好金融服務實體經濟的能力。在附加監管方面，我們既做到了與國際接軌，也充分考慮了我國金融業的實際情況。總體來看，19家銀行的覆蓋面總體合適，附加監管指標要求總體適當，比如資本充足率方面，目前19家銀行均已滿足了監管要求。同時，還對不同組別的銀行設置差異化、階梯式的監管指標，並設置1年多的過渡期。這些安排既可以有效促使銀行做好資本規劃，增強抗風險能力，也不會產生太大的資本補充壓力，有助於避免信貸緊縮效應，有助於維護好金融服務實體經濟的能力。

二是統籌實施貨幣政策和宏觀審慎政策。穩健的銀行體系離不開穩定的貨幣政策環境。過去幾年我國銀行業不良貸款處置工作力度很大，對於化解信貸週期風險起到了很大作用。其中，銀行收入的穩定增長爲不良貸款覈銷提供了有力支撐。現階段，利息收入在我國銀行業收入中仍佔有較大比重，保持正常貨幣政策，保持利差水平處於合理區間，有利於促進銀行體系更好地爲實體經濟增長服務，也有利於維護金融穩定。銀行可以用這些收入，一方面補充資本金，另外一方面也可以覈銷不良資產，同時還儘量地降低貸款成本，爲實體經濟做好金融服務。

三是繼續堅持金融分業經營的基本格局。過於複雜的金融業務和產品設計會干擾風險定價並加速風險傳染，我國金融業堅持分業經營，混業程度和業務複雜性相對較低，經營總體穩健。未來，我們將繼續堅持分業經營的基本格局，強化風險隔離體制機制建設，維護金融系統穩定運行。